鄧先宏:目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備總體安全收益正常
目前無(wú)外資大量出逃,對(duì)外資仍有長(zhǎng)期吸引力
    2009-02-19    記者:徐蓉蓉    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  本報(bào)訊 在18日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,到2008年底,國(guó)家外匯儲(chǔ)備總資產(chǎn)保持總體安全,同時(shí),取得了相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)收益。外匯局負(fù)責(zé)人還表示,目前不存在外資大量出逃的現(xiàn)象。  
  國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏介紹說(shuō),2008年,我國(guó)國(guó)際收支仍保持雙順差格局,但總順差由快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為趨于平穩(wěn),國(guó)際收支狀況有所改善。初步估計(jì),2008年全年經(jīng)常項(xiàng)目順差約4400億美元,同比增長(zhǎng)約20%,增幅同比下降約27個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比重由2007年的11%降至2008年的10%左右。2008年全年外匯形勢(shì)有較大起伏,上半年,外匯資金持續(xù)大規(guī)模流入,新增外匯儲(chǔ)備2806億美元。下半年,受?chē)?guó)際金融危機(jī)不斷惡化影響,外匯凈流入放緩,新增外匯儲(chǔ)備1372億美元,約為上半年的一半。

  目前不存在外資大量出逃現(xiàn)象

  鄧先宏表示,從外匯局掌握的情況看,的確有些跨國(guó)公司由于母公司在境外受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響而出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難和資金短缺的情況,將一些屬于外方分配的利潤(rùn)匯出,也有外商撤資的現(xiàn)象。但是,與我國(guó)國(guó)際收支的總規(guī)模相比,這種情況的數(shù)量有限,不存在外資大量逃出的現(xiàn)象。另外,利潤(rùn)匯出和撤資是一種正常合法的商業(yè)行為,每年都會(huì)發(fā)生。鄧先宏強(qiáng)調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有改變,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資仍然有長(zhǎng)期的吸引力。

  外匯儲(chǔ)備運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)管理放在首位

  國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)方上浦說(shuō),當(dāng)前這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,嚴(yán)重后果可能在今后一段時(shí)間進(jìn)一步顯現(xiàn)。中國(guó)有近兩萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,這些外匯儲(chǔ)備在國(guó)際金融市場(chǎng)上進(jìn)行運(yùn)作,當(dāng)然也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。多年以來(lái),中國(guó)的外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理始終把風(fēng)險(xiǎn)管理放在各項(xiàng)工作的首位,以長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略的眼光,從安全、流動(dòng)、盈利三者結(jié)合的角度,考慮國(guó)際金融市場(chǎng)的主要狀況、各類(lèi)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)收益的特征等多方面因素,進(jìn)行多元化的配置,其中也包括美國(guó)國(guó)債以及其他高信用等級(jí)的機(jī)構(gòu)債等金融資產(chǎn)在內(nèi)。
  中國(guó)建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明表示,我國(guó)外匯儲(chǔ)備主要投資于美國(guó)國(guó)債,相對(duì)于黃金、歐元、日元更為安全,而美國(guó)國(guó)債屬低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),所以不論是從國(guó)際上還是從美國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)外匯儲(chǔ)備的運(yùn)用都是相對(duì)安全的。
  另外我國(guó)多年來(lái)堅(jiān)持多元化投資策略。趙慶明說(shuō),這意味著我國(guó)外匯資產(chǎn)的配置是多元化的,不僅幣種上多元化,投資的具體品種也多元化,進(jìn)一步保證外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的相對(duì)安全。
  據(jù)國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏介紹,盡管面臨很多困難,2008年我國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理仍然取得了接近正常年份的資金收益。據(jù)了解,去年9月美國(guó)次貸危機(jī)演變?yōu)閲?guó)際金融危機(jī)之后,外匯局啟動(dòng)了緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)調(diào)整了風(fēng)險(xiǎn)管理政策,加強(qiáng)內(nèi)部控制和合規(guī)性的監(jiān)督檢查。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月艱苦努力,2008年底國(guó)家外匯儲(chǔ)備總資產(chǎn)保持總體安全,同時(shí)為應(yīng)對(duì)危機(jī)準(zhǔn)備了充足的流動(dòng)性,并取得了相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)收益。

  歡迎各界對(duì)用好外匯儲(chǔ)備提出意見(jiàn)

  對(duì)于下一階段外匯儲(chǔ)備資金的運(yùn)用方向,方上浦透露,外匯局下一步將積極支持國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、增加進(jìn)口對(duì)外匯資金的需要,為企業(yè)對(duì)外投資提供融資支持和便利,服務(wù)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。外匯局還將與有關(guān)部門(mén)積極研究,進(jìn)一步探索外匯資金有效運(yùn)用的方式和途徑。同時(shí)歡迎社會(huì)各界從我國(guó)國(guó)情出發(fā),綜合考慮外匯儲(chǔ)備自身的特性、國(guó)內(nèi)需求以及政策的可行性,對(duì)如何用好外匯儲(chǔ)備提出意見(jiàn)和建議。
  對(duì)于這一表態(tài),趙慶明說(shuō),外匯儲(chǔ)備是對(duì)國(guó)外的債權(quán),應(yīng)該運(yùn)用到國(guó)外購(gòu)買(mǎi)實(shí)實(shí)在在的東西,獲取高收益的股權(quán)、債權(quán)。由于官方儲(chǔ)備大多投入低收益領(lǐng)域,相對(duì)于取得這些外匯所消耗的國(guó)內(nèi)水、礦產(chǎn)等資源,外匯儲(chǔ)備過(guò)多也是一種浪費(fèi)。
  方上浦最后表態(tài):在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍然在持續(xù)、蔓延、深化的環(huán)境下,我們堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義,并且希望主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)家能夠采取積極的措施,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)的衰退,盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定和增長(zhǎng),切實(shí)保護(hù)投資者的權(quán)益,增強(qiáng)投資者的信心。
  趙慶明認(rèn)為此番表態(tài)有三層含義。一,一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)口高精尖技術(shù)、設(shè)備還有很多限制;二,很多國(guó)家存在歧視外資現(xiàn)象,從前幾年中海油競(jìng)購(gòu)尤尼科受阻,到現(xiàn)在上汽整合雙龍汽車(chē)波折都說(shuō)明這一點(diǎn)。上述兩個(gè)原因是我國(guó)至今仍保持雙順差格局、外匯儲(chǔ)備居高不下的重要原因;三,呼吁主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)家穩(wěn)定金融市場(chǎng)也是出于外匯資產(chǎn)保值考慮。我國(guó)擁有大量外匯資產(chǎn),國(guó)際金融市場(chǎng)保持相對(duì)穩(wěn)定,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)相對(duì)安全。

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