悲乎?喜乎?專家官員對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)解釋分歧較大
對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)判斷不一
    2009-03-12    本報(bào)記者:方燁 劉振冬 張莫    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)是已走出谷底,還是仍在困境當(dāng)中,對(duì)2月份公布的一些主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如何看待。有的官員和專家學(xué)者持樂(lè)觀的看法;有的官員和專家學(xué)者抱著悲觀的觀點(diǎn)。對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),有人說(shuō)中國(guó)最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于回升階段;也有人說(shuō)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨著多方面的困難,現(xiàn)在就說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已觸底反彈恐為時(shí)尚早。

CPI
正方:好得出乎意料
反方:防通縮壓力大

  國(guó)家信息中心專家委員會(huì)委員高輝清認(rèn)為:“2月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比下降1.6%,數(shù)據(jù)是出乎意料的好,負(fù)增長(zhǎng)不是通貨緊縮導(dǎo)致的,純粹是一個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑的問(wèn)題,也就是我們常說(shuō)的翹尾因素問(wèn)題?鄢@一塊,CPI實(shí)際是正增長(zhǎng)1%左右!
  交通銀行研究部高級(jí)宏觀分析師唐建偉則認(rèn)為,CPI下行趨勢(shì)短期難以逆轉(zhuǎn);CPI翹尾因素、食品價(jià)格回落及全球經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致的需求下降等都將促使物價(jià)下行,“因此,國(guó)內(nèi)防通縮的壓力還是比較大的”。

投資
正方:宏觀調(diào)控見(jiàn)效果
反方:不能延續(xù)高增長(zhǎng)

  高輝清認(rèn)為,目前投資是比較好的,前兩個(gè)月同比增長(zhǎng)26.5%,比去年全年26.1%的增幅有所提高,可以說(shuō)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控確實(shí)是見(jiàn)到了效果。
  渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家李偉則認(rèn)為,雖然投資整體數(shù)據(jù)有上升,但基本上來(lái)自中央的4萬(wàn)億投資,中小企業(yè)和民營(yíng)資本投資沒(méi)有起色,“單靠政府投資不能延續(xù)高增長(zhǎng)”。
  李偉表示,鑒于中國(guó)目前消費(fèi)、投資、外貿(mào)的增長(zhǎng)都面臨一定的問(wèn)題,“只有全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)才有望反彈”。

進(jìn)出口
正方:出現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展契機(jī)
反方:對(duì)我恢復(fù)產(chǎn)生掣肘

  北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心副主任蔡志洲認(rèn)為,11日海關(guān)總署公布的進(jìn)出口數(shù)據(jù),雖然已經(jīng)是連續(xù)四個(gè)月下跌,但出現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展契機(jī)。各國(guó)經(jīng)濟(jì)最恐慌的時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去,在這種情況下,國(guó)際間合作是各國(guó)走出困境的一個(gè)重要途徑,這就為中國(guó)保持外向型經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展提供了條件。
  中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所高級(jí)分析師溫彬則認(rèn)為,在外需和消費(fèi)方面,中國(guó)仍然面臨較大壓力。這次全球金融危機(jī)是百年一遇的大危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)走出衰退絕非一朝一夕之事,“很難說(shuō)哪個(gè)國(guó)家可以一枝獨(dú)秀”。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的因素并未改變,但是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴程度較高,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)如果持續(xù)低迷必然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)產(chǎn)生掣肘。

工業(yè)
正方:鋼鐵汽車數(shù)據(jù)均向好
反方:工業(yè)數(shù)據(jù)需正確認(rèn)識(shí)

  高輝清認(rèn)為,雖然現(xiàn)在數(shù)據(jù)還沒(méi)有完全統(tǒng)計(jì)出來(lái),但從各個(gè)方面看都是向好。很多人都認(rèn)為今年一季度會(huì)更差,但是從現(xiàn)在看不管是鋼鐵還是汽車,這些重要的行業(yè)實(shí)際上已經(jīng)從去年四季度,尤其是11、12月份那個(gè)最差的狀態(tài)開(kāi)始反彈了,這點(diǎn)確實(shí)比大家想象的要好得多。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵也認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上已經(jīng)處在恢復(fù)的過(guò)程中。到2月份,我國(guó)工業(yè)用電量雖已連續(xù)五個(gè)月下跌,但從“春節(jié)月的用電量”來(lái)看,今年1月份的用電量比去年2月份增長(zhǎng)了5.9%,這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在比較快速地恢復(fù)。
  工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中則在新聞發(fā)布會(huì)上表示,對(duì)工業(yè)數(shù)據(jù)需要正確認(rèn)識(shí)。他舉例,1月份鋼鐵產(chǎn)品每噸價(jià)格上升了500元,但是2月份以來(lái)又下跌了300元,就是因?yàn)榻阡撹F行業(yè)產(chǎn)能快速釋放,市場(chǎng)需求卻沒(méi)有響應(yīng)支撐。其它部分工業(yè)產(chǎn)品情況也不好。數(shù)據(jù)顯示,1至2月份我國(guó)有色金屬產(chǎn)量同比下降9.5%;乙烯產(chǎn)量下降9.1%。

PMI
正方:底部回升跡象趨于明顯
反方:尚需后續(xù)數(shù)據(jù)才能判斷

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)張立群認(rèn)為,從2月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)可以看到經(jīng)濟(jì)回暖跡象。到2月份,PMI已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月回升,即將到達(dá)50%的分界點(diǎn)。而且從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)普遍回升態(tài)勢(shì)。因此,“2月份PMI指數(shù)表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)底部回升的跡象趨于明顯”。
  張立群說(shuō):“目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)已出現(xiàn)積極變化,比如補(bǔ)充庫(kù)存活動(dòng)增加、貸款快速增長(zhǎng)、發(fā)電量恢復(fù)為正增長(zhǎng)等等。再結(jié)合2008年12月份以來(lái)PMI指數(shù)的變化情況,預(yù)計(jì)1至2月份中國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)率將高于2008年11至12月份的水平?紤]到當(dāng)前各項(xiàng)政策效果正在顯現(xiàn),支持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的各類有利條件也正在積極發(fā)揮作用,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能由此進(jìn)入持續(xù)回升的軌道!
  國(guó)家物流信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師陳中濤則認(rèn)為:“雖然綜合起來(lái)分析,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)似已出現(xiàn)底部回升跡象,但是否會(huì)出現(xiàn)這種趨勢(shì),尚需結(jié)合后期數(shù)據(jù)判斷!标愔袧嵝训溃骸氨仨毧吹2月份的數(shù)據(jù)變化也可能是受季節(jié)因素影響。從以往數(shù)據(jù)來(lái)看,2月份的PMI指數(shù)多呈上升趨勢(shì)。從指數(shù)本身來(lái)看,目前絕大多數(shù)指數(shù)仍然處在50%以下,雖然新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)站上50%臨界線,但能否站穩(wěn),尚不可斷言。從與去年同期的比較來(lái)看,多數(shù)指數(shù)仍然明顯低于去年同期。比如PMI、新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)均低于去年同期四個(gè)百分點(diǎn)以上。”

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專家建議:加大財(cái)政支出 加強(qiáng)銀行監(jiān)管

  有經(jīng)濟(jì)學(xué)者日前向記者表示,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要想恢復(fù)到正常水平還需要一段時(shí)間。另有學(xué)者建議,為幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走出困境,還需要加大財(cái)政支出,加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管。
  如何判斷我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心副主任蔡志洲表示:“說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)峻的時(shí)期已經(jīng)度過(guò),主要說(shuō)的是信心,中國(guó)市場(chǎng)的信心同去年9月份最困難的時(shí)候相比已經(jīng)有了比較好的恢復(fù)。但是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)講,當(dāng)前還處于探底回升過(guò)程中,要恢復(fù)到8%至9%的正常水平還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間!
  如果是這樣,那么又該如何進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控,幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走出困境?國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松認(rèn)為:“財(cái)政政策的作用還有很大發(fā)展空間!
  巴曙松說(shuō):“相對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需的重任來(lái)說(shuō),政府支出的規(guī)模相對(duì)有限,目前總支出占GDP的比重僅略高于20%,而政府投資支出占總投資的比重僅略高于10%。因此,政府投資需要投向最能帶動(dòng)社會(huì)投資的領(lǐng)域!
  “在經(jīng)濟(jì)明顯回落、難尋大量吸收就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí),很多能夠吸收大量就業(yè)、培育內(nèi)需增長(zhǎng)點(diǎn)的行業(yè),因?yàn)榇嬖趪?yán)格的準(zhǔn)入管制、準(zhǔn)入門檻以及壟斷,而使得很多社會(huì)資金無(wú)法進(jìn)入。如果能夠充分利用這次機(jī)會(huì),打破這些行業(yè)的壟斷和管制,完成內(nèi)需主導(dǎo)增長(zhǎng)的格局轉(zhuǎn)型,在經(jīng)歷此次金融危機(jī)后,中國(guó)就有機(jī)會(huì)培育出一批富有活力的新增長(zhǎng)點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)便有希望迅速?gòu)奈C(jī)中走出,展現(xiàn)新的局面!彼^續(xù)說(shuō)。
  中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所高級(jí)分析師溫彬則提出應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管。他說(shuō),銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)仍將是中國(guó)面臨的最大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)能否平穩(wěn)健康運(yùn)行是決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否快速恢復(fù)較快增長(zhǎng)的前提基礎(chǔ)和重要保障,因此對(duì)銀行業(yè)可能發(fā)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)給予高度重視。應(yīng)該說(shuō),2008年我國(guó)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益達(dá)到歷史最好水平,不良資產(chǎn)率也下降到歷史最低水平,這一業(yè)績(jī)的取得很大程度上得益于經(jīng)濟(jì)周期的上升。目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨困難,在此背景下,銀行信貸自2008年11月以來(lái)連續(xù)三個(gè)月大量投放,似乎銀行惜貸并未出現(xiàn)。但是銀行業(yè)不良資產(chǎn)變動(dòng)對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)變化存在時(shí)滯,一旦銀行因不良率反彈而出現(xiàn)惜貸,就會(huì)拉長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的時(shí)間。(方燁 劉振冬 張莫)

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