專家:擴內(nèi)需政策要到位 促消費房價需下調(diào)
    2009-01-23    本報記者:方燁 實習生:劉天祥    來源:經(jīng)濟參考報

  編者按
  進入新的一年,在全球金融危機仍在向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延的環(huán)境下,我國全年經(jīng)濟形勢將會呈現(xiàn)何種走勢?成為當前人們最關注的焦點。
  近日,在清華大學經(jīng)濟管理學院舉辦的以“突出重圍”為主題的2009中國經(jīng)濟形勢討論會上,多位經(jīng)濟學家對今年經(jīng)濟走勢發(fā)表看法。總的來說,GDP超過8%的增長還是很有希望的。他們的主要建議是,擴大內(nèi)需政策要到位,促進消費房價仍需要下調(diào)。

  新春佳節(jié)將至,各地年貨市場也逐漸升溫。安徽合肥的一些大型超市前開設了專門的年貨市場供市民們選購。從南北干貨、各地特產(chǎn),到各色糖果、節(jié)日用品。選購年貨備新年的市民絡繹不絕。新華社發(fā)(實習生 郭晨 攝))
  1月20日,長春市二道區(qū)農(nóng)民組團來到長吉高速北線的汽車農(nóng)機工程機械大市場采購農(nóng)機具,為今年的春耕備耕做準備。時下,國家為拉動內(nèi)需出臺的一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)的政策,增強了農(nóng)民們購買農(nóng)機具的信心。新華社記者 王昊飛 攝
姚景源:有能力、有信心、有條件應對挑戰(zhàn)

  國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源表示,2008年中國經(jīng)濟取得了較好的成績。比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達到歷史上最好水平。而且是中國糧食連續(xù)第五年豐收,打破了原先糧食生產(chǎn)四年一個周期的慣例。
  談到今年可能出現(xiàn)的情況,姚景源說,2009年中國確實將遇到嚴峻的挑戰(zhàn),但是“我們有能力、有信心、有條件應對這個挑戰(zhàn)!
  他認為理由有兩點:一是中國經(jīng)濟還是處在工業(yè)化和城市化迅速推進這樣一個歷史階段,中國經(jīng)濟從根本上、從深層次看還是處于較好的歷史時期。
  二是中國在穩(wěn)住進出口貿(mào)易的同時,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,堅定不移地把擴大內(nèi)需作為基本方針。因此中國實力正在增強,政府調(diào)控能力也顯著增長,中國有能力做好擴大內(nèi)需的工作。同時,與歐美經(jīng)濟發(fā)達國家相比,中國國內(nèi)的消費能力還不高,還有很大的增長空間。
  他說,“我剛從山東回來,在高速公路上,發(fā)現(xiàn)卡車明顯增加,說明經(jīng)濟還是有一絲暖意。而且現(xiàn)在看,1月份指標還不好說,但去年12月份經(jīng)濟指標顯示,很多都出現(xiàn)了積極的因素!

汪同三:超過8%可能性很大

  中國社科院經(jīng)濟數(shù)量研究所所長汪同三對今年中國的總體經(jīng)濟形勢表示樂觀,他認為今年中國GDP的增長速度“超過8%可能性很大。”
  汪同三表示,2009年最后會是什么樣,取決于外部的條件和國內(nèi)的條件。外部條件是美國金融危機會不會繼續(xù)演化。如果美國危機演變成了經(jīng)濟危機,比如三大汽車公司某一個破產(chǎn)了,國際經(jīng)濟環(huán)境還會帶來新一輪更嚴重的影響,中國也會受到影響。
  第二個條件就是國內(nèi),擴大內(nèi)需政策各個地區(qū)、各個部門做得怎么樣。這有兩個有利條件:一是國家統(tǒng)計局調(diào)整了2007年的GDP增長速度,把它提高到13%,這從技術上會壓低2008年的GDP增長速度,進而調(diào)高2009年的速度。
  另一個,從當前各地召開的“兩會”上看,除了貴州定的經(jīng)濟增長速度是8%以外,其他都在9%以上,還有不少省是兩位數(shù)。所以從地區(qū)可能性以及地區(qū)決心來看,也比較樂觀。
  汪同三說:“我們現(xiàn)在處在很困難的時期,要想預測好2009年的中國,恐怕多少人不具備這樣高超的能力。我們只能分析它的可能條件是什么。一個是外部條件,一個內(nèi)部條件。外部條件我們沒法說。我們能想的辦法就是怎么把自己事情做得更好一點。假設外部環(huán)境不變,內(nèi)部條件顯然是一個趨好。所以,我說現(xiàn)在看起來保住8%,爭取9%可能性還是很大的!

夏斌:中國有條件保持GDP穩(wěn)定增長

  國務院經(jīng)濟發(fā)展研究中心金融所所長夏斌認為,中國完全有條件保持GDP穩(wěn)定增長。
  在他看來,理由有五點:首先,我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)連續(xù)五年豐收,由于我國CPI的上漲30%左右是由農(nóng)業(yè)帶動的,糧食豐產(chǎn)保證了物價的穩(wěn)定。其次,我國當前的財政狀況也比十年前發(fā)生亞洲金融危機的時候有了很大的增強。再次,在金融方面,中國也不存在類似美國的狀況,政府還在想盡一切辦法鼓勵貸款。另外,我國的大眾商品價格在下跌。最后,中國的城市化、工業(yè)化空間也依然很大。
  夏斌說,應對當前的經(jīng)濟波動,關鍵是:“思想要解放,政策要到位。”比如說中央企業(yè)掌握著16萬億元的壟斷資源,要考慮如何通過政策的調(diào)整到位,讓“這些資產(chǎn)都會變成老百姓嘴里的肉,可以吃!痹俦热缯f國家財政在央行賬目上的存款還有近三萬億元,也可以考慮發(fā)揮作用。他甚至還建議向東歐的一些國家提供經(jīng)濟貸款,在促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時,通過當?shù)叵蛑袊徺I物資,保證中國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。
  不過夏斌也強調(diào),這些建議都還只是短期方案。從長期看,中國經(jīng)濟的將來要堅持內(nèi)需主導、消費為綱,要想盡辦法讓老百姓消費。夏斌說:“作為政府來說,今年可能比較難,因為處于金融危機之中。但是我們應該逐步從上到下想辦法,實現(xiàn)我國消費和大國經(jīng)濟體相吻的經(jīng)濟結構。因此要給領導非常鮮明的目標和要求,就是提高消費率。”

楊瑞龍:2009年底反彈 2010年還要下滑

  人民大學經(jīng)濟學院院長楊瑞龍則對今年的經(jīng)濟形勢表示不太樂觀。他認為,導致2009年經(jīng)濟下滑的表面因素,雖是世界金融危機沖突下鋼鐵業(yè)等大行業(yè)出口的下滑,但背后深層次原因,則是中國投資經(jīng)濟所固有的內(nèi)在矛盾。即使沒有世界金融危機,可能到中國經(jīng)濟增長的某一個極限,這些矛盾也有會顯現(xiàn)。“如果這個判斷是成立的話,由于我國改革的深層矛盾不會在短期顯現(xiàn),外部因素就成為考慮我國經(jīng)濟在2009年表現(xiàn)的非常重要的因素。”
  “我們認為從目前來看,2009年世界經(jīng)濟走出低谷是困難的。現(xiàn)在無論世界銀行、國際貨幣基金組織還是其它的幾個比較重要機構,對今年世界經(jīng)濟的總體走勢預測都在下調(diào)。這也包括中國在內(nèi),整個2009年經(jīng)濟會是一個下滑態(tài)勢!睏钊瘕堈f,當然,在我國比較有利的宏觀政策刺激下,我們預測2009年下半年中國經(jīng)濟可能會有一個反彈,但是由于背后深層次的矛盾沒有解決,我們認為2010年經(jīng)濟面會繼續(xù)往下走。周期上看,2008年起中國經(jīng)濟出現(xiàn)增速下滑,這將持續(xù)到2009年的上半年,在2009年下半年尤其是到年底的時候,經(jīng)濟會有所反彈,但是到了2010年經(jīng)濟會繼續(xù)下滑,直到2011年,中國經(jīng)濟才會重新走上去。

王建:未來經(jīng)濟走勢美國是L型中國是V型

  “看未來各國的經(jīng)濟走勢,我認為美國是L型,歐洲是W型,發(fā)展中國家是U型,只有中國是V型。”中國宏觀經(jīng)濟學會常務秘書長王建這樣說。
  他認為,如果按照相對救市資金比例算,美國投入的救市資金只是日本當年的二十分之一,“美國救市資金遠遠救不了它自己!绷硗,美國金融市場衰退以后,實體經(jīng)濟既缺乏融資,又由于消費者難以通過信貸方式保持消費,結果實體經(jīng)濟就面臨沒有消費需求拉動的困難局面。所以,美國實體經(jīng)濟危機很快就要爆發(fā)。美國經(jīng)濟將在下滑后較長時期內(nèi)處于低谷。
  之所以說歐洲是W型,王建認為關鍵是歐洲并不是靠負債來拉動消費的。但是,美國為了自身的利益,一定會啟動戰(zhàn)爭打擊歐元區(qū)的經(jīng)濟,比如說去年六月份當歐元兌美元升到1.6,就出現(xiàn)了北約的黑海對質(zhì),導致歐元下跌!懊绹鴷褂煤芏嗍侄沃萍s歐洲經(jīng)濟的復蘇,制造很多地區(qū)不安全因素,這樣就會導致歐洲經(jīng)濟起而復降!
  為什么說,主要發(fā)展中國家經(jīng)濟走勢是U型,是因為當世界經(jīng)濟沒有整體復蘇的時候,只靠中國經(jīng)濟不足以把世界經(jīng)濟拉起來,這些國家向發(fā)達國家市場的出口就難以恢復。不過,盡管這些國家實行擴大內(nèi)需政策時會比中國難得多,但是“貿(mào)易順差國家總是比貿(mào)易逆差國家有辦法!
  至于中國,經(jīng)濟走勢將是V型復蘇,在今年一季度見底,二、三、四季度緩慢復蘇。

易憲容:擴大內(nèi)需就要全面下調(diào)房價

  中國社會科學院金融研究所研究員易憲容認為,在世界金融危機的大背景下,中國經(jīng)濟形勢應該有波動,但是到今年的下半年,經(jīng)濟增長達到8%-9%沒有太大問題。不過要保證中國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長,就要做好三方面的工作:一是保證國家投資的商業(yè)價值;二是讓房地產(chǎn)價格下跌,三是讓股市回升。
  在易憲容看來,第一個問題難度不大,至少從國家公布的今明兩年四萬億投資的用途來看,具有一定商業(yè)價值,可以保證未來一段時間內(nèi)投資的持續(xù)。
  第二個問題則是重大問題。易憲容說,中國經(jīng)濟面臨的很多問題都和房地產(chǎn)業(yè)有關。當前,世界所有價格,包括股市、大眾商品價格都在快速下跌,就是中國房地產(chǎn)市場不下跌。全世界的資產(chǎn)都在縮水,國內(nèi)股市的股票市值更是下跌了60%多,當時房價仍然保持了11%的增速,這就出現(xiàn)了一方面國內(nèi)存在大量的空置住房,另一方面廣大消費者買不起住房的悖論。“如果不能讓房價迅速下降,把整個居民住房消費激發(fā)出來,那當前的擴大內(nèi)需政策成效就會下降。”
  最后一個問題是股市。易憲容表示,2008年由于股市快速縮水,中國剛剛興起的中產(chǎn)階級被消滅掉了,這不利于我國擴大內(nèi)需政策的實施。“我認為只要讓房價增幅全面下跌、股市調(diào)整,中國GDP沒有問題!

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中科院預測:2009年全球商品市場面臨很大不確定性
  中國科學院預測科學研究中心日前發(fā)布的《2009中國經(jīng)濟預測與展望》報告預測,2009年全球商品市場面臨很大不確定性。
  報告稱,如果經(jīng)濟形勢大幅惡化,商品期貨價格很可能會出現(xiàn)更大跌幅;而如果各國救市政策導致貨幣大幅貶值,則2009年商品期貨價格可能在2008年底的低位基礎上小幅下滑后反彈。
  報告指出,未來全球商品期貨價格存在的繼續(xù)下跌的可能,雖然可能減緩我國通貨膨脹壓力,但也給國內(nèi)商品價格帶來下跌壓力,并沖擊相關產(chǎn)業(yè),進而影響我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全。對國內(nèi)期貨市場而言,將加大我國期貨市場風險,且在商品期貨價格進一步下跌的影響下,期貨交易量有可能下滑。(記者:孫聞)

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北京社科院預測:2009年首都GDP增速為9.5%
  1月20日,北京社科院發(fā)布了《北京經(jīng)濟發(fā)展報告(2008~2009)》藍皮書。藍皮書中預測,2009年北京的經(jīng)濟增速將比2008年略有下滑,預計2009年首都GDP增速為9.5%。
  藍皮書中提到,目前,世界經(jīng)濟整體處于下行周期。從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看,由于已經(jīng)處在下行通道上,經(jīng)濟下滑的風險很大。
  北京社科院副院長梅松表示,2008年下半年和2009年年初,北京政府相繼出臺了一系列拉動內(nèi)需,刺激經(jīng)濟的政策,這些政策都將對經(jīng)濟的止降趨穩(wěn)起到非常重要的作用。
  具體來看,雖然北京市工業(yè)生產(chǎn)仍然繼續(xù)下滑,但從2008年10月份開始,固定資產(chǎn)投資就開始逐月回升。并且2008年1-10月,北京全社會消費品零售額同比增長21%。
  梅松說:“從現(xiàn)在國家和北京市出臺的一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施來看,我們對北京2009年GDP增速實現(xiàn)9.5%的預測目標充滿信心。”(薛楓)

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杭州經(jīng)濟:逆風前行實現(xiàn)兩個“超萬元”

  記者從杭州市政府獲悉,去年杭州經(jīng)濟逆風前行,實現(xiàn)兩個“超萬元”。人均GDP按戶籍人口計算超一萬美元,農(nóng)村居民人均純收入超一萬元人民幣。
  據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)字表明,杭州市去年在先后經(jīng)歷了特大雨雪冰凍災害和國際金融危機嚴峻考驗的情況下,克服種種困難,經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標在全省保持領先地位。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4750億元,增長11%;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24104元,增長11.1%;農(nóng)村居民人均純收入10692元,增長高于城鎮(zhèn)居民,達到12%。
  此外,杭州市去年財政總收入910.55億元,增長15.5%,其中地方財政收入455.35億元,增長16.3%;全社會固定資產(chǎn)投資1950億元,增長16%;全社會研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達2.6%;市區(qū)居民消費價格指數(shù)上漲4.9%,低于全省、全國平均水平。(記者:方益波)

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