貴州黔東南苗族侗族自治州黃平縣的1080多戶村民，花光積蓄、欠下外債、甚至貸款建的新房尚未入住就成了危房。一些建房戶說：老房子已經(jīng)拆了，新房又無法住。

    千余棟農(nóng)民新居竟成“豆腐渣”工程

    黃平縣上塘鄉(xiāng)岔河村潘忠國、吳治連夫妻在寧波打工十多年，積攢近20萬元，2008年他們決定回老家蓋新房。今年2月，在新房即將完工時，潘忠國發(fā)現(xiàn)事情不妙：房子出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題。
    記者在潘忠國家看到，這是一棟三層樓房，外墻瓷磚有部分已脫落，樓頂圍墻嚴重傾斜；內(nèi)墻粉刷層出現(xiàn)多處大面積脫落，露出了里面磚砌的墻體，沒有脫落的部分布滿了水平裂紋。記者隨手拾起一塊脫落的水泥砂漿，一捏就碎。
    潘忠國說，“一家人舍不得吃、舍不得穿，沒想到卻建了這么個豆腐渣，還有人工費沒開呢！”為了建這棟三層樓房，他不僅把家里所有的積蓄全部投進去，還向親戚朋友借了10萬元，向信用社貸款4萬元。
    潘忠國起初把怨氣撒到包工頭上塘鄉(xiāng)碗廠村村民吳老發(fā)身上。吳老發(fā)猜想可能是所用的水泥出現(xiàn)質(zhì)量問題。潘忠國又到黃平縣質(zhì)監(jiān)局反映情況，直到此時他才明白，他家的問題只不過是“冰山一角”。
    黃平縣質(zhì)監(jiān)局局長楊昌文介紹，從今年2月10日接到第一起民房質(zhì)量投訴后，質(zhì)監(jiān)局便成立了調(diào)查核實組進行核實。調(diào)查結(jié)果令人吃驚，黃平縣民房質(zhì)量問題涉及新洲鎮(zhèn)、舊洲鎮(zhèn)、上塘鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的136個村1084戶，這些民房多為2008年上半年開始修建，下半年陸續(xù)完工。
    楊昌文說，民房質(zhì)量問題主要有：墻體粉刷層出現(xiàn)不規(guī)則水平裂紋，部分出現(xiàn)裂縫；樓頂圍墻部分起硝(泛霜)，粉刷層脫落，磚與砂漿不粘結(jié)；部分砌磚的砂漿有裂紋，有的屋面漏水，假樓頂圍墻出現(xiàn)傾斜，少部分出現(xiàn)倒塌；少部分樓梯踏步出現(xiàn)裂紋，頂樓混凝土表面起殼，外墻面雨棚與樓頂圍墻出現(xiàn)嚴重分離，外墻瓷磚有開裂現(xiàn)象。
    記者在舊洲鎮(zhèn)、上塘鄉(xiāng)多個村看到，點綴在山鄉(xiāng)之間的一棟棟新房顯示了新農(nóng)村建設的成就，但這些新房無人居住。村民們說“哪個敢��？”

    責任主體鑒定竟難倒諸多檢測機構(gòu)

    對大面積的新建民房出現(xiàn)質(zhì)量問題，有關部門查找原因，試圖確定責任主體以索賠。
    據(jù)了解，民房建設使用的主要建材有四種：水泥、鋼筋、磚和砂。出現(xiàn)問題的民房使用了不同企業(yè)生產(chǎn)的鋼筋、砂和磚，但均使用黃平縣舞陽水泥有限公司生產(chǎn)的水泥。舞陽水泥有限公司是黃平縣惟一一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，在被投訴之前，舞陽水泥在黃平市場上占有絕對份額。
    貴州省建材行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的一份報告稱“民房建筑質(zhì)量問題的原因復雜，涉及多方面因素，如所用建筑材料、施工、混凝土配合比等。由于民房建設時間跨度大，情況復雜，有關建材產(chǎn)品已不具備質(zhì)量鑒定條件�！�
    貴州省質(zhì)監(jiān)局質(zhì)監(jiān)處副處長熊歡詠說，由于水泥產(chǎn)品較為特殊，打成砼后已改變其原本特性，在現(xiàn)有的技術條件下，從使用后的混凝土中、墻體表面等部位提取的混凝土塊已不能檢測出使用前該水泥是否達到國家標準要求。
    貴州省質(zhì)監(jiān)局曾向國家建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心求助，但該中心僅能對建造房屋所用的原材料(未蓋成房屋之前的材料)進行檢驗，無法對已建成成品房屋的建筑材料進行檢驗。
    技術鑒定有困難，質(zhì)檢部門的質(zhì)量檢驗記錄如何呢？熊歡詠說，省質(zhì)監(jiān)局對舞陽水泥的兩次質(zhì)量檢驗均為合格。檔案資料顯示：這家公司2008年7月至12月的出廠檢驗和對比檢驗均為“合格”。出廠檢驗為出廠前的廠家自檢，對比檢驗為每兩月一次送省質(zhì)檢站檢驗。
    為繼續(xù)追查責任主體，黃平縣又委托貴州省建筑科學研究檢測中心。檢測中心在黃平縣一家賓館為老百姓進行答疑，他們給出的答案是，墻體大面積開裂主要是使用的頁巖磚內(nèi)硫酸鹽含量較高，造成磚的鹽析引起的；施工質(zhì)量存在的一些問題是產(chǎn)生裂縫的輔因。
    對于磚的硫酸鹽含量較高問題，檢測中心專家和黔東南州質(zhì)檢局專家認為，雖然這是造成墻體開裂的主要原因，但由于國家缺乏相應的質(zhì)量標準，因此不能鑒定為磚是不合格產(chǎn)品。

    縣委三方救助方案部分群眾不接受

    對于檢測中心的這次答疑，建房戶極其不滿。舊洲鎮(zhèn)東門村村民王朝輝說，水泥合不合格沒法檢驗了，不能向水泥廠索賠；磚的硫酸鹽含量高，有問題，但是沒有相關標準，不能說不合格，也就不能向磚廠索賠。
    王朝輝說，“要么沒法檢驗，要么就算有問題不能說不合格，就剩下老百姓自己承擔責任嗎？”
    采訪中記者多次聽到這樣的疑問：如果是個別人家房子出現(xiàn)問題，有可能是施工工藝等問題，但不可能是11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1000多戶都是如此，不可能這么多建工師傅，在同一時間段都出現(xiàn)技術問題吧？
    王朝輝1993年起在外打工，一直從事建筑業(yè)，2004年起在家鄉(xiāng)當起建筑包工頭，他說“建了多年的房子，都沒出現(xiàn)過問題，現(xiàn)在給自己家建房倒出現(xiàn)了問題，我不可能給自己家建房偷工減料吧？”
    當?shù)卮迕裉岬�，同期修建的黃平縣舊洲鎮(zhèn)法庭大樓也出現(xiàn)了質(zhì)量問題。記者在現(xiàn)場看到，這棟三層大樓的墻體出現(xiàn)多處裂縫，樓前臺階也有垮塌跡象。據(jù)了解，這棟大樓耗資50萬元，有關部門并沒有為這棟大樓的質(zhì)量問題進行檢測。
    舊洲鎮(zhèn)黨委副書記吳濤介紹，舊洲鎮(zhèn)法庭大樓納入了貴州省基層法庭建設工程，由貴州省高院統(tǒng)一設計，由黔東南州建筑總公司承建，工程建設所用的也是黃平水泥。
    黃平縣委書記吳克說，黃平縣民房質(zhì)量問題原因查找工作已告一段落，下一步研究維修方案。維修費用將從三個來源籌集：政府救助、百姓自籌、建材生產(chǎn)企業(yè)救助。
    但一些建房戶不愿接受這種安排。