被譽(yù)為“空中巨無(wú)霸”的空客A380型客機(jī)在珠海機(jī)場(chǎng)參加今年的第七屆珠海航展。新華社記者 周文杰 攝

　　一座因?yàn)槌修k我國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)國(guó)際航展而聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的干線機(jī)場(chǎng)，同時(shí)也是一座曾長(zhǎng)期虧損的機(jī)場(chǎng)和一座實(shí)際運(yùn)營(yíng)客流量達(dá)不到設(shè)計(jì)容量十分之一的機(jī)場(chǎng)——珠海機(jī)場(chǎng)建成的十多年里，盛名之下的經(jīng)濟(jì)窘態(tài)，加上珠三角地區(qū)集中了香港、廣州、深圳、珠海和澳門五大機(jī)場(chǎng)，珠海機(jī)場(chǎng)興建伊始就背負(fù)“重復(fù)建設(shè)”、“盲目立項(xiàng)”等惡名，讓它的處境總是顯得有些尷尬。
　　“事實(shí)上，經(jīng)過(guò)兩年的努力，我們今年已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流的平衡�！庇蓮V東和香港方面合資成立的珠港機(jī)場(chǎng)管理有限公司總經(jīng)理張李佳蕙說(shuō)，“按照我們的規(guī)劃，到2012年前機(jī)場(chǎng)的年客流量將增加到230萬(wàn)人次，即使面臨全球市場(chǎng)低迷的沖擊，我們也有信心實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”
　　從2006年10月1日正式由香港機(jī)管局托管開始，兩年嬗變，粵港合作究竟是如何拯救了珠海機(jī)場(chǎng)？根據(jù)今年1月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》，15年內(nèi)我國(guó)將新增民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)97個(gè)，其中大部分位于二線中小城市，粵港合作下的珠海機(jī)場(chǎng)，又能給這些新鮮血液提供怎樣的有益經(jīng)驗(yàn)？

市場(chǎng)上多次出現(xiàn)“可能倒閉”傳言

　　1995年開始啟用的珠海機(jī)場(chǎng)是全國(guó)第一個(gè)純地方政府投資的機(jī)場(chǎng)，投資總額達(dá)60多億元，年設(shè)計(jì)客流量1200萬(wàn)人次。 
　　然而，從投入運(yùn)行開始，珠海機(jī)場(chǎng)就陷入了“無(wú)米下炊”的困境之中，直到2006年前，珠海機(jī)場(chǎng)的年客流量一直沒有超過(guò)80萬(wàn)人次，多年持續(xù)虧損，市場(chǎng)上多次出現(xiàn)“珠海機(jī)場(chǎng)可能倒閉”的傳言。
　　有業(yè)內(nèi)人士表示，這種情況的出現(xiàn)，一方面有珠三角經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局、機(jī)場(chǎng)群分布以及功能劃分等客觀因素有關(guān)，另一方面也與機(jī)場(chǎng)管理制度不完善有直接關(guān)系。
　　另一方面，2005年，香港機(jī)場(chǎng)客運(yùn)吞吐量超過(guò)4028萬(wàn)人次，貨運(yùn)吞吐量約完成344萬(wàn)噸，已接近其最初設(shè)計(jì)時(shí)的生產(chǎn)極限。向內(nèi)地市場(chǎng)延伸，成為香港機(jī)場(chǎng)的迫切需要。
　　2006年，珠海市政府與香港機(jī)場(chǎng)管理局合資成立珠港機(jī)場(chǎng)管理有限公司，港方控股55%，珠港公司于當(dāng)年10月1日正式接管珠海機(jī)場(chǎng)。2007年，珠海機(jī)場(chǎng)的客流量已經(jīng)增加到了104萬(wàn)人次，服務(wù)范圍從不足200萬(wàn)人口的珠海，擴(kuò)展到超過(guò)2300萬(wàn)人口的珠江口西岸廣闊地區(qū)，展現(xiàn)新的發(fā)展生機(jī)。
　　張李佳蕙說(shuō)，之所以能實(shí)現(xiàn)這種“轉(zhuǎn)折性”的增長(zhǎng)，與公司采取了兩方面的措施有直接關(guān)系：一是改善機(jī)場(chǎng)自身的軟硬件條件，二是全方位改革和改善了客戶服務(wù)策略。
　　她介紹說(shuō)，珠港公司接管機(jī)場(chǎng)后，首先按照民航管理規(guī)定并參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定了珠海機(jī)場(chǎng)安全保安硬件設(shè)施設(shè)備配套和維修維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，投入近6000萬(wàn)元對(duì)機(jī)場(chǎng)站坪、跑道、圍網(wǎng)、候機(jī)后消防設(shè)施、安檢、值機(jī)設(shè)備等流程進(jìn)行整改，并按照五星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)改善機(jī)場(chǎng)候機(jī)環(huán)境。全面升級(jí)軟硬件條件。
　　“當(dāng)乘客可以在候機(jī)大廳內(nèi)享受到和市區(qū)內(nèi)同樣價(jià)格的餐飲服務(wù)、可以免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)、可以有多種廉價(jià)的娛樂休閑設(shè)施，那么他自然會(huì)更加偏愛這個(gè)機(jī)場(chǎng)�！睆埨罴艳フf(shuō)。其次，為了解決客流嚴(yán)重不足的問題，珠港公司推出了一系列便利和獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引客流。在開設(shè)珠海第一個(gè)城市候機(jī)廳、增加機(jī)場(chǎng)專線候車點(diǎn)和車次的同時(shí)，珠海機(jī)場(chǎng)還將機(jī)場(chǎng)大巴開設(shè)到了中山和江門；與此同時(shí)，為了吸引周邊旅客使用珠海機(jī)場(chǎng)，珠港公司還推出大抽獎(jiǎng)、珠港澳旅游套票、貴賓卡、電話服務(wù)熱線等產(chǎn)品。
　　而為了鼓勵(lì)航空公司多開航線，珠港公司還推動(dòng)珠海市政府建立了“航空發(fā)展基金”，市政府每年從財(cái)政撥付3000萬(wàn)元�？钣糜趯�(duì)航空公司新開航線航班的補(bǔ)貼。
　　“航空公司航線多了，自然也愿意降低票價(jià)；而從客戶角度看，由于出行成本更低，再加上交通比過(guò)去方便了，本地、中山和江門等地的旅客會(huì)更愿意使用珠海機(jī)場(chǎng)。”張李佳蕙說(shuō)。
　　2008年，盡管受全球航空業(yè)不景、自然災(zāi)害、油價(jià)高企等影響，珠海機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)仍可完成115萬(wàn)人次的旅客吞吐量以及12000噸貨郵吞吐量，同比分別增長(zhǎng)10%和12%。
　　吸引客流的手段之外，引入先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，才是珠海機(jī)場(chǎng)走出困境的最關(guān)鍵因素。“我們按照危機(jī)管理、流程管理和體驗(yàn)管理的理念，建立起國(guó)際水平的機(jī)場(chǎng)服務(wù)和管制程序，注重安全、效率和文化建設(shè)�！睆埨罴艳フf(shuō)。
　　目睹珠海機(jī)場(chǎng)在兩年間的巨變，張李佳蕙認(rèn)為最讓她感動(dòng)的是人事方面的變化：“我們的員工更加注重績(jī)效，合適的人才得到了選拔、培育、信任和發(fā)揮專長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。我們有了清晰的1年規(guī)劃、5年規(guī)劃、20年規(guī)劃，對(duì)未來(lái)充滿信心。”

附近居民來(lái)機(jī)場(chǎng)休閑購(gòu)物

　　然而，客流量的增長(zhǎng)并不是托管后的珠海機(jī)場(chǎng)唯一的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。仿效香港機(jī)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，張李佳蕙說(shuō)，其實(shí)機(jī)場(chǎng)的盈利可以有更多元化的來(lái)源，而并不只能依賴起降架次的增長(zhǎng)。
　　“香港機(jī)場(chǎng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)的盈利比例大約對(duì)半開，珠海機(jī)場(chǎng)還不能和它相比，但我們規(guī)劃的目標(biāo)是來(lái)自主營(yíng)業(yè)務(wù)的利潤(rùn)和其他業(yè)務(wù)的利潤(rùn)形成四六開。”她說(shuō)。
　　借鑒香港機(jī)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，珠海機(jī)場(chǎng)將商業(yè)銷售作為未來(lái)的一個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。張李佳蕙說(shuō)，由于擁有充足的空間，珠港公司引入了很多國(guó)際知名品牌如CK、屈臣氏等入駐，并且嚴(yán)格規(guī)范商品品質(zhì)，杜絕假貨，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)入駐，并要求價(jià)格與市區(qū)持平。
　　這和國(guó)內(nèi)很多機(jī)場(chǎng)存在鮮明對(duì)比。“機(jī)場(chǎng)推廣平價(jià)商品，對(duì)顧客的吸引力是非常大的。我們未來(lái)還計(jì)劃開設(shè)一個(gè)電影院。目前我們將國(guó)際出發(fā)廳的空間改造成了油畫廊，這些不僅增加了旅客的消費(fèi)額，附近居民也很歡迎，會(huì)專門來(lái)機(jī)場(chǎng)休閑購(gòu)物�！彼�說(shuō)。
　　香港智經(jīng)研究中心高級(jí)研究員朱文暉向記者形容說(shuō)，他第一次到珠海機(jī)場(chǎng)就覺得很驚喜，“因?yàn)槿�世界的機(jī)場(chǎng)給人的印象都是宰客的，但是珠海機(jī)場(chǎng)里面竟然有很多周邊的居民在消費(fèi)！”
　　與此同時(shí)，珠海機(jī)場(chǎng)還在大珠三角“后勤機(jī)場(chǎng)”的定位上大做文章，開辟自己獨(dú)特的生存空間。
　　從1996年開始，珠海機(jī)場(chǎng)就成為中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)的承辦地，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。張李佳蕙說(shuō)，由于設(shè)計(jì)容量大，珠海機(jī)場(chǎng)在包括港澳機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的珠三角機(jī)場(chǎng)群內(nèi)顯得很有特色。
　　“很多機(jī)場(chǎng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)已經(jīng)非常繁忙，無(wú)法騰出更多的空間滿足后勤業(yè)務(wù)和需要。這就給我們提供了發(fā)展空間�！彼�說(shuō)。
　　據(jù)介紹，接管珠海機(jī)場(chǎng)后，香港國(guó)泰、港龍航空持續(xù)增加了在珠海機(jī)場(chǎng)的訓(xùn)練飛行業(yè)務(wù)，珠港公司還與香港飛行服務(wù)隊(duì)簽訂了轉(zhuǎn)場(chǎng)珠海機(jī)場(chǎng)訓(xùn)練協(xié)議。
　　此外，珠港公司還在香港機(jī)管局的支持下，與已在香港機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的國(guó)泰、港龍、英國(guó)維珍、阿聯(lián)酋等多家航空公司簽署了在不正常天氣情況下轉(zhuǎn)飛或備降珠海機(jī)場(chǎng)的合作意向書。
　　“這些都是未來(lái)的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)，根據(jù)我們的規(guī)劃，將來(lái)盈利中來(lái)自起落架次、商鋪服務(wù)收入和后勤支援項(xiàng)目的比例將分別達(dá)到60%、20%和20%，這種模式的持久性會(huì)比單純依賴起降架次要好�！睆埨罴艳フf(shuō)。

從區(qū)域合作中尋求增長(zhǎng)源

　　目前，我國(guó)正在進(jìn)入新一輪的機(jī)場(chǎng)建設(shè)潮，根據(jù)國(guó)務(wù)院通過(guò)的有關(guān)規(guī)劃，到2020年，我國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)將達(dá)到244個(gè).在珠海航展上，有關(guān)專家表示，這意味著我國(guó)將出現(xiàn)更多類似珠三角機(jī)場(chǎng)群這樣的機(jī)場(chǎng)分布格局。
　　“這就表明，機(jī)場(chǎng)不僅需要考慮好自己的定位，還要善于從區(qū)域合作中尋求增長(zhǎng)來(lái)源�！敝袊�(guó)航空學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)張聚恩說(shuō)。
　　張李佳蕙說(shuō)，對(duì)于不同機(jī)場(chǎng)間的合作，很多人容易產(chǎn)生兩方面的誤解：一是擔(dān)心加強(qiáng)合作會(huì)使得本機(jī)場(chǎng)遭遇“業(yè)務(wù)外流”和“空心化”危機(jī)，二是很多地方急于讓機(jī)場(chǎng)作為一個(gè)單獨(dú)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體存在，忽視了機(jī)場(chǎng)是地方基礎(chǔ)設(shè)施重要環(huán)節(jié)之一的客觀現(xiàn)實(shí)。
　　“事實(shí)上，以珠三角為例，合作必然會(huì)使得整體的競(jìng)爭(zhēng)力在加強(qiáng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，每個(gè)分支的盈利會(huì)在整體加快增長(zhǎng)的情況下得到提高；另外，要看到機(jī)場(chǎng)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資本，不僅在交通設(shè)施等方面給予配套，也應(yīng)該將機(jī)場(chǎng)的建設(shè)方案與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的特色之處相匹配，給予機(jī)場(chǎng)更大的發(fā)展空間，反過(guò)來(lái)也能更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展�！彼�說(shuō)。
　　以珠海機(jī)場(chǎng)為例，事實(shí)上，隨著珠、港機(jī)場(chǎng)之間聯(lián)系的加強(qiáng)，越來(lái)越多的香港企業(yè)開始通過(guò)珠海機(jī)場(chǎng)進(jìn)軍內(nèi)地市場(chǎng)。張李佳蕙說(shuō)，除了零售、餐飲業(yè)外，包括地勤服務(wù)、清潔等業(yè)務(wù)在內(nèi)的許多香港企業(yè)也已經(jīng)或準(zhǔn)備入駐珠海機(jī)場(chǎng)，并通過(guò)機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。“這些業(yè)務(wù)往往需要大量的人力，對(duì)于解決珠海的就業(yè)也有幫助。”
　　在不久前閉幕的珠海航展上，以珠海機(jī)場(chǎng)為核心的“珠海航空產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目正式開園，目前珠海已經(jīng)擁有亞洲最大規(guī)模的航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地和國(guó)內(nèi)最大的飛行員培訓(xùn)基地，隨著未來(lái)中航集團(tuán)、中國(guó)民航飛行校驗(yàn)中心的進(jìn)駐落戶，產(chǎn)業(yè)園未來(lái)有望形成一個(gè)年總產(chǎn)值超過(guò)600億元的產(chǎn)業(yè)集群。
　　“針對(duì)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們計(jì)劃重點(diǎn)發(fā)展與航空運(yùn)輸相關(guān)的航空制造與維修產(chǎn)業(yè)，包括通用航空及維修存在很大的機(jī)會(huì)，我們已經(jīng)有三四個(gè)儲(chǔ)備客戶了，近期有可能出現(xiàn)新的亮點(diǎn)�！睆埨罴艳フf(shuō)。