“家電下鄉(xiāng)”進(jìn)展順利 高價銷售屬個別現(xiàn)象
    2009-02-25    本報記者:劉璐璐    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  2月24日,北京市工商局懷柔分局執(zhí)法人員在“家電下鄉(xiāng)”專區(qū)查看各種票據(jù)。當(dāng)日,北京市工商局懷柔分局開展“家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)民”產(chǎn)品質(zhì)量大檢查行動,對被指定的5家“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)營主體進(jìn)行檢查,保證讓農(nóng)民購買到放心如意的家電商品。

  針對24日媒體披露“家電下鄉(xiāng)”活動銷售環(huán)節(jié)存在的問題,本報記者采訪了商務(wù)部和其他相關(guān)部門。商務(wù)部負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)的綜合司的同志對記者表示,目前正在搜集地方情況,近期將會公開表態(tài),可能會專門為此召開一次新聞發(fā)布會,對外界的評論做出回應(yīng)。

  存在問題是個別現(xiàn)象

  商務(wù)部表示,據(jù)他們掌握的情況,媒體所反映的問題應(yīng)該是個別情況,譬如:經(jīng)銷環(huán)節(jié)價格問題、市場產(chǎn)品以次充好等等。
  中華全國商業(yè)信息中心主任王耀參與了商務(wù)部為家電下鄉(xiāng)組織的企業(yè)招投標(biāo)活動。他說,家電下鄉(xiāng)活動的開展一直比較順利,主流是好的。
  安徽省財政廳企業(yè)處調(diào)研員殷路濱在接受記者電話采訪時的第一反應(yīng)是:“這樣的事情很少見。”殷路濱所在的企業(yè)處專門負(fù)責(zé)該省的家電下鄉(xiāng),他也經(jīng)常到各市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。他說,家電下鄉(xiāng)活動最容易出問題的地方是銷售網(wǎng)點(diǎn)。他們?yōu)榇瞬扇×藘煞矫娴拇胧,一是全國有一個家電下鄉(xiāng)信息網(wǎng)。“家電下鄉(xiāng)”的所有信息都在網(wǎng)上公布。把家電產(chǎn)品的規(guī)格型號輸進(jìn)去,就會出現(xiàn)這款家電的價格?紤]到很多農(nóng)民朋友不上網(wǎng),第二個方式是,農(nóng)村各個銷售網(wǎng)點(diǎn)必須在店里的顯著位置張貼家電銷售和補(bǔ)貼程序,以及各種家電產(chǎn)品的型號、規(guī)格和價格。這些銷售網(wǎng)點(diǎn)都是經(jīng)過省商務(wù)部門核準(zhǔn)的。如擅自設(shè)立銷售點(diǎn),家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)里也不會有這個網(wǎng)點(diǎn)。要是有擅自提高價格的,首先都過不了電腦這一關(guān)。
  據(jù)王耀介紹,能夠參與到家電下鄉(xiāng)活動里的企業(yè),需要經(jīng)過激烈的競標(biāo),資格的取得是很難的,企業(yè)一般很珍惜。取得投標(biāo)的企業(yè)大部分也都是嚴(yán)格按照商務(wù)部招標(biāo)時的要求進(jìn)行的。

  制約瓶頸應(yīng)重視

  記者在采訪中了解到,從各地“家電下鄉(xiāng)”開展的情況看,確實存在一些制約性問題。
  一是各地對家電下鄉(xiāng)的宣傳工作有待加強(qiáng),F(xiàn)在還有很多農(nóng)民不知道有這回事,或者對程序不明白。
  二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。據(jù)王耀掌握的情況,目前反應(yīng)家電下鄉(xiāng)最多的問題是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,即:用空調(diào)電不穩(wěn)、電貴,用洗衣機(jī)沒有自來水,等等。

  各地聞風(fēng)而動凈化家電下鄉(xiāng)市場

  據(jù)了解,家電下鄉(xiāng)銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題引起了各地的關(guān)注。殷路濱介紹,針對網(wǎng)上反應(yīng)的兄弟省份出現(xiàn)的問題,安徽省迅速作出反應(yīng),防患于未然。省領(lǐng)導(dǎo)要求涉及到家電下鄉(xiāng)的六部門:商務(wù)、財政、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅聯(lián)合下文,防止這種現(xiàn)象的發(fā)生。一是加強(qiáng)宣傳。由于一些下鄉(xiāng)的家電是專門為農(nóng)村設(shè)計的,其中有的產(chǎn)品在功能上和城市家電有所區(qū)別,有人以為是庫存的質(zhì)差產(chǎn)品,這個要加強(qiáng)宣傳,以免產(chǎn)生誤解;二是對銷售網(wǎng)點(diǎn),工商管理部門加大抽查范圍,不符合規(guī)定的網(wǎng)點(diǎn)要關(guān)掉。三是要求稅務(wù)部門保證發(fā)票供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范發(fā)票管理。不是家電下鄉(xiāng)這個系統(tǒng)的網(wǎng)點(diǎn),拿不到這個發(fā)票。四是加快補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度,簡化手續(xù),在國家規(guī)定的程序基礎(chǔ)上,保證資金安全。

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  家電下鄉(xiāng),關(guān)鍵是把黨和政府的關(guān)懷送到農(nóng)民手中,把國家財政的支持落到農(nóng)民口袋里,把對家電產(chǎn)業(yè)的扶助體現(xiàn)在訂單上。不過,對于唯利是圖的奸商行為,僅靠道德的譴責(zé)是不夠的,還要有制度上的保障,還要有法規(guī)系統(tǒng)的支持,當(dāng)然還需要現(xiàn)實可行的操作辦法。
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  家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān),其中,中央財政負(fù)擔(dān)80%,省級財政負(fù)擔(dān)20%。在補(bǔ)貼資金的管理與撥付上,縣級財政部門建立直補(bǔ)資金臺賬,確保補(bǔ)貼資金專戶管理,封閉運(yùn)行。財政部門將定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金的發(fā)放動態(tài)情況,確保補(bǔ)貼資金?顚S煤图皶r足額兌付。省財政及時將國家補(bǔ)貼資金和省級補(bǔ)貼資金撥至各市、縣財政部門,市、縣財政部門則及時將補(bǔ)貼資金撥至縣級“財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金專戶”存儲。建立公示制度,設(shè)立舉報電話和信箱,及時受理農(nóng)民及企業(yè)的投訴。對銷售情況進(jìn)行檢查,防止發(fā)生虛假銷售騙取財政補(bǔ)貼行為。

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