[《經濟參考報》兩會報道特別策劃：信心中國]

　　國際金融風暴下，我國就業(yè)形勢嚴峻，如何緩解大學生、農民工兩大群體的就業(yè)壓力？北京大學人力資源開發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政接受了本報記者的專訪。

大學生就業(yè)：短期緩解有三招

　　記者：在您看來，要在短期內緩解大學生就業(yè)壓力，要做哪幾方面的工作？

　　蕭鳴政：短期內解決大學生就業(yè)難題要有三方面的舉措。第一是要擴大招生，包括增加研究生、博士生招生名額。社會的用人計劃收縮了，學校培養(yǎng)則可以適量擴充，這能在一定程度上緩解就業(yè)壓力。
　　第二，國家通過增加對高校研究所科研經費的投入，把一部分畢業(yè)生留在學校做科研，也能緩解一部分學生的就業(yè)壓力。
　　比如說，國家設立一個就業(yè)能力開發(fā)基金，讓高校教師吸納一些學生，包括確實找不到工作以及找工作困難的，成立課題組申報一個項目，這個課題的設置是根據這幾位學生缺乏又被社會需要的能力而規(guī)劃的，一方面幫國家減輕就業(yè)壓力，一方面幫待業(yè)學生提高就業(yè)能力。
　　第三，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。

　　記者：很多大學生苦惱的是，大學里學的東西在實際工作中用不到，對此您怎么看？

　　蕭鳴政：大學生就業(yè)難點在于，市場上招不到合適的人才，不合適的求職者又大量存在。
　　我的觀點是以人力資源開發(fā)的思想去改革大學教育，用市場、國家、社會的需求來引導教育。
　　大學教育最后的落腳點是課程設計，目前的課程設置主要有三種模式，一種是按個人的興趣去設計，一種是按照學科的發(fā)展去設計，還一種是按照市場、國家、社會的需求去設計。
　　個人能力的提升有兩個途徑，一個是教育，一個是開發(fā)。按照需要和個人興趣去設計叫開發(fā)，按照學科的發(fā)展去設計叫教育。我們國家現在的情況是教育多于開發(fā)，而我認為應當以開發(fā)作為指導思想。

大學生創(chuàng)業(yè)：貸款、工商、稅收方面應給予優(yōu)惠

　　記者：國家是否應當針對大學生創(chuàng)業(yè)出臺特殊的優(yōu)惠政策？

　　蕭鳴政：對，希望國家在政策上能給所有自主創(chuàng)業(yè)的學生提供方便。某些產業(yè)對成本要求非常低，并不需要專門的設備，政策對這些產業(yè)就可以適當放開。具體措施包括銀行給予低息貸款、工商給以方便、稅收給予優(yōu)惠等。

　　記者：大學生自主創(chuàng)業(yè)還有個問題，就是他們的一些發(fā)明成果找不到投資、難以市場化，您對此有什么看法和建議？

　　蕭鳴政：一個研究成果到底有沒有價值，要由市場來認定。
　　問題在于要找一個第三方來認定科研成果的價值，可以讓政府牽頭，請國內及國際上的權威專家來進行價值認定，認定費用由國家資助一部分、個人承擔一部分。
　　需要說明的是，政府可以推動的是價值認證，肯定的是社會價值而不是經濟價值。

農民工就業(yè)：通過農業(yè)產業(yè)化留住勞動力

　　記者：農民工就業(yè)困難的根本原因是什么？

　　蕭鳴政：原因在于新農村建設和農業(yè)產業(yè)化沒有發(fā)展起來。很多農村的水利等基礎設施建設都不完善，大部分農村地區(qū)還是以個體、家庭型的小農經濟為主，沒有實現產業(yè)化，這導致農民認為在地里種糧食沒干頭，去外面打工又沒有合適的機會。

　　記者：是否能通過農業(yè)產業(yè)轉型來解決農民工就業(yè)難題？

　　蕭鳴政：對！通過農業(yè)產業(yè)本身的發(fā)展來吸納農民工。如果能讓農民覺得在土地上有干頭，那為何還要去外面打工？
　　以新農村建設為契機，大力加強農村基礎設施建設，帶動農業(yè)產業(yè)化，留住農村勞動力，這是中國農業(yè)轉型的機會。

　　記者：通過知識、技能培訓，提高農民工的素質是否也是解決就業(yè)難題的重要措施？

　　蕭鳴政：這是肯定的。解決農民工就業(yè)的思路是兩個，一是廣開就業(yè)門路；二是提升農民的就業(yè)能力和素質。