貴州。菏状蜗驀歇氋Y企業(yè)派駐外部董事
不在任職企業(yè)領(lǐng)薪 對議案有否決權(quán)
    2009-02-24    本報記者:黃勇 王麗    來源:經(jīng)濟參考報
  日前,貴州省首次向國有獨資企業(yè)派駐外部董事,首批6名外部董事已于2月13日上任。
  貴州省國資委這次開展外部董事試點的企業(yè)分別是貴州赤天化集團有限責(zé)任公司、盤江煤電(集團)有限責(zé)任公司、中國貴州茅臺酒廠(集團)有限責(zé)任公司,每家企業(yè)各派駐兩名外部董事。
  貴州省國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處處長楊衛(wèi)表示,國有獨資企業(yè)存在董事會與經(jīng)理層重疊,各自職能與界限劃分難等問題,經(jīng)常出現(xiàn)自己決策自己經(jīng)營的現(xiàn)象。
  據(jù)了解,這次首批試點的三家企業(yè)均是貴州煤炭、化肥、白酒行業(yè)的龍頭企業(yè),具有代表性。旗下各有一家上市公司,分別是赤天化、盤江股份和貴州茅臺。楊衛(wèi)說,向它們派駐外部董事能夠完善企業(yè)法人治理,有利于維護國有資產(chǎn)出資人權(quán)益,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
  根據(jù)《貴州省國有獨資公司外部董事管理辦法(試行)》,這次派駐的外部董事聘期三年,每年在企業(yè)工作的時間不得少于30天,工作內(nèi)容包括參加董事會會議、根據(jù)企業(yè)需要進行工作調(diào)研、完成企業(yè)董事會委派的工作等。外部董事可在任職企業(yè)的董事會上就所討論事項獨立發(fā)表意見!对囆修k法》要求外部董事參與決策,隨時掌握任職企業(yè)包括公司戰(zhàn)略與規(guī)劃落實、公司財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況等重大情況,并將情況及時如實向省國資委報告。除此之外,任何議案如被兩名外部董事一致反對,不得提交董事會討論。
  為保證外部董事的獨立性,外部董事的津貼不在企業(yè)領(lǐng)取。給外部董事每月只發(fā)放津貼的80%,剩余20%等年終考核合格后,方能一次性發(fā)放。貴州國資委對外部董事實行動態(tài)考核,外部董事一旦被認(rèn)為不能履職,國資委有權(quán)隨時解聘。
  楊衛(wèi)說,貴州省國資委已經(jīng)建立了外部董事人才庫,著重選聘政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、決策能力強、工作經(jīng)驗豐富、熟悉企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者作為外部董事人選,目前進入人才庫的已有30多名。
  楊衛(wèi)說,這些外部董事原先都有著豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗。例如這次派駐茅臺集團的董事是張建華和張瑞彬。張瑞彬是貴州財經(jīng)學(xué)院金融學(xué)院主持工作的副院長,而兩年62歲的張建華退休前是貴州省煙草專賣局(公司)局長、總經(jīng)理,同時兼任貴州中煙工業(yè)公司總經(jīng)理、黨組書記。曾任貴州省政府副秘書長、貴州省輕紡工業(yè)廳廳長、貴州黔南州副州長等職,當(dāng)選過十屆全國人大代表。
  被派駐的獨立董事們需要面對的主要問題是,如何盡快熟悉新的行業(yè),提高決策的準(zhǔn)確性。外部董事派駐企業(yè)前要求簽署承諾書,承諾不得損害任職企業(yè)利益,承諾本人及親屬等關(guān)系人沒有與任職企業(yè)有利益關(guān)系等事項。
  楊衛(wèi)表示,貴州省國資委將密切跟蹤首批外部董事試點情況,試點進行一段時期后,將及時對試點情況進行總結(jié)、規(guī)范和完善。下一步將首先完成所有國有獨資企業(yè)外部董事的派駐工作,然后向國有控股企業(yè)延伸。
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