從4月11日起，北京開始推行“每周少開一天車”新限行措施，交通擁堵改善明顯，空氣質(zhì)量整體呈好轉(zhuǎn)趨勢，每日機(jī)動車污染物排放量減少375噸。（資料照片）
3月19日，在土耳其伊斯坦布爾舉行的第五屆世界水資源論壇上，中國水利部部長陳雷作題為“中國防洪抗旱與減災(zāi)”的主旨發(fā)言。（資料照片）

    美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里·薩克斯近日在本報記者專訪時說，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問題是當(dāng)前中國面臨的最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，由于中國人口眾多、資源有限，可持續(xù)發(fā)展是中國未來發(fā)展的必由之路。
    薩克斯現(xiàn)任哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長，同時也是聯(lián)合國秘書長潘基文的特別顧問，因在國際經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域建樹頗豐而享有盛譽(yù)�！稌r代》周刊曾經(jīng)把他列入全球100位最具影響力的人物。他當(dāng)年首創(chuàng)“休克療法”，并在南美和東歐一些國家成功實(shí)施，但在俄羅斯遭遇失敗，“休克療法”也因此備受爭議。

    中國會率先走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)

    薩克斯近日在紐約的家中接受了本報記者的專訪。他在采訪中說，中國在世界上的地位非常獨(dú)特，這不僅僅因為中國擁有世界上最多的人口，更因為中國將會成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體，而這在未來的30年里就有可能實(shí)現(xiàn)。他說，中國是一個大國，人才濟(jì)濟(jì)，成為世界經(jīng)濟(jì)大國順理成章。
    薩克斯表示相信，即便在當(dāng)前全球發(fā)生金融危機(jī)的情況下，中國依然能夠保持健康的發(fā)展速度。他說：“我預(yù)計中國會成為第一個走出全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國家�！�
    他說，多年來，他經(jīng)常去中國，平均每年至少兩次。中國有大約100座100萬人口以上的城市，他已經(jīng)去過許多個。其間，他親眼目睹了中國各地所經(jīng)歷的巨大變化，而且變化已經(jīng)不僅僅局限在沿海地區(qū)，這尤為讓他感到激動。在中國西部，他去過多個省份和許多城市，當(dāng)?shù)厝招略庐惖慕ㄔO(shè)和發(fā)展給他留下了深刻印象。
    他認(rèn)為，中國應(yīng)當(dāng)加大對國內(nèi)的長期發(fā)展項目的投入，特別是通過建設(shè)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施、凈化水源、控制污染和開發(fā)新能源等途徑來擴(kuò)大內(nèi)需。對于中國來說，這些都是非常好的投資，而且中國也有這樣做的實(shí)力。

    中國的最大挑戰(zhàn)在環(huán)境

    在談到中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的時候，他強(qiáng)調(diào)，中國的人口占世界的20%，但土地和水資源僅占世界的7%，因此可持續(xù)發(fā)展對中國來說至關(guān)重要。目前，中國面臨的最大挑戰(zhàn)在環(huán)境領(lǐng)域，也就是如何能夠確保環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。目前，中國在發(fā)展清潔能源方面已經(jīng)取得了一些成功經(jīng)驗，如在發(fā)展太陽能工業(yè)領(lǐng)域。但是，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然嚴(yán)重依賴煤炭能源，因而造成空氣污染和溫室氣體大量排放等嚴(yán)峻環(huán)境問題。此外，水污染問題也非常嚴(yán)重，中國需要在凈化水資源體系方面進(jìn)行巨大的投資，這也是中國未來需要優(yōu)先解決的重點(diǎn)問題之一。
    中國的可持續(xù)發(fā)展問題是薩克斯長期以來關(guān)注的重點(diǎn)問題之一，他領(lǐng)導(dǎo)的哥倫比亞地球研究所目前正在與中國國家發(fā)展與改革委員會合作開發(fā)“中國2049項目”，其目的就是幫助中國政府制訂中長期的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
    “到2049年，也就是中華人民共和國建國100周年的時候，中國應(yīng)當(dāng)達(dá)到什么樣的目標(biāo)？新增的4億或5億城市人口將會帶來什么樣的都市化問題？如何保證空氣清潔和充足的水和糧食？運(yùn)輸、電力以及醫(yī)療保健體系如何建立？……對于中國和世界來說，這些都是非常重要的問題�！彼_克斯說。
    今年夏天，薩克斯和中國同仁計劃將開發(fā)“中國2049項目”的工作推向深入。屆時，他們將與中國政府官員和專家學(xué)者召開會議，研究水資源、都市化、能源以及宏觀經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)等問題。

    不能盲目模仿美國

    薩克斯說，對于中國來說，美國在可持續(xù)發(fā)展方面既有可供汲取的經(jīng)驗，也有可供借鑒的教訓(xùn)，中國應(yīng)注意甄別比較，不應(yīng)盲目模仿。
    例如，在過去30年里，美國在清理河流以及治理空氣污染方面制訂了許多比較好的政策，但在減少溫室氣體排放方面，美國顯然并不是個好的榜樣。再如，在處理都市化問題方面，紐約就是個比較成功的例子。因為紐約是個人口非常密集的城市，但它的公共交通體系卻非常發(fā)達(dá)，其溫室氣體排放僅為美國平均水平的三分之一或者更低。但是，洛杉磯市的情況就比較糟糕，城市大，公共交通狀況不佳，人們出行主要依靠小汽車，能耗和溫室氣體排放都非常嚴(yán)重。中國許多城市越來越像洛杉磯，龐大的城區(qū)再加上郊區(qū)，人人都要開車，去哪里都要至少一個小時。他說，中國應(yīng)該重新思考這種發(fā)展模式，因為它帶來了太多的問題：人的健康因此受到影響，能源短缺，污染加劇，人們把大量時間浪費(fèi)在路上……
    他說，中國在消除貧困方面成就巨大，不僅自身提前完成千年發(fā)展目標(biāo)，而且為推動國際社會實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。隨著中國的發(fā)展，中國將會在幫助世界解決全球性問題方面發(fā)揮“重要的、建設(shè)性作用”。他說，他在非洲工作時，親眼看到中國在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，修筑公路，建立能源體系，幫助解決當(dāng)?shù)氐呢毨�問題，幫助非洲國家實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。他表示希望中國能夠繼續(xù)發(fā)揮這種“領(lǐng)導(dǎo)作用”。
    采訪中，薩克斯還談到了氣候變化問題。他說，在世界各地的熱點(diǎn)沖突地區(qū)中，氣候變化的因素正在日益凸顯。例如，乍得、蘇丹、索馬里、也門、伊拉克、伊朗、阿富汗和巴基斯坦等經(jīng)常發(fā)生沖突的國家，都是干旱少雨的地區(qū)，糧食產(chǎn)量低，牲畜業(yè)發(fā)展受限，人們?nèi)粘Ｉ�活因此變得艱難。他說，他去過許多戰(zhàn)亂沖突地區(qū)，親眼看到氣候變化正在扮演引發(fā)和激化沖突的角色。要幫助這些地區(qū)擺脫戰(zhàn)亂，在制訂相關(guān)的國際戰(zhàn)略時不能僅僅局限于討論政治，同時也要討論如何確保糧食來源、水資源管理等與當(dāng)?shù)厝松�活息息相關(guān)的問題，并確保必要的投資，推動當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。
    他說，目前，無論在減少溫室氣體排放，也就是減緩氣候變化的影響方面，還是在適應(yīng)氣候變化方面，國際社會還沒有一個全球性的應(yīng)對氣候變化的綜合性戰(zhàn)略。減緩和適應(yīng)都需要富裕國家為貧窮國家提供資金援助。但是，美國的政治家們甚至還沒有開始討論援助問題，他們辯論的焦點(diǎn)仍然是美國是否應(yīng)該采取措施應(yīng)對氣候變化。奧巴馬總統(tǒng)傾向于應(yīng)對氣候變化，但國會卻分為兩派，各執(zhí)一詞，難分上下。美國民眾則比較茫然，顯得無所適從，但很多美國人不愿意美國出錢資助他國。薩克斯認(rèn)為，這是一個很大的錯誤，因為美國的人均溫室氣體排放量很大，美國有責(zé)任幫助其它窮國。