安徽省為農(nóng)民工保崗位、造崗位、送崗位
    2009-01-16    本報記者:馬姝瑞    來源:經(jīng)濟參考報
   年關(guān)臨近,經(jīng)歷著金融危機而陸續(xù)踏上返鄉(xiāng)之路的農(nóng)民工們這一年的腳步平添了一份沉重:面對企業(yè)減產(chǎn)、裁員、降薪等諸多不利局面,年后的就業(yè)、“出路”問題牽動著他們最敏感的神經(jīng)。
  來自安徽省勞動和社會保障廳的數(shù)據(jù)顯示,該省農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1146萬人,其中跨省流動就業(yè)人數(shù)在826萬。為了掌握返鄉(xiāng)皖籍農(nóng)民工的具體情況,安徽省勞動保障部門此前對5000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了抽樣調(diào)查。結(jié)果顯示,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要有三類情況:正常返鄉(xiāng)、主動返鄉(xiāng)、被迫返鄉(xiāng)。其中,因為企業(yè)破產(chǎn)倒閉、停產(chǎn)半停產(chǎn)而失業(yè)被迫回鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占調(diào)查總數(shù)的40%,且人數(shù)還在上升中。
  為了應(yīng)對金融危機對“皖軍”們就業(yè)帶來的不利影響,安徽可謂“絞盡腦汁”保崗位、造崗位、送崗位。安徽省勞動保障廳出臺的政策中明確指出,當前穩(wěn)定就業(yè)首先要“安內(nèi)”,即積極穩(wěn)定省內(nèi)企業(yè)就業(yè)崗位。據(jù)勞動部門調(diào)查統(tǒng)計,今年上半年安徽企業(yè)將提供31.4萬個就業(yè)崗位,全年預(yù)計新增崗位45萬個,從而為一大批外出務(wù)工的“皖軍”提供更多“家門口兒”就業(yè)機會。
  隨著國家擴大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一系列政策出臺,合肥新橋機場、寧安城際鐵路、合肥高鐵南環(huán)線樞紐工程、合蚌客運專線等一大批重點投資項目也陸續(xù)開工建設(shè)!盀榱藥臃掂l(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),我們鼓勵多用農(nóng)民工參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,預(yù)計每一項重大項目的開工都將解決數(shù)千到上萬農(nóng)民工的就業(yè)問題!卑不帐“l(fā)改委勞動就業(yè)處處長余士好表示。
  他還介紹說,安徽省發(fā)改委近期的一項調(diào)查顯示,該省部分企業(yè)缺工數(shù)字在1萬以上的技術(shù)工種有15個,需要各類技術(shù)工人超過44萬人。“缺工現(xiàn)象在皖南經(jīng)濟相對較為發(fā)達地區(qū)表現(xiàn)得更為突出,像黃山市的開發(fā)園區(qū),幾乎所有企業(yè)都面臨技術(shù)工短缺的困難!庇嗍亢谜f,“以往困擾他們的用工不足問題,現(xiàn)在應(yīng)該可以通過農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)而得到一定程度上的緩解,同時也是農(nóng)民工就業(yè)的新機遇!
  作為承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“第一梯隊”,在安徽黃山市,隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善和招商引資力度的加大,新的企業(yè)迅速崛起,用工需求日益增長,“招工”的重要性逐漸上升到與“招商”同等重要的位置上,農(nóng)民工返鄉(xiāng)于是成了當?shù)卣推髽I(yè)不借而來的“東風”。該市勞動部門迅速反應(yīng)過來,啟動了返鄉(xiāng)農(nóng)民工接待登記幫扶制度,并推出了“大篷車送崗位”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)場招聘會”等活動,力爭一舉將返鄉(xiāng)的農(nóng)民工留在本地工作。
  同時,對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,危機同樣意味著人生的一次“轉(zhuǎn)機”,如何將這一龐大的就業(yè)群體轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)群體,已成為一項重要課題。安徽省早在幾年前就開始全面實施“鳳還巢”工程,“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”在安徽已成為新的創(chuàng)業(yè)項目。2008年,這個省投資1.5億元興建了103個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,全部設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),為農(nóng)民工提供場地、基礎(chǔ)設(shè)施,輔以優(yōu)惠的園區(qū)創(chuàng)業(yè)政策,以此來帶動更多的農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。
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