安徽文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。新華社記者:李健攝

    三年，對于一直奉行“小步慢走”的文化體制改革來說并不算長；然而，三年，對于安徽的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，卻是大踏步邁進(jìn)的。從2006年至今，并非全國文化體制改革試點省份的安徽，自我加壓、勇闖敢試，交出一份文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的漂亮成績單。

    文化領(lǐng)跑安徽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

    盡管2008年全球金融危機(jī)“寒風(fēng)勁吹”，但是安徽的文化產(chǎn)業(yè)卻逆市上揚(yáng)。統(tǒng)計數(shù)字顯示，2008年，安徽全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)260億元，連續(xù)第四年保持30%以上增幅，首次超過了同期汽車工業(yè)增加值，成為安徽新的“領(lǐng)跑”產(chǎn)業(yè)。
    “大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的突破口和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)不僅是世界各國競相發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，而且在應(yīng)對國際金融危機(jī)中大有作為。”安徽省委常委、宣傳部長、省文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長臧世凱的一番話揭示了安徽文化產(chǎn)業(yè)得到加速度發(fā)展的奧秘。
    項目是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最基本的載體，安徽省將文化產(chǎn)業(yè)作為重點扶持發(fā)展的八大支柱產(chǎn)業(yè)之一，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)項目庫。全省兩百多個文化項目入庫，投資總額超千億元。其中，28個項目入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，總數(shù)達(dá)到47個，居全國前列�！盎罩菸幕�生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)”獲得批準(zhǔn)，是全國第二個國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。此外，總投資18億元、總面積125萬平方米的蕪湖方特成為我國第四代動漫主題公園新標(biāo)志，被譽(yù)為“中國迪斯尼”，2008年經(jīng)營收入突破兩億元，項目整體輸出到伊朗、烏克蘭等國家，使我國成為繼美國之后第二個大型文化主題公園出口國。
    文化招商吸引資本。2006年5月，安徽文化產(chǎn)業(yè)作為重要招商板塊，參加在香港舉辦的國際徽商大會，開啟了國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)境外招商的先河。2008年5月18日，安徽文化產(chǎn)業(yè)第三次亮相中國國際徽商大會，成為海內(nèi)外嘉賓關(guān)注的焦點。三屆徽商大會累計簽約簽訂投資項目194個，協(xié)議引進(jìn)資金近60億美元，瑞士榮格、美國杰維美亞、英國星火等知名跨國企業(yè)和廣東碧桂園、浙江橫店等國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)與安徽文化企業(yè)達(dá)成合作意向，簽約項目落實率達(dá)52.89%。國際宣紙城、新安傳媒股份公司、時代漫游公司、美高美國際俱樂部等一批項目成功落地，開始發(fā)揮效益；巢湖如山湖國家小球訓(xùn)練中心、蕪湖和瑞動漫產(chǎn)業(yè)科技園、馬鞍山洪濱絲畫園等一批項目正在加快建設(shè)。

    面向市場創(chuàng)新投融資“安徽現(xiàn)象”業(yè)界矚目

    身處中部的安徽，不是首批全國文化體制改革試點省份，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既無區(qū)位優(yōu)勢，又無政策優(yōu)勢。然而，安徽人不等不靠，自2004年開始便積極自主試點改革，在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，創(chuàng)造出業(yè)界注目的“安徽現(xiàn)象”。
    安徽出版集團(tuán)戰(zhàn)略重組上市公司，是文化產(chǎn)業(yè)在資本市場上的新突破和新亮點。2007年，安徽出版集團(tuán)成功戰(zhàn)略重組“科大創(chuàng)新”，以其出版、印刷等文化傳媒類資產(chǎn)參與認(rèn)購科大創(chuàng)新股份有限公司定向發(fā)行的股票，實現(xiàn)出版主業(yè)整體上市，戰(zhàn)略重組后的上市公司更名為“時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰�司”，是我國新聞出版主業(yè)真正意義上第一家整體上市的企業(yè)。重組后，集團(tuán)去年實現(xiàn)銷售總額43億元、利潤3.2億元，分別是組建之初的4.8倍和5.3倍，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全國出版集團(tuán)(總社)前列。
    安徽新華發(fā)行集團(tuán)完成股份制改造，實施跨行業(yè)合作，引進(jìn)五家戰(zhàn)略投資者，成立了新華傳媒股份有限公司，集團(tuán)積極探索連鎖、混業(yè)經(jīng)營，銷售收入、利潤、凈資產(chǎn)分別增長2.02倍、2.88倍和3.45倍。出版集團(tuán)、新華發(fā)行集團(tuán)雙雙入選“首屆全國文化企業(yè)30強(qiáng)”，并被評為“全國文化體制改革優(yōu)秀企業(yè)”。
    安徽日報報業(yè)集團(tuán)大膽探索中外合作經(jīng)營模式，與南非米拉德傳媒集團(tuán)合資組建的新安傳媒有限公司正式成立，這是安徽文化產(chǎn)業(yè)首次引進(jìn)境外資本項目，也是全國首家黨報集團(tuán)中外合作項目。此外，安徽衛(wèi)視、新安晚報、中安在線網(wǎng)站分別獲得“中國十大廣電品牌”、“中國十大晚報品牌”、“中國十大媒體網(wǎng)站品牌”稱號。
    再好的項目，沒有資金支持，也是無源之水，無本之木。為此，安徽面向市場不斷創(chuàng)新投融資模式，安徽省委宣傳部與中國農(nóng)業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來五年，中國農(nóng)業(yè)銀行將為安徽文化產(chǎn)業(yè)提供200億元意向性授信額度。這是國家金融機(jī)構(gòu)首次對安徽文化產(chǎn)業(yè)大規(guī)模集中授信，創(chuàng)造了安徽文化產(chǎn)業(yè)嶄新融資模式。今年4月，安徽出版集團(tuán)與交通銀行安徽省分行正式簽訂合作協(xié)議書，決定首次發(fā)行五年期10億元企業(yè)中期銀行債券。這是國內(nèi)文化企業(yè)利用債券市場、引資融資的又一創(chuàng)舉。
    一些文化企業(yè)還走出國門開辟發(fā)展空間。2008年，安徽出版集團(tuán)輸出版權(quán)項目286種，居全國第一，在俄羅斯興建的新時代印刷公司是全國惟一“走出去”的印刷企業(yè)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的表揚(yáng)；此后又在全國率先走進(jìn)波蘭，簽署一攬子合作協(xié)議，截至目前仍是波蘭與中國出版界簽約品種最多的合作項目；所屬華文國際公司進(jìn)出口額首次突破兩億美元大關(guān)，在全省外貿(mào)企業(yè)中進(jìn)出口總額排名第四位、增幅位居第一。
    如今安徽省文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展正在受到各方關(guān)注，被稱為“安徽現(xiàn)象”。今年4月，中央文化體制改革督查組在皖督查期間，對該省文化體制改革工作高度評價，認(rèn)為安徽省文化體制改革工作“總體推進(jìn)，走在了全國前列”，試點地區(qū)“重點突破，完成了階段任務(wù)”。安徽的文化體制是早改、快改、真改，改得好，改出了生機(jī)，改出了成效。

    動漫產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展文化新業(yè)態(tài)生機(jī)勃勃

    如果說探索文化體制改革是安徽在規(guī)定動作上交出的滿意答卷的話，那么，“動漫皖軍”等新文化業(yè)態(tài)的異軍突起，則是安徽在自選動作上的又一次漂亮起跳。
    與上海、杭州等動漫產(chǎn)業(yè)的先發(fā)地區(qū)相比，安徽的動漫產(chǎn)業(yè)起步相對較晚，在原創(chuàng)作品、資金和人才等方面都不占優(yōu)勢，但安徽人以自己特有的智慧，找到了迅速切入動漫產(chǎn)業(yè)的嶄新模式。
    作為國家級動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，合肥每年拿出一億元，蕪湖每年拿出1000萬元作為專項資金，傾力扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而國家一次性批準(zhǔn)安徽省成立兩個國家級動漫基地，屬全國首例。
    其中，合肥在2007年成功舉辦了首屆中國國際動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會，簽約項目240項，成交總額突破20億元，并建立了全國最大的網(wǎng)上動漫行業(yè)交易平臺。2008年，合肥動漫產(chǎn)學(xué)研平臺和蕪湖、和瑞動漫產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)正式啟動建設(shè)。安徽電視臺投資創(chuàng)作的98集動畫片《美德花園》被國家廣電總局作為國產(chǎn)優(yōu)秀動畫片向全國推薦；合肥原創(chuàng)動漫《黑臉大包公》已和國內(nèi)外數(shù)十家電視臺簽訂播放合同。
    蕪湖繼引進(jìn)深圳華強(qiáng)建立包含二維、三維以及手偶等多領(lǐng)域的動漫產(chǎn)品生產(chǎn)基地———方特歡樂世界后，去年底又開工建設(shè)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園，該項目集創(chuàng)意、設(shè)計、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、人才培養(yǎng)于一體，總投資25億元、占地2000畝，預(yù)計3年時間建成運(yùn)營；同時引進(jìn)上海新黃埔科技京城有限公司和浙江和瑞有限公司共同建設(shè)和瑞蕪湖動漫產(chǎn)業(yè)項目。
    馬鞍山市雖然沒有列入“國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”，但他們積極謀劃，2008年成功引進(jìn)香港HEYSPACE集團(tuán)，投資6000萬元港幣建設(shè)占地面積300畝的視聆通游戲動漫生產(chǎn)研發(fā)基地，吸引香港、長三角、珠三角等動漫企業(yè)入駐建設(shè)游戲動漫產(chǎn)業(yè)群。
    “盡管安徽省文化體制改革才開始兩年多，但無論是省直文化單位的轉(zhuǎn)體改制工作，還是綜合試點地區(qū)的配套改革，都已走在了全國的前列�！敝行�部改革辦副主任高書生這樣評價。然而，安徽人并不滿足，對于未來文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，他們依然雄心勃勃，深化體制改革，打造千億產(chǎn)值是他們的下一個目標(biāo)！