海西區(qū)建設(shè)加快為兩岸交流迎來新機(jī)遇
    2009-05-07    本報記者:胡蘇    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    國務(wù)院常務(wù)會議最近原則通過《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,給兩岸交流與合作吹來了陣陣“春風(fēng)”。
  有識之士指出,在這個兩岸關(guān)系“春暖花開”的季節(jié),中央出臺支持“海西”建設(shè)的政策,將為兩岸進(jìn)一步擴(kuò)大交流、攜手應(yīng)對金融危機(jī)注入新的動力。

  出臺支持“海西”建設(shè)政策正當(dāng)其時

  海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東與臺灣地區(qū)一水相隔,北承長江三角洲,南接珠江三角洲,是我國沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分,在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中處于重要位置。福建省在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中居主體地位。
  福建與臺灣地區(qū)地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對臺交往的獨(dú)特優(yōu)勢。事實(shí)上,早在2004年1月,福建省就首次提出發(fā)揮與臺相鄰的地理優(yōu)勢,努力建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
  2007年10月,中國共產(chǎn)黨十七大報告明確指出,“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
  近年來,福建省不斷加快對外開放的廣度和深度,深化與臺灣的各項(xiàng)交流合作,海峽西岸先行優(yōu)勢日益顯現(xiàn),為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
  2008年,福建省地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破萬億元大關(guān);截至2009年1月,福建全省已累計批準(zhǔn)臺資項(xiàng)目9743項(xiàng)(不含第三地轉(zhuǎn)投資),合同臺資203.36億美元,實(shí)際到資142.7億美元。
  截至目前,已有50多個國家部委、中央企業(yè)支持“海西”發(fā)展的舉措深入實(shí)施;閩臺兩地在農(nóng)業(yè)、金融、教育、文化及城際合作等領(lǐng)域的交流,持續(xù)走在前列。

  “海西”為兩岸交流合作注入新動力

  “家電下鄉(xiāng)、3G上馬、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃,各種利好消息不斷,大陸市場真可謂是商機(jī)無限!闭f起大陸近期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,董進(jìn)雄難以掩飾內(nèi)心的興奮。
  董進(jìn)雄是臺灣聯(lián)塑機(jī)器股份有限公司大陸業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人。受金融危機(jī)影響,公司去年在大陸的銷售收入下降了5%至10%!暗衲昵叭齻月,僅大型注塑機(jī)我們就賣出了十幾臺,比去年同期還提高了10%至15%”!半S著大陸內(nèi)需市場的啟動,預(yù)計今年銷售額增幅將在20%以上!
  經(jīng)過多年的發(fā)展,福建已成為大陸承接臺灣制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)之一。閩臺兩地產(chǎn)業(yè)深度對接,基本形成臺灣接單、福建生產(chǎn),產(chǎn)品主要銷往國際市場的分工格局。
  然而,自去年以來,金融海嘯席卷全球,危及海峽兩岸。由于國際需求的急劇萎縮,分處產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的閩臺業(yè)界共同遭遇困境。去年11月至今年1月,閩臺貿(mào)易額連續(xù)3個月降幅超過四成。其中,今年1月,閩臺貿(mào)易值僅為3.3億美元,同比下降49.5%。
  在危機(jī)面前,閩臺兩地攜手合作,迅速采取了抵御危機(jī)的一系列措施,顯示出同舟共濟(jì)的堅定信心。今年2月,福建省經(jīng)貿(mào)交流考察團(tuán)赴臺,帶回了包括“臺灣石化專區(qū)”在內(nèi)的31個合作項(xiàng)目意向;從4月份開始,福建、臺灣旅游業(yè)界又合作,聯(lián)手開展了“百萬游客海峽行”活動。在大陸方面鼓勵臺資企業(yè)積極參與的“家電下鄉(xiāng)”政策中,就包括了臺資企業(yè)福建捷聯(lián)的電腦品牌。
  除了給臺資企業(yè)帶來直接項(xiàng)目和訂單以來,福建省還積極探索,幫助臺資企業(yè)破解融資和轉(zhuǎn)型升級難題。今年4月,福建省出臺支持臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見,提出了25條具體措施,從融資、科技研發(fā)、權(quán)益保障等方面幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大吸引臺商投資力度。
  4月8日,大陸首個“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)基地”在泉州成立。據(jù)泉州市科技局局長吳中培介紹,“培訓(xùn)基地”成立后,一是將邀請海峽兩岸的科技專家、企業(yè)管理專家對臺商進(jìn)行輔導(dǎo);二是在各項(xiàng)科技創(chuàng)新政策上對臺企予以支持;三是努力建立海峽兩岸常態(tài)化的科技交流與產(chǎn)業(yè)交流機(jī)制。
  事實(shí)上,在這家“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)基地”成立以前,泉州市科技局已先后培訓(xùn)臺商和臺資企業(yè)負(fù)責(zé)人300多名,幫助多家臺企解決了經(jīng)營、管理、技術(shù)研發(fā)等方面的困難。
  廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任李非教授指出,包括4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃、家電下鄉(xiāng)、增值稅轉(zhuǎn)型在內(nèi)的一系列積極政策,已給兩岸企業(yè)帶來了直接利好。而此次國務(wù)院常務(wù)會議通過的《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,再次給董進(jìn)雄這樣的臺商打上了一針“強(qiáng)心針”。

  “海西”為兩岸經(jīng)貿(mào)正;鰷(zhǔn)備

  臺商投資大陸20余年以來,兩岸經(jīng)濟(jì)已形成“你中有我,我中有你”的格局。其中,福建利用其文化、地域優(yōu)勢,成為大陸承接臺灣制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)之一。目前,閩臺紡織、電子、光電、石化、機(jī)械和金融產(chǎn)業(yè)合作均取得實(shí)效,臺灣已經(jīng)成為福建第一大進(jìn)口市場、第四大貿(mào)易伙伴和第七大出口市場。
  然而,也有部分業(yè)內(nèi)人士指出,目前兩岸經(jīng)貿(mào)往來仍未完全實(shí)現(xiàn)正;,在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域還存在壁壘,一定程度上影響了兩岸交流融合的步伐。廈門大學(xué)對臺研究專家唐永紅說:“實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化是兩岸加快融合,共同化解危機(jī)的內(nèi)在要求和必然選擇。”
  對此,福建省政府發(fā)展研究中心特約研究員黃紹臻表示,由于海峽東西兩岸特殊的地理位置和深厚的閩臺文化淵源,海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)實(shí)意義不僅體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)合作方面,更將通過經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育和人員的大交流,形成兩岸社會經(jīng)濟(jì)、文化全面整合的前沿平臺。

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