對俄貿(mào)易"危"中有"機" 走出低谷需政府之手
對俄經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀調(diào)查之三
    2009-05-19    本報記者:程子龍 王建威    來源:經(jīng)濟參考報

  重新洗牌對俄經(jīng)貿(mào)顯現(xiàn)“非?臻g”

  黑河市市長張憲軍說,為了使對俄外經(jīng)貿(mào)走出金融危機的陰影,黑河市進(jìn)行了積極的調(diào)研,他們發(fā)現(xiàn)在金融危機之中,存在著對俄外經(jīng)貿(mào)易的“非?臻g”。
  從融資角度看,目前受危機影響,歐洲一些經(jīng)濟實體從俄羅斯撤出,俄羅斯是一個很需要融資的國家,所以若中國資本進(jìn)入俄羅斯,從事遠(yuǎn)東開發(fā),如工程承包、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,目前已到了一個最佳的時機。中國企業(yè)在危機中面臨著重新洗牌,如果有企業(yè)趁機走出去,會奠定一個很好的基礎(chǔ)。
  目前黑河市鼓勵企業(yè)到對岸做礦產(chǎn)資源方面的生意,包括林權(quán)和礦權(quán)。希望在金融危機過后,這方面的企業(yè)能迅速崛起。今年黑河企業(yè)已在俄羅斯購了兩個煤礦。其中一個今年開產(chǎn),大約能有400萬噸煤。另一個煤礦也在著手進(jìn)行開發(fā)。
  俄羅斯房地產(chǎn)開發(fā)也有潛力。俄羅斯普京時期就提出人均每年增加住房1平方米。如在這方面著手,可帶動中國建筑材料的出口。黑河市已有企業(yè)在對岸開發(fā)了12萬平方米的房地產(chǎn)。
  俄羅斯阿穆爾州等地需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)。黑河市近年提出開發(fā)俄阿穆爾州100萬畝的農(nóng)業(yè)開發(fā)計劃,2008年已開發(fā)70萬畝,今年仍會有進(jìn)展,農(nóng)業(yè)種植業(yè)在俄羅斯大有可為。
  另外,黑河市也鼓勵我國企業(yè)到對岸參與并購一些生產(chǎn)型企業(yè)。目前黑河市企業(yè)正在醞釀并購對岸最大的一個啤酒廠。

  期待新生外貿(mào)企業(yè)渴盼融資政策

  除了“轉(zhuǎn)型”瞄準(zhǔn)新發(fā)展空間之外,對于處在困境中的對俄外貿(mào)企業(yè)來說,解決融資問題無疑是企業(yè)獲得新生最直接的突破口。無論企業(yè)還是地方政府,都在渴盼著。
  黑河華富集團(tuán)副總經(jīng)理何勁說,他現(xiàn)在盼著一件事,那就是國家或者地方政府能否考慮協(xié)調(diào)外國銀行對中方企業(yè)的貸款支持,比如用我國企業(yè)在外國的資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款,從而盤活我國企業(yè)。
  黑河順興經(jīng)貿(mào)公司總經(jīng)理史利文說,希望銀行的融資能有改善,真正體現(xiàn)寬松的信貸政策。外貿(mào)企業(yè)大部分資產(chǎn)在境外,如果能把境外資產(chǎn)拿回到國內(nèi)銀行當(dāng)擔(dān)保,就會使企業(yè)獲得“新生”。
  黑河市市長張憲軍說,金融危機背景下,最好能考慮解決對外出口企業(yè)的銀行授信額度問題,特別是一些卡在那里、只需一點流動貸款就能撬動運行的企業(yè)。這些企業(yè)不僅對地方經(jīng)濟有支撐作用,對我國外貿(mào)出口整體形勢也會起很大作用,國家和地方最好優(yōu)先考慮。

  稅收政策能否再起“春風(fēng)”

  黑河市商務(wù)局局長孟新說,原來我國對外貿(mào)出口企業(yè),采取了“雙減半”政策:即減半收取關(guān)稅,再減半收取增值稅。即100美元的出口商品,按40元人民幣收取關(guān)稅的話,減半到20元,然后再減半收取增值稅。
  2008年,我國取消了這一“雙減半”的政策。之后金融危機便到來了,而且對外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,F(xiàn)在國家能否考慮對外貿(mào)企業(yè)重新恢復(fù)這一“春風(fēng)”政策,哪怕等金融危機過去再取消也行。
  張憲軍說,我國還可適當(dāng)考慮給予出口企業(yè)相應(yīng)的關(guān)稅優(yōu)惠。比如我國對俄出口一直占優(yōu)勢的蔬菜出口,一直沒有退稅政策;另外我對俄汽車以及裝載機的出口退稅率可適當(dāng)提高。
  另外,一些外貿(mào)企業(yè)在“轉(zhuǎn)型”時,還受到一定的限制,比如要進(jìn)口化肥,必須得到國內(nèi)相關(guān)行業(yè)協(xié)會的授權(quán)。在金融危機背景下,有關(guān)行業(yè)協(xié)會也要考慮放權(quán),為國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)開綠燈。
  張憲軍說,為使外貿(mào)企業(yè)度過寒冬,國家還可適當(dāng)增加外貿(mào)發(fā)展基金的投放額度,鼓勵企業(yè)出口國產(chǎn)各種名牌產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)參加外國展會等。國家應(yīng)繼續(xù)提升沿邊開放水平,更多的實施走出去戰(zhàn)略,從而規(guī)避貿(mào)易摩擦和風(fēng)險。

    金融危機深不見底 我國外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外交困

  在黑龍江最早對俄開放的黑河口岸開發(fā)區(qū)里,面對新建起的7800多平方米的現(xiàn)代化廠房,總經(jīng)理史利文臉上不僅沒有高興的神情,相反卻顯得一籌莫展。他這個做了14年外貿(mào)生意,已成為黑河市最大果蔬出口商的企業(yè)家,受金融危機影響,難以從銀行貸到款作為流動資金,使現(xiàn)代化廠房變成了“爛攤子”。

    金融海嘯兩面夾擊 我國口岸城市如遭地震

  金融危機不僅直接對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)造成了深刻影響,那些對進(jìn)出口企業(yè)有著嚴(yán)重依賴性的口岸城市來說,其經(jīng)濟發(fā)展同樣遭受了重創(chuàng)。記者在黑龍江省黑河市采訪了解到,這個我國最早對俄開放的口岸城市,金融危機對它來說,可謂是一場相當(dāng)級別的“地震”。

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