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| 登記失業(yè)率上升 國(guó)務(wù)院提出五措施加強(qiáng)就業(yè) |
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| 2009-06-04 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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新華社北京6月3日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶3日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作的措施。
會(huì)議認(rèn)為，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有重要意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)工作。去年下半年以來(lái)，制定實(shí)施了一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，包括擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)、政策扶持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)能力等，還對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群體等采取專門(mén)的促進(jìn)就業(yè)措施。2009年中央財(cái)政預(yù)算安排就業(yè)資金420億元，比去年增長(zhǎng)66.7%。到4月底，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)365萬(wàn)人，農(nóng)民外出打工人數(shù)也有較大恢復(fù)，扭轉(zhuǎn)了去年第四季度以來(lái)的下滑趨勢(shì)。
會(huì)議指出，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響尚未見(jiàn)底，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定和不穩(wěn)定因素較多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，這些問(wèn)題與勞動(dòng)力總量供大于求、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等交織在一起，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。新增就業(yè)與去年同比仍為減少，登記失業(yè)率繼續(xù)上升，高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難較多。必須堅(jiān)持積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步采取有力措施，尤其要狠抓各項(xiàng)政策措施落實(shí)，使之真正見(jiàn)到實(shí)效。(一)切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化督促檢查，加大政策落實(shí)和工作推進(jìn)力度。中央財(cái)政在預(yù)撥部分就業(yè)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，盡快下?lián)艿诙蜆I(yè)專項(xiàng)資金，并向受金融危機(jī)影響較大和其他需要加大扶持的地區(qū)適當(dāng)傾斜。(二)堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)“兩手抓”。加快實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，通過(guò)穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)來(lái)穩(wěn)定就業(yè)，開(kāi)辟更多新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全面落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，挖掘更多就業(yè)潛力。(三)繼續(xù)抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)企業(yè)和科研單位招用、聘用高校畢業(yè)生，引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，扶持農(nóng)民工就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，加強(qiáng)對(duì)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。(四)加快實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展上崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。擴(kuò)大技工院校招生規(guī)模，組織農(nóng)村未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，組織各類(lèi)準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)人員特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。(五)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)，建立健全公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)能力和水平。會(huì)議決定，對(duì)中西部地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基本生活補(bǔ)助，由中央財(cái)政就業(yè)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。延長(zhǎng)東部7省(市)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策。中央財(cái)政繼續(xù)安排資金扶持公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
會(huì)議要求，各地、各有關(guān)部門(mén)要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)變化，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)工作，全面完成今年就業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。 |
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