2009年就業(yè)政策:鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)機會
    2009-02-23    本報記者:杜宇    來源:經(jīng)濟參考報

  2月20日,求職者在柳州市“青春送崗位”招聘會現(xiàn)場應聘。新華社發(fā)(黃孝邦 攝)
  近日舉行的全國人力資源和社會保障工作會議傳遞出一個明確的信號,2009年要實施更加積極的就業(yè)政策,全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。
  那么,這些就業(yè)政策將給百姓拿來哪些實惠呢?

擁有更多的就業(yè)崗位

  據(jù)權(quán)威部門對部分城市企業(yè)的調(diào)查,今年有64.5%的企業(yè)春節(jié)后有招工計劃, 計劃招工的企業(yè)的數(shù)量與去年相比減少了20%,空崗數(shù)量減少10%。 
  讓百姓擁有更多的就業(yè)崗位,是政府義不容辭的責任。據(jù)人力資源社會保障部部長尹蔚民介紹,2009年要緊密結(jié)合擴大內(nèi)需,更多拉動就業(yè)。
  具體包括:結(jié)合落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措,發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用。鼓勵支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是中小企業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,更多拉動就業(yè)。通過稅收優(yōu)惠、社會保險補貼等政策,鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)。

讓現(xiàn)有工作崗位更穩(wěn)定

  金融危機的影響,一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,發(fā)生破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象,部分勞動者面臨失去就業(yè)崗位的問題。
  為了幫扶企業(yè)克服困難,努力穩(wěn)定就業(yè),人力資源社會保障部出臺措施,鼓勵企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍,不裁員或少裁員。
  具體包括通過落實緩繳五項社會保險費,降低四項社會保險費費率,實行社會保險補貼、崗位補貼、職業(yè)培訓補貼,推行企業(yè)與工會或者職工雙方平等協(xié)商等措施,減輕企業(yè)負擔。
  尹蔚民說:“通過保企業(yè)來保崗位,通過穩(wěn)定勞動關(guān)系來穩(wěn)定就業(yè)!

讓就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境更良好

  就業(yè)信息不對稱,自主創(chuàng)業(yè)面臨融資難,職業(yè)中介不規(guī)范等問題,都嚴重影響勞動者就業(yè)。
  為了給百姓創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,2009年就業(yè)政策特別提出要加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。
  對自主創(chuàng)業(yè)的勞動者,通過組織創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力,通過實行稅費減免、場地安排、小額擔保貸款及貼息等政策和提供創(chuàng)業(yè)咨詢及開業(yè)服務,為勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
  針對城鄉(xiāng)勞動者求職就業(yè)需要,及時收集、發(fā)布準確有效的崗位信息,提供免費的職業(yè)介紹、職業(yè)指導、信息服務、能力測評、政策咨詢服務、就業(yè)失業(yè)登記等各項就業(yè)服務。同時,加強職業(yè)中介機構(gòu)管理和市場運行監(jiān)測。
  據(jù)了解,2009年人力資源社會保障部還要組織開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務系列活動”、“就業(yè)援助系列活動”、“春風行動系列活動”等公共就業(yè)服務專項活動,為各類群體提供及時有效的就業(yè)服務。

讓就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有提高

  對于勞動者而言,有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿還不夠,關(guān)鍵是要具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
  為了提高百姓的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,2009年要實施特別職業(yè)培訓計劃。
  據(jù)尹蔚民介紹,這個計劃的主要內(nèi)容包括:大力開展有針對性的職業(yè)技能培訓,為困難企業(yè)職工提供技能提升培訓和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓,為農(nóng)民工提供實用技能培訓,為失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓,為新成長勞動力提供勞動預備制培訓,為退役士兵提供免費職業(yè)培訓。
  尹蔚民還說:“運用培訓補貼政策,擴大培訓規(guī)模,延長培訓時間,提高培訓針對性、有效性!

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