發(fā)改委稱成品油定價機制近期不調(diào)整
業(yè)內(nèi)人士推測油價上調(diào)不會推遲到“十一”
    2009-09-01    本報記者:陳偉    來源:經(jīng)濟參考報

    在油價調(diào)整的敏感關(guān)口,國家發(fā)改委有關(guān)負責人8月31日表示,成品油價格形成機制近期沒有調(diào)整,發(fā)改委將繼續(xù)按照《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》及《石油價格管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,做好成品油價格管理工作。
    國家發(fā)改委發(fā)布的《石油價格管理辦法(試行)》規(guī)定,當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格。
    有媒體日前報道,國家發(fā)改委有關(guān)人士在接受記者采訪時表示:“在當前工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,發(fā)改委將盡量減少成品油調(diào)價頻率,這一做法也并不違背現(xiàn)行定價機制的原則”。
    對此,這位負責人給予否認。他表示,近期國家發(fā)改委沒有接受過該媒體和其他媒體關(guān)于油價的采訪,上述報道不屬實。
    “國家發(fā)改委這次出來表態(tài),說明國家發(fā)改委今后仍將遵守既有的國內(nèi)成品油價形成機制,22個工作日和4%的幅度仍然是油價調(diào)整的重要參考,只不過在調(diào)整的時間和調(diào)整的幅度上會有所控制罷了。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說。
    國家發(fā)改委上一次調(diào)整成品油價的時間是7月29日。截至8月31日,國內(nèi)成品油計價期已經(jīng)過了22個工作日,且國際油價漲幅已經(jīng)超過4%,但國家發(fā)改委并未如期上調(diào)國內(nèi)成品油價。
    林伯強認為,總體來看,國內(nèi)油價上調(diào)會推遲,但應該不至于拖太久,如果拖到“十一”,那就是兩個計價期了。除非國際油價是下跌的,不然國家發(fā)改委就會很難辦。
    8月28日,國際油價小幅上漲。截至當天收盤,紐約商品交易所10月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲25美分,收于每桶72.74美元。倫敦北海布倫特10月份交貨的原油期貨價格上漲28美分,收于每桶72.79美元。
    易貿(mào)資訊分析師認為,考慮到國內(nèi)消費者的承受能力和營造建國60周年良好氣氛等因素,國家發(fā)改委最終選擇暫緩此次調(diào)價,并且在調(diào)整幅度上斟酌討論。
    首先,由于兩大石油公司半年報利潤豐碩,政府或?qū)⒆専捰蛷S犧牲點利潤,減少民眾負擔。新成品油定價機制執(zhí)行后,煉油廠利潤得以保障,據(jù)中石化半年報數(shù)據(jù)顯示,煉油事業(yè)部上半年營業(yè)利潤超過910億元,而去年同期則虧損超過460億元。這也由此引發(fā)質(zhì)疑,認為兩大公司的可觀利潤來源于消費者的更大支出。
    其次,建國60周年在即,近期物價出現(xiàn)上漲,努力穩(wěn)定商品價格亦為國家重點工作之一。國家發(fā)改委日前發(fā)出通知,要求各地價格主管部門切實加強價格監(jiān)管,努力穩(wěn)定重要商品價格,保障群眾基本生活需要,為建國60周年慶典營造和諧穩(wěn)定的價格環(huán)境。成品油屬于重要商品,因此保持成品油價格整體穩(wěn)定也是工作重心之一。
    再次,由于當前的新成品油定價機制的透明化,面對此番調(diào)價眾多的貿(mào)易商均已備貨待漲,投機需求顯露無遺,如果現(xiàn)在調(diào)價或許正中大多社會貿(mào)易商“下懷”,這與國家抑制囤油投機的宗旨是相違背的。
    華東地區(qū)一位成品油貿(mào)易商表示:“雖然國家不一定要22個工作日一到,就及時調(diào)整油價,但目前國際三地原油連續(xù)22個工作日移動平均價格的漲幅已經(jīng)在10%以上,這足以支撐國家調(diào)價,只是時間問題!
    不過,目前市場上也不乏謹慎看待調(diào)價的貿(mào)易商。有貿(mào)易商表示:“這次調(diào)價可能泡湯,主要是目前的囤油投機者太多,加之國慶60周年求穩(wěn)的大局考慮,倘若此間原油能在70美元/桶徘徊,那么最合理的調(diào)價時間應該是‘十一’國慶節(jié)后!

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