政策信號(hào)密集釋放樓市調(diào)整再入“試探期”
    2009-08-04    本報(bào)記者:葉鋒 彭勇    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    近一段時(shí)間,政策“信號(hào)”密集釋放,部分一線城市樓市出現(xiàn)了積極反饋:供應(yīng)量增加,價(jià)格漲勢(shì)趨緩……呈現(xiàn)出一定的降溫跡象,樓市調(diào)整再入“試探期”。這是樓市回歸平穩(wěn)發(fā)展的“表征”,還是再次蓄勢(shì)沖高之前的一次“喘息”?

    政策信號(hào)密集釋放

    進(jìn)入7月以來(lái),國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)新動(dòng)向是:政府“有形之手”出手明顯增多,其方式可歸納為兩類(lèi),一是“重申”“強(qiáng)調(diào)”執(zhí)行已有的政策。比如,面對(duì)上半年迅猛增長(zhǎng)的房貸,銀監(jiān)會(huì)近日重申嚴(yán)格執(zhí)行在實(shí)際操作中已有松動(dòng)的“二套房貸”標(biāo)準(zhǔn)。此前,銀監(jiān)會(huì)還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》。此舉被市場(chǎng)解讀為房屋個(gè)貸的“收緊”。再如,上海市住房保障和房屋管理局近日也公開(kāi)重申,嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行多年的“三萬(wàn)平方米”規(guī)定:即商品住房項(xiàng)目超過(guò)三萬(wàn)平方米,確需分批預(yù)售的,每次申請(qǐng)預(yù)售面積不得少于三萬(wàn)平方米。
    二是整治捂盤(pán)、囤地等違規(guī)違法行為。如上海于7月中旬出臺(tái)《商品房銷(xiāo)售方案?jìng)浒腹芾頃盒幸?guī)定》,首次規(guī)定商品房的銷(xiāo)售方案須經(jīng)備案并在售樓場(chǎng)所予以公示,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)盡快申請(qǐng)預(yù)售,房管部門(mén)應(yīng)盡快審批等,以遏制開(kāi)發(fā)商“少量多批”“捂盤(pán)惜售”的做法。北京市建委最近也集中查處捂盤(pán)現(xiàn)象,并對(duì)違規(guī)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行處罰或責(zé)令整改。廣州市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人日前公開(kāi)表示,將對(duì)閑置未開(kāi)發(fā)的“地王”進(jìn)行查處。
    上海一貸款中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人分析,上半年樓市的快速?gòu)?fù)蘇提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,但新增供應(yīng)不足、泡沫化苗頭等問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái),下半年樓市走向可謂“喜憂參半”。因此,政策信號(hào)密集釋放,既是為解決困擾樓市健康發(fā)展的迫切問(wèn)題,也是在釋放信號(hào)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行“試探”。

    顯現(xiàn)“降溫”跡象

    政府出手,樓市反應(yīng)靈敏。上海中原地產(chǎn)盧灣區(qū)區(qū)域總監(jiān)吳敏介紹,投資性需求對(duì)政策的變化較為敏感,近期“二套房貸”政策嚴(yán)格執(zhí)行,投資者出手更加謹(jǐn)慎,預(yù)計(jì)7月份盧灣區(qū)“新天地”板塊的成交量萎縮40%左右。中原地產(chǎn)閔行區(qū)七寶店的業(yè)務(wù)員則介紹,7月份以來(lái)銀行對(duì)房貸明顯收緊了,“以前三四天就可以批下來(lái),現(xiàn)在至少要一周”。
    近期深圳新房成交量驟降。據(jù)世聯(lián)地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),7月20日-26日這一周,深圳的新房成交量為870套,較上一周減少39.6%。世聯(lián)地產(chǎn)認(rèn)為,深圳新房市場(chǎng)成交量的大幅回落,部分原因是近期信貸從緊所致。
    部分一線城市則出現(xiàn)了“量增價(jià)跌”的態(tài)勢(shì)。比如,上海加緊查處“捂盤(pán)惜售”后,7月13日-19日這一周,全市共有18個(gè)樓盤(pán)推出38.3萬(wàn)平方米商品住宅房源,環(huán)比增幅達(dá)116%。佑威·樓市通的數(shù)據(jù)還顯示,7月20日-26日,上海新建商品住宅成交量為44.1萬(wàn)平方米,環(huán)比上升2.94%,成交均價(jià)則下滑2.3%,降至14496元/平方米。這是近期上海新建商品住宅成交價(jià)連續(xù)第三周出現(xiàn)下滑。
    中房指數(shù)系統(tǒng)7月20日-26日監(jiān)測(cè)的32個(gè)大中小城市中,有19個(gè)城市商品住宅成交面積出現(xiàn)環(huán)比下降,其中降幅超過(guò)10%的有12個(gè)。
    中房指數(shù)系統(tǒng)副主任陳晟認(rèn)為:“近期樓市成交情況相對(duì)前幾周表現(xiàn)較為黯淡,全國(guó)樓市顯現(xiàn)出一定的降溫跡象!

    樓市仍在過(guò)大關(guān)

    陳晟認(rèn)為,對(duì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)回暖主力的房地產(chǎn)業(yè),政策的基調(diào)是“穩(wěn)定”,但對(duì)部分城市房?jī)r(jià)攀高、“地王”頻現(xiàn)等現(xiàn)象,政府相當(dāng)關(guān)注;如果判斷為“過(guò)熱”,就有對(duì)政策作出一定調(diào)整的必要性。上述一系列積極變化說(shuō)明,近期政府對(duì)樓市實(shí)施的“新動(dòng)作”有著立竿見(jiàn)影的成效。
    不過(guò),樓市仍在過(guò)大關(guān)。目前部分城市房?jī)r(jià)依然偏高,接近甚至超過(guò)了2007年的高點(diǎn),許多購(gòu)房者已無(wú)力承擔(dān)。此外,雖然部分城市新增供應(yīng)量有所回升,但國(guó)內(nèi)樓市可售房源總量仍在下降,個(gè)別一線城市的房屋庫(kù)存量甚至已低至“警戒線”。這不由讓人擔(dān)心:眼前樓市的“降溫”跡象,是回歸平穩(wěn)的“表征”,還是再度蓄勢(shì)沖高之前的短暫“喘息”?保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定、健康發(fā)展,是下半年“保增長(zhǎng)”和“保民生”工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。樓市后市的價(jià)、量形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
    長(zhǎng)城證券分析師認(rèn)為,中國(guó)仍將堅(jiān)定不移地實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,因此房地產(chǎn)業(yè)依然處在新一輪牛市的進(jìn)程中。深圳大學(xué)國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)國(guó)世平認(rèn)為,如果政府加強(qiáng)對(duì)樓市的調(diào)控,房地產(chǎn)市場(chǎng)可能進(jìn)入新一輪的調(diào)整期。

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