企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則7月實(shí)施
    2009-06-26    記者:樊曦    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    本報(bào)北京電 為統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)25日發(fā)布《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》,這也標(biāo)志著國(guó)內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)走向規(guī)則統(tǒng)一的時(shí)代。
    按照規(guī)則的定義,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,是指企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體在履行相關(guān)決策和批準(zhǔn)程序后,通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,公開(kāi)競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)。
    如何防止國(guó)有資產(chǎn)流失一直是國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中最引人關(guān)注的話題。為了避免出現(xiàn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于凈資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)暗箱操作等現(xiàn)象,規(guī)則規(guī)定,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓首次信息公告時(shí)的掛牌價(jià)不得低于經(jīng)備案或者核準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。如在規(guī)定的公告期限內(nèi)未征集到意向受讓方,轉(zhuǎn)讓方可以在不低于評(píng)估結(jié)果90%的范圍內(nèi)設(shè)定新的掛牌價(jià)再次進(jìn)行公告。如新的掛牌價(jià)低于評(píng)估結(jié)果90%,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)重新獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,再發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告。
    規(guī)則特別指出,國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,涉嫌侵犯國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以要求產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)終結(jié)產(chǎn)權(quán)交易。
    按規(guī)定,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中披露轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況、交易條件、受讓方資格條件、對(duì)產(chǎn)權(quán)交易有重大影響的相關(guān)信息等內(nèi)容。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公告期滿后,產(chǎn)生兩個(gè)及以上符合條件的意向受讓方的,由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照公告的競(jìng)價(jià)方式組織實(shí)施公開(kāi)競(jìng)價(jià);只產(chǎn)生一個(gè)符合條件的意向受讓方的,由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織交易雙方按掛牌價(jià)與買(mǎi)方報(bào)價(jià)孰高原則直接簽約。
    為了保證交易資金的安全,規(guī)則要求,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)行交易資金統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)結(jié)算制度,開(kāi)設(shè)獨(dú)立的結(jié)算賬戶,組織收付產(chǎn)權(quán)交易資金。
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