統(tǒng)計局推遲發(fā)布7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)發(fā)布改為開發(fā)布會,外界猜測為緩解對數(shù)據(jù)質(zhì)疑壓力
    2009-08-11    記者:方燁    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    本報訊  由于自8月份起推出月度新聞發(fā)布會,國家統(tǒng)計局原定于10日公布的7月份居民消費價格指數(shù)(CPI)和工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)將推遲到11日公布。同時還將公布工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、消費品市場等數(shù)據(jù)。對于為什么要從按月定期分別發(fā)布改為集中發(fā)布,消息人士認(rèn)為主要因為今年以來外界對國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)疑的聲音較多,發(fā)布會的形式更有利于對發(fā)布的數(shù)據(jù)作出解釋,進(jìn)而緩解統(tǒng)計部門的壓力。

    數(shù)據(jù)發(fā)布改為開發(fā)布會

    8月8日,記者收到國家統(tǒng)計局發(fā)出的郵件,稱:“國家統(tǒng)計局定于8月11日(星期二)上午10:00時舉行統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會,由我局新聞發(fā)言人發(fā)布7月份工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、消費品市場及價格等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù),誠邀撥冗到會采訪。請于8月10日中午12:00時前將參會人員名單反饋國家統(tǒng)計局新聞辦公室。憑個人有效證件與報名表核實后進(jìn)入會場!
    8月10日,國家統(tǒng)計局又在自己的網(wǎng)站上刊出“關(guān)于調(diào)整主要經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布計劃的公告”。公告表示:“為及時、全面滿足社會公眾對我國主要經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要,國家統(tǒng)計局自今年8月份起,在年度、季度新聞發(fā)布會基礎(chǔ)上開展月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會工作。發(fā)布會將原計劃按月定期分別發(fā)布的上月工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、消費品市場、居民消費價格和工業(yè)品出廠價格等主要經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù),在每月11日左右集中統(tǒng)一發(fā)布(如遇法定節(jié)假日則順延,季度數(shù)據(jù)發(fā)布除外)。同時,《2009年國家統(tǒng)計局經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計信息發(fā)布日程表》中計劃的相應(yīng)月份的以上經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)將不再單獨發(fā)布。”
    記者致電國家統(tǒng)計局,該局新聞辦公室人士對記者表示,此前發(fā)布的全年統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布安排只是一個預(yù)計時間,并不是實際公布時間。

    不是因為7月數(shù)據(jù)難看

    據(jù)悉,11日的發(fā)布會將由國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超主持并進(jìn)行新聞發(fā)布。當(dāng)記者向有關(guān)人士詢問,為何8月份起,國家統(tǒng)計局將按月定期分別發(fā)布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)改為召開發(fā)布會的形式。得到的答復(fù)是,這并不是突然決定的,而是早有計劃。究其原因,主要在于現(xiàn)任國家統(tǒng)計局局長馬建堂對輿論以及新聞宣傳的重視。
    2008年9月,青海省委常委、副省長馬建堂調(diào)任國家統(tǒng)計局局長,表現(xiàn)出了比前數(shù)任局長對輿論宣傳更大的熱情。尤其是在2008年年末召開的統(tǒng)計新聞工作者座談會上,當(dāng)記者們又一次提出了希望國家統(tǒng)計局能找時間組織記者進(jìn)行統(tǒng)計知識培訓(xùn)的要求時,馬建堂一口答應(yīng)。6月的第一周,國家統(tǒng)計局第一期新聞媒體統(tǒng)計知識研討班舉辦。該研討班由國家統(tǒng)計局副局長謝鴻光主持,總統(tǒng)計師李強(qiáng)、總經(jīng)濟(jì)師姚景源,綜合司司長李曉超、核算司司長彭志龍、人口和就業(yè)司司長馮乃林、城市司司長魏貴祥、服務(wù)業(yè)調(diào)查中心主任孟慶欣、普查中心主任楊寬寬等統(tǒng)計局負(fù)責(zé)各方面統(tǒng)計工作的一把手都進(jìn)行了授課,最后馬建堂還出席了結(jié)業(yè)儀式并給與會記者頒發(fā)了結(jié)業(yè)證。
    該人士還解釋了記者對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)推遲發(fā)布是否因為數(shù)字比較“難看”的疑問。他表示,如果因為數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟(jì)情況不利,就不應(yīng)該集中發(fā)布,這樣就可以避免記者對發(fā)言人進(jìn)行反復(fù)詢問。

    或為緩解外界質(zhì)疑壓力

    現(xiàn)任局長對宣傳重視,是可以解釋為什么召開發(fā)布會的,但是恐怕還有更深層次的原因。有接近統(tǒng)計系統(tǒng)的消息人士表示,這也可能是國家統(tǒng)計局用來緩解今年以來外界對統(tǒng)計數(shù)字反復(fù)質(zhì)疑這一壓力的一種方式。畢竟通過發(fā)布會的形式,可以更直接的對發(fā)布的數(shù)據(jù)作出解釋,從而也就避免了外界的許多不必要的猜測。
    今年以來,由于我國發(fā)電用電量負(fù)增長,但是國家統(tǒng)計局公布的工業(yè)增加值卻保持正增長,進(jìn)而一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)仍較快增長,國內(nèi)外多位學(xué)者以及新聞機(jī)構(gòu)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示質(zhì)疑。為此,國家統(tǒng)計局先后6次在其官方網(wǎng)站刊發(fā)文章,對此作出回應(yīng)。
    7月24日和27日,國家統(tǒng)計局先后發(fā)布:“上半年全國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長8.1%”、“上半年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長11.2%”。由于這兩個增長數(shù)字均快于上半年GDP的增長速度,網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了“工資被增長”的熱議。為了平息事件,國家統(tǒng)計局8月6日召開媒體專題溝通會,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)作出了解釋。
    地方統(tǒng)計工作容易受行政干預(yù)被認(rèn)為是統(tǒng)計可能失真的重要原因。中國統(tǒng)計雜志7月刊刊登河南省洛陽洛龍區(qū)統(tǒng)計局人士的文章稱,當(dāng)前“地方統(tǒng)計依然處在各種利益的重重圍困中,統(tǒng)計失信的危險遠(yuǎn)沒有解除!

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