亂收費行為讓人深惡痛絕，個體戶更是避之唯恐不及，沒有哪一種亂收費會讓人“自愿”接受。但記者在天津市靜�？h采訪發(fā)現(xiàn)，本來是自愿性質(zhì)的委托檢驗費，卻被靜�？h衛(wèi)生防病站模糊成強制收費，在給商戶辦理《食品衛(wèi)生許可證》時搭車收取。

　　商戶：檢驗費是搭車強收

　　5月12日，記者來到靜海縣大豐堆鎮(zhèn)，這個距離縣城不遠的小鎮(zhèn)，各類門店足有30多家，其中大部分需辦《食品衛(wèi)生許可證》。
　　“《食品衛(wèi)生許可證》快到期時，防病站的人來店里說要辦理《健康證》和換發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》，收了681元。”大豐堆鎮(zhèn)一位經(jīng)營百貨的商戶對記者說。
　　該商戶提供的《天津市衛(wèi)生防疫防治收費專用收據(jù)》顯示，靜海縣防病站從該商戶收取的681元中，預(yù)防性體檢費63元，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗費618元。
　　記者在該縣的中旺鎮(zhèn)、大邱莊鎮(zhèn)、靜海鎮(zhèn)、蔡公莊鎮(zhèn)、團泊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪了七八十家商戶后了解到，今年年初，縣防病站在給商戶辦理《健康證》和《食品衛(wèi)生許可證》年檢時，均搭車收取了309元到1234元不等的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗費。
　　“他們從來沒有檢驗什么東西，也沒有提供《檢驗報告》。這個食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗費是什么費用？”一位被收取了600多元食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗費的商戶問記者。

　　防病站：檢驗費是商戶自愿委托

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，檢驗項目必須堅持“自愿有償”的原則，由委托單位自愿委托衛(wèi)生防疫部門進行，衛(wèi)生防疫部門不得強行對單位進行檢驗；防疫防治部門必須向委托單位和個人出具檢驗報告；收費應(yīng)在提交檢驗報告時進行，不得提前預(yù)收。
　　“食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗費其實是委托檢驗費，這是商戶自愿委托我們檢驗后，我們收取的費用�！膘o海縣衛(wèi)生防病站主管業(yè)務(wù)的副站長李國興解釋說，商戶都自愿同站里簽了《委托檢驗協(xié)議書》。
　　記者從眾多商戶那里卻聽到相反的說法：他們從來沒有委托防病站檢驗產(chǎn)品質(zhì)量，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗費是防病站強制商戶交的，不交就不給辦理《食品衛(wèi)生許可證》，從來就是收了錢就走。甚至很多商戶都沒見過《委托檢驗協(xié)議書》。
　　走訪中，該縣許多商戶反映，縣防病站只收費不檢驗，也從來沒有提供過檢驗報告，并且從來都是提前預(yù)收檢測費。
　　防病站是否給商戶檢驗食品衛(wèi)生質(zhì)量呢？記者提出看看去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢測報告，李國興表示，檢驗報告都發(fā)給商戶了，站里沒有留存。

　　“自愿”成了亂收費的“遮羞布”

　　李國興承認，全縣幾乎所有的商戶都交納了食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗費，但都自愿簽署了委托檢驗協(xié)議書。
　　對于李國興的解釋，不少個體戶頗有看法：“不交費就不給辦證，我們哪敢不交？”
　　一項本來是自愿交納的費用，卻被靜海縣防病站模糊成強制性的收費，并與辦理《食品衛(wèi)生許可證》掛鉤，強制搭車收取，搞得當(dāng)?shù)厣虘粼孤曇黄��?BR>　　靜�？h許多商戶氣憤地表示，被強迫出了錢，而且還要“自愿”為亂收費單位承擔(dān)責(zé)任，這是哪門子自愿？
　　中國政法大學(xué)教授譚秋桂認為，對一些部門來說，有了這一張“自愿”的委托書，就為亂收費大開了綠燈，成了亂收費的“遮羞布”，這恰恰是某些行政執(zhí)法部門亂收費屢禁不止、一直得不到查處的重要原因之一。
　　譚秋桂說，強行收取商戶“自愿”交納的委托檢驗費，實質(zhì)是權(quán)力攤派，是在出售政府公信力，而且把處在弱勢地位的個體戶推向了無助的境地。這是一種在對亂收費嚴(yán)厲打壓的背景下，一些人想出來的新招術(shù)。很明顯，與明目張膽的亂收費相比，這種辦法有著很強的隱蔽性和欺騙性，因此有著更大的危害。