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率先走出國際金融危機的陰影，中國比任何國家都更有信心。我們的信心不僅來自于貨幣政策、財政政策等短期宏觀政策的調(diào)整空間和余地，不僅來自于13億人口的巨大市場，而且來自于新興經(jīng)濟體的后發(fā)優(yōu)勢和我國所處的發(fā)展階段。
2009年，世界經(jīng)濟怎么走？中國經(jīng)濟怎么走？迄今悲觀看法多，樂觀看法少。國際金融危機遠沒有見底的跡象，全球經(jīng)濟增速還在下滑。中國經(jīng)濟能否抑制住增長速度下滑的趨勢，較快實現(xiàn)“軟著陸”，率先走出國際金融危機的陰影？
我們有信心。
我們的信心不僅來自于貨幣政策、財政政策等短期宏觀政策的調(diào)整空間和余地，不僅來自于13億人口的巨大市場，而且來自于新興經(jīng)濟體的后發(fā)優(yōu)勢和我國所處的發(fā)展階段。
中國的城市化正處于邊際效益迅速遞增的階段
2009年，與外向型經(jīng)濟、中小企業(yè)、制造業(yè)以及金融、資本市場相比，中國經(jīng)濟增長的引擎中，最不需要看國際資本臉色的就是我們的城市化。
在過去30年，特別是從上世紀90年代以來，中國的城市化進程已經(jīng)當之無愧地成為了國民經(jīng)濟快速增長最強大的動力之一。
1978年，中國的城市人口為1.7億人，城市人口在總?cè)丝谥兴急戎貎H為17.92%；1990年、2000年和2007年，這兩個數(shù)據(jù)分別為3.0億人和26.41%、4.6億人和36.22、5.9億人和44.94%。30年間，中國城市人口增長了3.2億人，所占比重提高了兩倍多！
我國的城市化進程加速，不僅表現(xiàn)在城市人口及其所占比重的增加上，而且表現(xiàn)為城市固定資產(chǎn)的大規(guī)模形成和基礎設施的大規(guī)模建設上。1990年、2000年和2007年，中國城市建成區(qū)面積分別為1.29萬平方公里、2.24萬平方公里和3.55萬平方公里；十余年間擴張了175％，其中僅2000年以來就擴張了74％。1990年、2000年和2007年，中國城鎮(zhèn)實有住宅建筑面積分別為20.0億平方米、44.1億平方米和119億平方米，十余年間增長了495％，其中僅2000年以來就增長了170％。1978年、1990年、2000年和2007年，中國城鎮(zhèn)新建住宅總面積分別為0.38億平方米、1.73億平方米、5.49億平方米和6.88億平方米；從1990年以來城鎮(zhèn)合計新建住宅83.01億平方米，其中從2000年至2007年以來就新建住宅48.20億平方米。1990年、2000年、2007年，我國城鎮(zhèn)居民自來水普及率分別為48.0％、63.9％、93.8％；同期城市實有道路長度分別為9.5萬公里、16.0萬公里、24.6萬公里，人均擁有道路面積分別為3.1平方米、6.1平方米、11.4平方米；同期城市公共交通運營數(shù)分別為6.2萬輛、22.6萬輛、34.8萬輛，出租汽車數(shù)分別為11.1萬輛、82.5萬輛和96萬輛。
這些數(shù)據(jù)說明什么？說明了中國一個不同于美歐等發(fā)達國家的巨大優(yōu)勢。
我們已經(jīng)走過了城市化進程的一個初級階段，先期的大量投入不僅拉動了了當年的GDP，推動了當期的經(jīng)濟增長，而且快速聚集起了數(shù)億城市人口，形成了極為巨大的城市固定資產(chǎn)和基礎設施，為今后經(jīng)濟增長不斷快于投入增長提供了強大物質(zhì)基礎。
在過去30年，特別是過去十余年的發(fā)展歷程中，我們已經(jīng)在快速的城市化過程中初步完成了集約化生產(chǎn)、交換和廣泛利用先進技術手段所必需的人口聚集、固定資產(chǎn)形成、基礎設施完善的條件；已經(jīng)造就了數(shù)億人口享受城市化生活方式的社會物質(zhì)基礎。
中國有句成語，叫“厚積薄發(fā)”；經(jīng)濟學上有個專有名詞，叫做“邊際效益”。中國正在進入一個城市經(jīng)濟“邊際效益迅速遞增”的發(fā)展階段，即少量追加投入將不斷誘導出“產(chǎn)出投入比”迅速提高的階段。前期大量投入所形成的大規(guī)模生產(chǎn)力、消費力將會隨著今后一段時期的發(fā)展集中地、爆發(fā)式地形成和顯現(xiàn)出來。一個明顯例證是，2009年春節(jié)，各地紛紛把旅游業(yè)作為啟動和擴大內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè)。大規(guī)模發(fā)展旅游業(yè)的物質(zhì)基礎和市場基礎是什么？就是此前長期投入形成的城市資源和城市人群。
其實，2008年前人們熱議的“奧運經(jīng)濟”，過去幾年為社會關注的房地產(chǎn)業(yè)，正在建設的“長三角”、“珠三角”、“京津冀”等地的快速軌道交通網(wǎng)以及京滬“高鐵”項目，國務院陸續(xù)批準的“成渝”、“武漢”、“長株潭”等綜合配套改革試驗區(qū)，上海2010年的“世博會”和廣州2012年的“亞運會”，這些都是中國城市化進程的不同外在表現(xiàn)形式。人們很容易理解，北京在奧運之前進行的大規(guī)模城市改造、基礎設施完善、公共建筑和民用住房建設必將成為新一輪生產(chǎn)與消費擴張的起點。
有必要結(jié)合當前的國際金融危機，從理論的視角對中國與國際之間的比較做出一點說明。
當前的國際金融危機，本質(zhì)上源于資本過剩。在工業(yè)化、城市化基本完成之后，發(fā)達國家經(jīng)濟走到了相對于實體經(jīng)濟的需求來說資本過剩階段。一方面，實業(yè)領域已經(jīng)無法容納過度龐大的資本，不斷積累的過剩資本變成了“熱錢”，涌入了虛擬經(jīng)濟層面的股市、債市、匯市、期市、油市以及種種離奇復雜的金融衍生品市場。工業(yè)化階段的“生產(chǎn)無限擴大”變成了脫離實業(yè)生產(chǎn)領域的“虛擬經(jīng)濟無限擴大”。從2008年下半年以來，國際油價、鋼價等大宗產(chǎn)品價格也呈現(xiàn)為資本市場特征的巨幅波動，這絕不可能是短期實物層面供求關系變化的影響，只可能是投機性的過剩資本過度涌入的結(jié)果。過剩資本不斷累積的風險造就了今天的危機。這種資本過剩的難題絕不會因為各國政府短暫的“救市”而能夠輕易化解。美國新總統(tǒng)奧巴馬力圖實施擴張性財政政策，他所能想出來的擴張投資領域，也只是重修城市公共建筑、學校和完善寬帶設施。
中國的城市化遠沒有結(jié)束。這個歷史進程使中國不存在資本過剩的基礎。2007年到2008年上半年間，一些人把短期出現(xiàn)的所謂“流動性過�！碑敵闪速Y本過剩，這是一個很大的判斷失誤。當前，中國多達20余座城市在同時進行地鐵、輕軌建設，說明的恰好是在我們的城市中，立體交通系統(tǒng)等基礎設施仍嚴重不足；社會對近期各地政府刺激房地產(chǎn)市場政策的頗多質(zhì)疑，說明的恰好是進入住房改善期后，新一輪社會住房需求是多么迫切；受國際金融危機影響，沿海大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)形成的就業(yè)難題，說明的恰好是我們在容納農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的中小城鎮(zhèn)建設上存在著多大的欠缺。
中國的城市化已經(jīng)走過了單純的住房脫困、城區(qū)擴張、成片改造、“靚化美化”這個初級階段，提高城市的綜合承載力、實施城市群戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、形成現(xiàn)代化的城市服務體系、改善環(huán)境和提高宜居性、實現(xiàn)資源節(jié)約和與自然界關系協(xié)調(diào)、加快中小城鎮(zhèn)建設等已成為新的發(fā)展目標。
如果用一句話概括，中國和發(fā)達國家的區(qū)別就在于，我們面對的是新興的、朝氣蓬勃的城市化，而發(fā)達國家面臨的是過度飽和的、老化的、衰退的城市化。廣闊的城市投資空間和城市投資持續(xù)遞增的邊際效益，這就是中國信心的重要所在。
中國的消費結(jié)構(gòu)正處于快速升級區(qū)間
人們共識，擴大內(nèi)需是中國率先走出國際金融危機陰影的關鍵。中國能否實現(xiàn)擴大內(nèi)需的目標？
首先需要說明一個重要的經(jīng)濟學道理。擴大消費需求，關鍵不在于人們是否愿意把已經(jīng)掙到手的錢花出去，而在于人們怎樣支配未來收入的錢，特別是未來收入中增長部分的錢；不在于簡單地在原有消費構(gòu)成上花更多的錢，而在于消費結(jié)構(gòu)升級，在于伴隨著收入擴張消費領域，形成新的生活方式和新的消費需求，實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)升級。
消費結(jié)構(gòu)升級的基本體現(xiàn)，是社會普遍的消費結(jié)構(gòu)中，高需求收入彈性的需求占有明顯比重。需求增長速度遠快于社會收入增長速度稱為高需求收入彈性。
我們判斷，中國擴大內(nèi)需的物質(zhì)基礎和社會基礎已經(jīng)基本形成。這個物質(zhì)基礎和社會基礎就是，伴隨著社會收入水平的不斷提高，中國存在著大量新增收入集中指向的新消費需求領域，也即高需求收入彈性領域。
國際經(jīng)驗證明，在工業(yè)化和向現(xiàn)代化邁進的過程中，人們的消費結(jié)構(gòu)變化有四個重要階段。一是滿足溫飽的基本型需求階段；在這個階段，人們的消費結(jié)構(gòu)變化主要體現(xiàn)在吃、穿、用等基本生活消費品的數(shù)量增加和質(zhì)量提高上。二是提高生活質(zhì)量的改善型需求階段；在這個階段，電視機、電冰箱、洗衣機等“家電”產(chǎn)品成為必要生活消費品。三是與私人財富不斷累積相應的積累型或富裕型需求階段；“買房購車”成為新增收入的主要指向；四是追求享受、閑暇和自我實現(xiàn)的發(fā)展型需求階段；購買旅游休閑、教育、健康、理財?shù)壬鐣⻊招�、勞務性產(chǎn)品的支出比重不斷增加。
與發(fā)達國家相比，中國的優(yōu)勢就在于，居民消費結(jié)構(gòu)正處于快速升級的區(qū)間。
這里重點分析城鎮(zhèn)。中國城鎮(zhèn)居民的消費結(jié)構(gòu)，就普遍狀況來說，已經(jīng)基本走過了第一和第二階段。
2001到2007年，我國城鎮(zhèn)居民百戶家庭擁有彩電數(shù)量分別為120.5臺、126.4臺、130.5臺、133.4臺、134.8臺、137.4臺和137.8臺，電冰箱分別為81.9臺、87.4臺、88.7臺、90.2臺90.7臺、91.8臺和95.0臺，洗衣機分別為92.2臺、92.9臺、94.4臺、95.9臺、96.8臺和96.8臺。在社會收入快速增長的七年區(qū)間內(nèi)變化很小。用經(jīng)濟學的語言說，這意味著，傳統(tǒng)“家電”的需求對社會收入水平的變化已經(jīng)不敏感、缺乏彈性了。由于除更新需求外，增量需求已經(jīng)達到飽和，這種改善型的需求已經(jīng)不再是消費結(jié)構(gòu)變化的主要體現(xiàn)，不再是人們新增收入的主要指向。
當前我國城鎮(zhèn)居民的消費結(jié)構(gòu)正處于第三和第四階段并行的升級過程中。
以汽車消費為例。2001年到2007年，我國城鎮(zhèn)居民百戶家庭家用汽車的擁有量分別為0.6臺、0.9臺、1.4臺、2.2臺、3.4臺、4.3臺和6.1臺；年增長速度分別為50％、56％、57％、55％、26％、42％，其增長速度遠遠快于同期社會收入增長速度；2006和2007年，我國私人轎車的保有量分別為1149萬輛和1958萬輛，增長速度分別為33.5％和32.5％。2007年末，北京、江蘇、福建、陜西的城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入分別為21998.7元、16378.0元、15505.4元和10763.3元，每百戶家庭擁有家用汽車的數(shù)量分別為19.85臺、6.79臺、4.00臺和1.38臺；私車擁有量的差異性明顯地遠大于人均收入的差異性，從年收入1萬元級到1.5萬元級，再到兩萬元級，私車擁有程度的變化十分明顯。這說明，汽車消費對社會收入水平變化的敏感度或彈性非常大。這兩組數(shù)據(jù)說明，汽車消費已經(jīng)和正在成為我國城鎮(zhèn)消費結(jié)構(gòu)升級的主要指向。
從住房消費看。嚴格地說，購房置業(yè)不能算作純粹的消費，因為這種經(jīng)濟行為具有投資和私人財富累積的性質(zhì)。但從支出結(jié)構(gòu)看，由于購房支出只能出自可支配收入中滿足基本消費需求之后的剩余部分，不妨把其視為是消費結(jié)構(gòu)升級的一個特殊種類。為盡量剔除價格、人口、收入等因素影響，這里采用商品住房面積的增長速度來近似地反映消費結(jié)構(gòu)變化，反映住房需求對收入變化的敏感度。2000年到2007年，我國城鎮(zhèn)商品住宅銷售面積分別為16570平方米、19939平方米、23702平方米、29779平方米、33820平方米、49588平方米、55423平方米和70136平方米；各年增長速度分別為20.3％、18.9％、25.6％、13.6％、46.6％、11.8％和26.5％。需要說明的是，商品住房不是我國城鎮(zhèn)居民住房的惟一來源，住房需求增長也并非單純表現(xiàn)為商品房銷售量的增長；這里要表達的，只是住房消費增長正處于不斷快于社會收入增長的一個趨勢。
從服務性、勞務性產(chǎn)品的需求看。2000年至2007年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)從7.44億人次增長到了16.10億人次，增長了116.4％；旅游總花費從3175.5億元增長到了7770.6億元，增長了144.7％。2000年到2007年，我國移動電話用戶從8453.3萬戶增長到了5.47億戶，增長了547.4％；固定電話用戶從1.45億戶增長到了3.65億戶，增長了152.3％；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)從892萬人增長到2.1億人，增長了近23倍！
這幾組數(shù)據(jù)不僅說明了中國消費需求的巨大潛力，而且說明了中國與發(fā)達國家相比的一個明顯優(yōu)勢。這就是恩格爾系數(shù)所表達的消費需求潛力。
恩格爾系數(shù)是一個國際通用的指標，指吃穿用等維持基本生存需要的支出在收入中所占比重。1978年、1990年、2000年和2007年，中國城鎮(zhèn)居民家庭的恩格爾系數(shù)分別為57.5％、54.2％、39.4％和36.3％。恩格爾系數(shù)的變化與消費結(jié)構(gòu)的變化密切相關。根據(jù)國際經(jīng)驗，大致說，恩格爾系數(shù)降到50％左右時社會進入電視機、電冰箱、洗衣機等“家電”的普及階段；降到40％左右時購買勞務性、服務性產(chǎn)品成為社會普遍的消費行為；降到35％左右時“買車購房”就會形成規(guī)模；降到30％左右時，社會可有70％左右的家庭達到住房消費支出不超過家庭年收入的30％，也即大多數(shù)人可以基本依靠市場化的方式買得起或租得起房。
發(fā)達國家的恩格爾系數(shù)已經(jīng)普遍達于30％以下，從經(jīng)濟學意義上說，這些國家的消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)相對穩(wěn)定，社會消費水平的波動只能依賴于短期的社會經(jīng)濟景氣狀態(tài)。而中國的恩格爾系數(shù)正處于明顯變化期�？梢杂猛ㄋ渍Z言概括這二者的區(qū)別。美國刺激消費的政策最多只能形成短期的消費規(guī)模擴大，而中國的優(yōu)勢就在于，“保增長”的調(diào)控政策有形成新消費熱點的廣闊操作余地。
同樣可從理論視角對中國與發(fā)達國家之間的比較做出進一步的說明。1929年到1933年間全球經(jīng)濟大危機的直接表現(xiàn)是全面過剩的危機，也即消費不足引起的危機。當前的國際金融危機，本質(zhì)上仍然是消費不足的危機。只不過新形勢下的“消費不足”在前期不是直接地表現(xiàn)為有效需求不足，而是曲折地表現(xiàn)為了過度依賴“透支”未來收入的消費來平衡短期供求。這種遠超過實際支付能力的“信用消費”、“負債消費”導致了金融風險的不斷累積。當前的世界金融危機，不過是這種透支消費所累積風險的集中爆發(fā)。
由此，我們可以這樣大致這樣概括中國和發(fā)達國家的區(qū)別：中國所要解決的問題，是如何讓人們把該花的錢花出去，誘導社會進一步跨過消費結(jié)構(gòu)升級的臨界點；發(fā)達國家所要解決的問題，是如何把過度花錢導致的“債”還上，幫助消費者降低過度消費帶來的風險。從這一區(qū)別說，率先走出國際金融危機的陰影，中國比任何國家都更有信心。
(作者為中國城鄉(xiāng)建設經(jīng)濟研究所所長，博士，研究員） |