化肥價格總體穩(wěn)定,鉀肥居高不下希望調控
    2009-04-24        來源:經濟參考報

  隨著春耕春播高峰期的來臨,化肥價格仍有一定的上漲空間。據安徽省供銷社介紹,化肥需求量后期有所提高,會出現局部或短暫的漲價,但價格波動不大,總體穩(wěn)定。目前由于鉀肥價格尚未完全放開,鉀肥價格居高不下,農資部門希望國家重點調控鉀肥價格,保證農民合理用肥,確保糧食產量穩(wěn)定。 

  化肥價格波動不大

  據安徽省商務廳檢測,安徽省2月份化肥平均銷售價格2399元/噸,環(huán)比上漲1.3%。其中:氮肥1180元/噸,上漲2.2%;磷肥624元/噸,下降0.8%;鉀肥3716元/噸,上漲3.9%;復合肥2924元/噸,下降1%。 
  安徽省商務廳市場處張?zhí)庨L說,安徽省推進化肥價格市場化改革后,全省化肥(尿素)出廠價格由政府指導價改為市場調節(jié)價,化肥價格隨全國大勢小幅反彈,但漲幅和實際價格均低于全國平均水平。目前化肥市場貨足價穩(wěn),可以確保春耕期間化肥穩(wěn)定供應。
  安徽省輝隆集團公司是安徽省最大的農資銷售企業(yè)。據該公司董事長李永東介紹,化肥價格穩(wěn)定主要有幾方面的因素:
  一, 從宏觀上講,我國化肥供求總量基本平衡,其中氮肥、磷肥等主要品種均供大于求。以尿素為例,據統(tǒng)計,截至2008年底,全國尿素產能已達5900萬噸。2008年尿素總需求量為5200萬噸左右,市場過剩700萬噸左右,基本需依靠出口來消化。200年全國新增產能約為430萬噸,總產能將達到6300萬噸。但2009年尿素總需求比較悲觀。全國工農業(yè)用肥的總和約5200-5300萬噸,產能過剩超過1000萬噸。
  李永東說,從供求形勢看,今年國內化肥供應嚴重過剩,市場整體上將進入調整時期,化肥售價將明顯低于去年水平;受多年不遇的旱災及宏觀經濟的影響,今年一季度北方冬小麥產區(qū)的化肥需求將減少15%-20%,二季度逐漸向好。
  二, 前期安徽抗旱儲備了一些化肥,對近一段時間內的化肥價格將起到一定的抑制作用。
  去冬以來,安徽沿淮淮北遭遇50年一遇的嚴重旱情,小麥受旱面積占小麥播種面積的80%以上。為確保夏糧豐產,安徽省明確提出了抗旱保苗“水肥齊攻”等措施。省政府出臺了5萬噸抗旱保苗救災化肥供應政策,救災尿素供應到農民手中每噸價格為1500元,較市場價低300多元。而且,由于此次救災肥供應數量大,緩解了春耕淮北市場很大一部分需求,對近一段時間內的化肥價格將起到一定的抑制作用。由于供給相對充足,鐵路運輸較往年也有較大緩解,預計春耕期間安徽省化肥價格將維持現有水平或略有回升,但不會出現快速大幅上漲和供應短缺情況。
  三, 目前企業(yè)庫存充足。記者采訪徽隆集團了解到,安徽省化肥年需求量約750萬噸,用肥水平居于全國第4位。目前該公司各種化肥庫存46萬噸,同比增長80%。在目前化肥出口關稅政策和國家化肥價格機制改革的政策環(huán)境下,有充裕的庫存和后續(xù)充足的生產供給,春耕化肥市場總體供給平衡。
  另據安徽紅四方公司常務副總經理羅斌介紹,目前該公司正開足馬力生產復合肥、控釋型復合肥等產品,將充足的肥料投放農村市場,力;噬a和供應。

  化肥價格放開,農民更多實惠

  2009年1月24日,國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)出《關于改革化肥價格形成機制的通知》,正式宣布取消實施多年的化肥價格管制(除鉀肥外),國產化肥出廠價、進口化肥(鉀肥除外)的港口交貨價,由政府指導價改為市場調節(jié)價。定價機制改革后,中國化肥產業(yè)的生產、消費環(huán)節(jié)已經基本實現了市場化。
  安徽紅四方公司常務副總經理羅斌等業(yè)內人士表示,化肥價格放開后,企業(yè)由于不擔心觸及化肥價格最高限價,沒必要再與經銷商“玩巧”,自然會把更多的化肥直銷給農民,中間環(huán)節(jié)越少,農民購買化肥得到的實惠也就越多。
  更重要的是,國家將綜合考慮化肥、柴油等農資價格和糧食價格變動對農民種糧收益的影響,實行農資價格上漲與增加農資綜合補貼以及提高糧食最低收購價、臨時收儲價等掛鉤機制,農資綜合補貼只增不減,以確保農民種糧收益不因農資價格上漲而下降。
  如今,在安徽的任何一個村落,農戶都可享受糧食直補、良種補貼、退耕還林補助、農機補貼、能繁母豬補貼、農資綜合直補等政策,所有惠農資金都通過“一折通”方式直接發(fā)放到農民手中。

  鉀肥價格居高不下應予合理調控

  目前,我國化肥產業(yè)的生產、消費環(huán)節(jié)已經實現了市場化,但鉀肥價格仍屬于政府管制范圍。
  李永東說,由于中國70%左右的鉀肥長期以來依賴進口,因此國內價格一直深受國際鉀肥價格的影響。資料顯示,2009年國內鉀肥供應不成問題。但自2008年5月份后,國內鉀肥進口商進口鉀肥的價格較高,5月到11月進口的高價鉀肥為290萬噸,均價在683美元/噸,那么國內價格至少在4700元/噸,因而消耗高價鉀肥成為國內進口商的主要問題。事實上,這也成為中國鉀肥價格目前維持在高價位的主要原因之一。
  而2008年春耕期間,鉀肥價格約為2700元/噸,一年間鉀肥價格上漲了約74%。
  高價肥影響了農民購肥的積極性,記者在肥西縣嚴店鄉(xiāng)在集鎮(zhèn)上采訪看到,農民不大愿意購買鉀肥,嫌價格太高。馬永新,是該集鎮(zhèn)上最大一家農資銷售門市的店主,他說,我國耕地土壤缺鉀,不施或少施鉀肥肯定影響農作物的收成,因為鉀是提供植物長秸稈的元素,能抗倒伏。嚴店鄉(xiāng)西鄭崗村種糧大戶周守洋說,因為鉀肥價格高,確有不少農民不太愿意用鉀肥,而用其他肥料代替。但他說,鉀肥是無法替代的。
  據公開的數據顯示,鹽湖集團公司是中國最大的鉀肥生產企業(yè),目前年生產能力已接近120萬噸,加上該地區(qū)的小氯化鉀生產廠和新疆羅布泊新建的10萬噸/年硫酸鉀(實物計)裝置,中國鉀肥總能力接近270萬噸/年!
  鹽湖鉀肥在2008年的年報中顯示,該公司鉀肥成本價1400元/噸,銷售出廠價為4200元/噸。
  業(yè)內有關人士認為,盡管目前國際市場鉀肥價格較高,但國內企業(yè)而且處于資源壟斷行業(yè)的國有大企業(yè),應該承擔一定的社會責任,而不應以暴利為目的。國家也應對鉀肥價格予以適當調控,以確保農民利益,保證糧食高產穩(wěn)產。

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