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2009-03-16 江蘇省政府采購中心 龔云峰 來源:經濟參考報 |
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南京愛濤利園酒店前的停車場變成了汽車的海洋,來自全國39家汽車生產廠提供的200多輛新車,把高高懸掛的“熱烈祝賀江蘇省汽車協議供貨招標大會順利召開”的標語襯托得格外醒目。 江蘇省政府采購中心日前組織了15位評審專家,在省紀委、政府采購監(jiān)管部門和公證人員的現場監(jiān)督下,對涉及六類、共15個分包的全省聯動公務用車協議供貨招標項目進行了詳細評審,最終上海汽車股份有限公司乘用車分公司、南京名爵汽車貿易有限公司、廣州豐田汽車有限公司等38家汽車生產廠家分別入圍對應分包。 在當前全球經濟危機的背景下,為了響應中央號召,充分發(fā)揮政府采購的宏觀政策導向功能,本次江蘇全省聯動公務用車協議供貨,尤其凸顯了這一功能: 沒有一輛進口車入圍。自《政府采購進口產品管理辦法》實施后,江蘇省政府采購中心嚴格按照相關規(guī)定,從嚴控制進口產品的采購。在本次招標文件中,明確要求投標車輛必須是在中國境內生產,適合作為公務用的車輛,拒絕接受進口車輛的投標。據了解,實施協議供貨后,該省對通過公開招標確定的協議供貨車型,采購人將可以直接選擇購買,而購買進口車輛,將受到層層審批的限制。通過協議供貨的招標和后續(xù)管理等措施,為協議供貨范圍內國產車輛的采購開設了一條綠色捷徑,凸顯了政府采購優(yōu)先購買國貨的宏觀政策功能。 節(jié)能產品和環(huán)境標志產品有加分。根據財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯合印發(fā)的《節(jié)能產品政府采購實施意見》,以及財政部、國家環(huán)?偩致摵嫌“l(fā)的《關于環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》,要求各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的,要優(yōu)先采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品。但意見中僅要求在技術、服務等指標同等條件下,應當優(yōu)先采購相關政府采購清單中所列的產品。由于在具體采購中,不同的產品,很難保證其技術、服務等指標相等,因此,大多項目無法落實優(yōu)先采購。但在本次招標時,該中心認真貫徹了意見的精神,對凡屬于節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購清單內的車輛,每一項都可以得四分,得分可以累計,凸顯了政府采購優(yōu)先購買節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的宏觀政策功能。 鼓勵自主創(chuàng)新。鑒于我國國產品牌汽車市場占有率不高的現狀,為了順應國內汽車生產廠家的呼聲,保護汽車民族品牌,根據財政部印發(fā)的《自主創(chuàng)新產品政府采購評審辦法》,本次協議供貨招標加大了自主創(chuàng)新產品的分值,由以前的4分增加到5分。同時為了鼓勵自主創(chuàng)新,投標產品只要具有中國自主知識產權的,也可得5分,凸顯了政府采購鼓勵自主創(chuàng)新的宏觀政策功能。 在評審過程中,國產某品牌汽車由于以上三項條件都滿足,一共得到了13分,遠高于同一分包其他產品的得分,被列入該分包第一中標候選人,更加充分證明了江蘇全省聯動公務用車協議供貨落實宏觀政策功能的成效。 |
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