專家:中國再制造業(yè)三大“瓶頸”亟待解決
    2008-12-29    本報記者:鄧伽    來源:經濟參考報
  “國外的設備可以用40年,我國可能只使用20年!”日前,在?诼湎箩∧坏娜蛟O備維護維修技術和設備制造領域最高規(guī)格的專業(yè)峰會“第四屆世界維修大會”上,包括徐濱士在內的8名中國工程院院士以及近30個國家的300名專家、學者聚集一堂,商討金融危機背景下設備生產和維修維護領域的發(fā)展。
  “我國的再制造業(yè)已經擁有了市場、技術和政策等有利條件。在當前國內外應對能源短缺等壓力的背景下,再制造業(yè)將成為中國的朝陽產業(yè)!毙鞛I士說,改革開放以來,我國光是進口的設備就達到萬億元,由于設備維護技術的差距,國外的機械設備可以使用40年,我國可能只使用20年,如果這些設備能夠通過再制造工程修復,這將是一個巨大的市場。
  “一臺200多公斤的發(fā)動機的箱體,僅僅壞了一個軸承柱,廠家就把整個發(fā)動機都報廢了,同時整個產品的附加值全都沒了。其實,如果將這個零件拿去再制造,消耗不到5%的材料就可以修復。”徐濱士在對目前企業(yè)的資源浪費感到痛心的同時,提出了政策配套不到位、人力資源匱乏和批量優(yōu)勢還未形成這三大中國再制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。
  徐濱士舉了個例子:作為對外進行汽車發(fā)動機等零配件再制造的公司,濟南復強公司從美國進口消防車的廢舊發(fā)動機進行再制造,結果這批發(fā)動機一進入國內就被作為“洋垃圾”而沒收,企業(yè)也遭到罰款。
  徐濱士分析,目前國家按照制造業(yè)的政策來管理再制造,使得企業(yè)受到政府具體政策的牽制比較大,比如增值稅的問題沒法解決,如果按照17%增值稅率,從事再制造的廠家基本上就沒有太大的利潤空間。再比如,企業(yè)要對廢舊發(fā)動機進行再制造,而發(fā)動機上固定的號碼沒辦法改,再制造后生產出來的發(fā)動機就無法像正常商品一樣流轉。另外,國外將舊品送到中國進行再制造,如同“來件加工”,但是,國家目前的政策是將其作為“洋垃圾”,這樣一來就卡住了國內從事對外零部件再制造企業(yè)的進貨渠道。
  “總的政策是非常好,但是配套的相關政策還不夠健全,當然這是一個逐步調整改進的過程!毙鞛I士說,這種情況可能在循環(huán)經濟法正式實施之后會得到一定程度的改觀。目前,國家發(fā)改委批準14家企業(yè)作為再制造產業(yè)的試點,目的就是要發(fā)現(xiàn)哪些政策需要調整。
  中國工程院院士、北京化工大學高金吉教授說,我國目前的設備管理、維修專業(yè)人才比較缺乏。他說,現(xiàn)在的機械設備越來越復雜,自動化程度越來越高,而目前的高技術維修和再制造也不是以往的換換零件、修修補補等簡單工序,而是要融入工程機械、自動化控制、材料處理等交叉學科,因此需要更高層次的專業(yè)人才。
  “再制造業(yè)天生就很臟很累,所以很少有人愿意干!毙鞛I士說,再制造過程的第一步就是回收清理廢舊機械設備,這些廢舊設備在清洗的過程中有大量的油膩,讓很多年輕人知難而退。另外,當前的工資制度也不盡合理,國外維修工工資都比操作工要高,而國內則正好相反,這也制約了國內再制造業(yè)攏聚人力資源。  
  “廢舊產品收不上來,企業(yè)的再制造生產就沒有批量優(yōu)勢。”徐濱士說,中國大量的廢舊機械設備要么回收進鋼廠被煉成最初級的鋼錠,要么流向農村,給農民的生產生活帶來安全隱患,要么就成為固體垃圾被填埋。
  中國石化勝利油田設備管理處高級工程師劉煒光說,一個企業(yè)的設備如果只有一些小零件舊了或者壞了,與其花費大價錢對其進行再制造,還不如花少量的錢買新零件。因此他建議,社會和企業(yè)應該配套聯(lián)動,要讓再制造業(yè)形成一定的批量優(yōu)勢,如果沒有批量優(yōu)勢,那么再制造的社會組織成本就比較高。  
  劉煒光說,中國再制造業(yè)加工的重點對象應該是針對一些大型企業(yè)的關鍵裝備的部件,另外還應針對社會上通用程度比較高或是在某一地區(qū)用量比較大的一些零部件,對這些進行再制造才會有較高的附加值。
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