中國城市經(jīng)濟(jì)仍將處于較快增長區(qū)間
中國城市發(fā)展報(bào)告
    2009-06-16    記者:方燁 實(shí)習(xí)生:張曉芳    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    本報(bào)訊  6月15日,中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心發(fā)布《中國城市發(fā)展報(bào)告(No.2)》。報(bào)告稱,盡管在2009年,中國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力也繼續(xù)加大,但是下半年隨著中央和地方經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的逐步落實(shí),經(jīng)濟(jì)增長率可能有所回升?傮w說來,相對于全球經(jīng)濟(jì)的微弱增長,中國城市經(jīng)濟(jì)仍將處于較快增長區(qū)間。
    其主要原因有四點(diǎn):首先,中國經(jīng)濟(jì)基本面依然向好。報(bào)告顯示,改革開放30年,中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得偉大成就,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,外匯儲備充足,具有較強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。2008年,盡管接連遭遇南方雨雪冰凍災(zāi)害、汶川地震和國際金融危機(jī)等一連串巨大挑戰(zhàn),但國民經(jīng)濟(jì)仍然保持了較快的發(fā)展勢頭,經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)也已基本釋放,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期并未因金融危機(jī)而發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。
    其次,相對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,中國在應(yīng)對危機(jī)方面具有更大的能動性。因?yàn)橐环矫,在這次危機(jī)中,相對于西方發(fā)達(dá)國家,中國金融體系相對隔離,所受影響較小,且政府具有更強(qiáng)的宏觀調(diào)控和資源動員能力,危機(jī)后迅速出臺的一系列積極的財(cái)政政策和逐步寬松的貨幣政策,將對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很好的刺激和推動作用。另一方面,中國在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)方面具有更大的靈活空間。主要表現(xiàn)在:中國地域廣闊,人口眾多,經(jīng)濟(jì)腹地廣,回旋余地大;改革開放30年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的積累,使中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正面臨著衣、食、住、行、娛樂等方面的全面提升,消費(fèi)需求升級、擴(kuò)大的愿望強(qiáng)烈,內(nèi)需市場廣闊,產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng);相對于西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,中國勞動力市場更具彈性(如彈性工資、彈性就業(yè)等),這種彈性機(jī)制有利于減緩?fù)獠繘_擊、加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
    再次,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力仍然強(qiáng)勁。報(bào)告聲稱,從國際經(jīng)驗(yàn)來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本動力就是結(jié)構(gòu)變動,而中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動的動力是十分強(qiáng)勁的。動力之一是中國已經(jīng)在很大程度上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力;動力之二是中國正處于快速城市化過程中,大量農(nóng)村剩余勞動力向城市、向效率更高的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了澎湃動力;動力之三是中、西部地區(qū)與東部地區(qū)的發(fā)展差距正在逐漸縮小,城市發(fā)展的重心正由東部沿海地區(qū)向中、西部內(nèi)陸地區(qū)全面推進(jìn),產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資本西進(jìn)步伐加快,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的活力;動力之四是中國正在由窮變富,國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級再加上國際消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動,帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級的迫切需求,經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)多,發(fā)展空間巨大。
    最后,當(dāng)前國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是石油以及一些基礎(chǔ)產(chǎn)品的價(jià)格下降,有利于緩解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源“瓶頸”制約;二是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退為中國提供了追趕契機(jī),將會使中國在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上擁有更多發(fā)言權(quán)和主動權(quán);此外,國外市場萎縮將加快中國經(jīng)濟(jì)增長由出口拉動轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需的調(diào)整,而這無疑將使中國未來經(jīng)濟(jì)增長更具可持續(xù)性。
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