廣東首次出臺政策采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品
    2009-09-16    記者:肖思思    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
    本報廣州電  廣東省政府日前發(fā)布消息稱,“京信通信公司3G移動通信直放站”等130項(xiàng)產(chǎn)品被列為“2009年廣東省第一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品”。
    廣東省財政廳和廣東省科技廳聯(lián)合出臺的《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見》中明確,各級財政部門和科技部門要定期向自主創(chuàng)新型企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)通報采購信息,建立起企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)快捷、便利獲取政府采購需求信息的“綠色通道”。
    今年7月,廣東省科技廳、廣東省發(fā)改委、廣東省經(jīng)貿(mào)委、廣東省財政廳、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省質(zhì)監(jiān)局等六部門組織認(rèn)定了“京信通信公司3G移動通信直放站”等130項(xiàng)產(chǎn)品為“2009年廣東省第一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品”。其中,有119項(xiàng)產(chǎn)品被列入2009年第一期《廣東省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單》。該清單是根據(jù)政府采購的需求,從《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》中確定、公布,并將適時調(diào)整。
    廣東省科技廳廳長李興華介紹,目前,廣東省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作已基本消除政策障礙和技術(shù)障礙,可以全面轉(zhuǎn)入實(shí)操階段。他說:“《意見》在政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品評審程序上,首次對自主創(chuàng)新產(chǎn)品價格扣除標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化規(guī)定,而不是籠統(tǒng)地表述為優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品,這一規(guī)定使自主創(chuàng)新產(chǎn)品在同等條件下的政府采購中確立了真正的競爭優(yōu)勢!
    該《意見》對“價格扣除”等一些關(guān)鍵概念進(jìn)行了明確定義,指自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商在參與投標(biāo)時,對其投標(biāo)價格按照國家及廣東的有關(guān)規(guī)定在評審時給予一定幅度的優(yōu)惠,政府采購合同仍以投標(biāo)價格為準(zhǔn)。
    李興華介紹,廣東出臺的采購制度在全國尚屬首例。與全國其他相關(guān)政策相比,廣東省新出臺的《意見》不僅從預(yù)算、采購方式、評審、合同、監(jiān)督等方面,對政府采購的整個過程中如何體現(xiàn)促進(jìn)自主創(chuàng)新做了詳細(xì)規(guī)定,還對自主創(chuàng)新產(chǎn)品評審優(yōu)惠作出了以專利獎項(xiàng)和科技進(jìn)步獎項(xiàng)為條件的細(xì)化規(guī)定,對首購和訂購、重大項(xiàng)目的政府采購等具體細(xì)節(jié)進(jìn)行了明確,可操作性強(qiáng)。
    廣東省是全國最早進(jìn)行政府采購改革的地區(qū)。全省政府采購規(guī)模從2000年的24.28億元增長到2008年的600多億元,年均增長68%,從2002年起到2008年,廣東省政府采購規(guī)模連續(xù)七年位居全國首位。
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