當(dāng)前部分行業(yè)出現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象
    2009-07-28    本報(bào)記者:方燁 實(shí)習(xí)生:范經(jīng)華 江瑋 張曉芳    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  當(dāng)前,在資源、鋼鐵、航空、公路等國(guó)有經(jīng)濟(jì)占有絕對(duì)比重的行業(yè),以及食品業(yè)和輕紡業(yè),輕重不同地出現(xiàn)了“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象。
  最為明顯的是航空業(yè)。由于無力償還拖欠中航油的1.4億元、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的6000萬元債務(wù),成立于2005年的東星航空年初申請(qǐng)破產(chǎn)。起因是湖北省政府和中航集團(tuán)曾就共同打造武漢航空樞紐簽署框架協(xié)議。湖北省政府曾力促中航集團(tuán)收購(gòu)東星航空,但遭東星航空拒絕,武漢市政府隨即向交通部申請(qǐng)東星航空停航。
  航空業(yè)曾是國(guó)內(nèi)最早對(duì)民營(yíng)資本開放的壟斷行業(yè)之一,目前國(guó)內(nèi)所有12家民營(yíng)航空公司中,去年僅春秋、吉祥和東海三家盈利,其余均虧損。
  其中,鷹聯(lián)航空被國(guó)有企業(yè)四川航空收購(gòu)了72%的股權(quán);去年12月停航的奧凱雖然復(fù)航,但美國(guó)聯(lián)邦快遞已經(jīng)中止與其合作關(guān)系,元?dú)獯髠,最終再次停航。與此形成巨大反差的是,同樣巨虧的國(guó)有企業(yè)東航和南航,2009年分別從政府獲得70億元和30億元的資金支持。
  類似的還有鋼鐵行業(yè)。山東日照鋼鐵公司年產(chǎn)700萬噸鋼鐵,為國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)鋼鐵公司之一,今年將與國(guó)有的山東鋼鐵集團(tuán)重組。2008年底,在山東省政府的主導(dǎo)下,兩家公司簽署了重組協(xié)議。重組主要服務(wù)于一項(xiàng)政府目標(biāo),即在未來5年內(nèi),通過兼并重組,把該省70%的鋼鐵產(chǎn)能全部集中到山東鋼鐵集團(tuán)。
  無獨(dú)有偶,南方一家民營(yíng)鋼鐵公司——寧波建龍鋼鐵公司也被國(guó)有屬性的寶鋼集團(tuán)所兼并。
  再看公路建筑行業(yè)。今年以來,上海、浙江等長(zhǎng)三角地域都相繼宣布,高速公路建設(shè)放棄之前“經(jīng)營(yíng)性公路”的投融資模式,轉(zhuǎn)而全部改為政府“收費(fèi)還貸型”公路,這意味著民營(yíng)資本將全部被排斥出局。
  又如房地產(chǎn)業(yè)。今年6月26日,中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)旗下成都中澤置業(yè)公司以19.6億元高價(jià)拿下北京市“奧運(yùn)村鄉(xiāng)”地塊。此前,它剛剛從富力地產(chǎn)手中搶走“廣渠路10號(hào)”地塊。6月30日,中化集團(tuán)旗下方興地產(chǎn)以40.6億元競(jìng)得“廣渠路15號(hào)”地塊,樓面價(jià)每平方米約1.6萬元,成為北京招拍掛制度以來的地王。
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