貿(mào)易保護(hù)主義拖慢世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐
    2009-07-06    本報記者:王云 張莫    來源:經(jīng)濟參考報
    “現(xiàn)在世界上有一種發(fā)明新貿(mào)易保護(hù)手段的浪潮,比如技術(shù)的、安全的、環(huán)保的,反正是各國都在想新的辦法!敝袊(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所所長樊綱說。
    由于國際金融危機肆虐全球,許多國家的政府為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)不受危機影響,紛紛出臺了限制貿(mào)易的措施,貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)在全球愈演愈烈,也給經(jīng)濟復(fù)蘇蒙上了一層濃厚的陰影。
    商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)日前表示,當(dāng)前,全球性金融危機已沖擊實體經(jīng)濟,影響日益加深,為扶持和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),許多國家出臺了形形色色的貿(mào)易保護(hù)措施。
    據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)統(tǒng)計,在過去3個月內(nèi),全球貿(mào)易限制和扭曲政策越來越多?鄢杉仔虷1N1流感引發(fā)的貿(mào)易保護(hù)舉措,全球新出臺的貿(mào)易保護(hù)主義措施為貿(mào)易開放政策的兩倍多。其中受保護(hù)最嚴(yán)重的產(chǎn)品類別包括奶制品、鋼鐵、汽車、化學(xué)制品、塑料和紡織品等。
    近期個別國家擬制定包含“碳關(guān)稅”條款的法案,有的國際組織也提出“碳關(guān)稅”可適用于國際貿(mào)易規(guī)則。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅指出,部分發(fā)達(dá)國家提出對進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”的做法,違反了WTO的基本規(guī)則,是以環(huán)境保護(hù)為名,行貿(mào)易保護(hù)之實。
    歐盟委員會前主席羅馬諾·普羅迪則指出,雖然許多國家采取了一些措施避免貿(mào)易保護(hù)主義,但保護(hù)主義會利用各種各樣政策上的漏洞而存在。
    亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家李鐘和2日說,亞洲發(fā)展中國家在開放市場方面做出了積極努力,總體而言不存在增加貿(mào)易保護(hù)措施的情況。
    當(dāng)前,貿(mào)易保護(hù)措施主要分為兩大類:一是濫用世貿(mào)規(guī)則允許的貿(mào)易救濟措施,主要是反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施;二是使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,如有的國家提高進(jìn)口關(guān)稅,采取禁止或者限制進(jìn)口的措施,實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘等,還有的國家在刺激本國經(jīng)濟方案中提出了優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的條款。
    貿(mào)易保護(hù)害人不利己,會拖慢全球經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐。羅馬諾·普羅迪表示,在經(jīng)濟危機時期,如果國際貿(mào)易保護(hù)主義不斷增多,國際合作將越來越少,危機的影響也將越來越大。
    歷史已經(jīng)證明了這一點。1930年,為了應(yīng)對經(jīng)濟危機,美國頒布了《斯姆特-霍利關(guān)稅法》,對兩萬多種進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅,結(jié)果引發(fā)全球貿(mào)易大戰(zhàn),成為大蕭條加劇的催化劑。
    世貿(mào)組織預(yù)計,今年全球貿(mào)易總額將萎縮10%,其中發(fā)達(dá)國家減少14%,發(fā)展中國家減少7%。而世貿(mào)組織在今年3月預(yù)計全年全球貿(mào)易總額將減少9%。世貿(mào)組織總干事拉米用“脆弱”來形容當(dāng)前的全球經(jīng)濟形勢。
    許多分析人士認(rèn)為,由于世界貿(mào)易組織等多雙邊協(xié)調(diào)機制的存在,這次國際金融危機爆發(fā)后出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)比上世紀(jì)全球大蕭條時期要好很多,不至于演變?yōu)榇笠?guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)。
    4日閉幕的全球智庫峰會特別發(fā)布了《反對貿(mào)易保護(hù)主義北京倡議》!冻h》提出,反對各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義,在抵御金融危機中保持開放的經(jīng)濟體系,謀求各國共同發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟綠色復(fù)蘇。
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