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新中國即將迎來六十華誕。站在新的歷史起點(diǎn)上，展望未來中國經(jīng)濟(jì)走向，新華社經(jīng)濟(jì)分析師們經(jīng)過廣泛深入的調(diào)研，對人民幣的國際化進(jìn)程、新能源對中國汽車業(yè)的影響、未來中國能源消費(fèi)格局、未來中國銀行業(yè)發(fā)展趨勢、中國紡織業(yè)的前景、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興盛、網(wǎng)絡(luò)生活的新階段、糧食供求的平衡、資本市場的深化和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平等作出了全方位預(yù)測。從中不難看出，經(jīng)濟(jì)國際化、產(chǎn)業(yè)高級化、市場深度化，將貫穿于中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的全過程。
趨勢之一：人民幣國際化步伐加快
人民幣難成自由兌換貨幣，穩(wěn)健升值是大勢所趨
未來10年，將是人民幣加快走向國際化的10年。2020年，人民幣在國際貿(mào)易結(jié)算中的比重將超過10%，在國際儲備和外匯交易中的比重甚至將高達(dá)15%。到2020年，在美元沒有出現(xiàn)崩潰性貶值的情況下，人民幣兌美元的匯率將在4.2：1左右，年均升值約4.5%。
今后10年，人民幣國際化進(jìn)程將更多地受到我國經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)持續(xù)較快增長的推動，人民幣加快國際化將推動我國利率匯率改革、資本市場擴(kuò)展、貨幣監(jiān)管調(diào)控水平提高。
相對于我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和外貿(mào)占全球總量的比例，目前我國人民幣的國際地位已明顯滯后，但人民幣國際化水平的提高一直受制于我國經(jīng)濟(jì)增長方式和金融監(jiān)管水平。本次金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)有主要國際貨幣尤其是美元的沖擊，為加快人民幣國際化提供了難得的契機(jī)。
預(yù)計今后10年，我國GDP年均增長8%，至2020年，我國經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到75.7萬億元左右，按目前匯率計算，大約相當(dāng)于11萬億美元�？紤]到人民幣升值因素，屆時我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模可能接近美國水平，超過日本一倍，相當(dāng)于全球GDP總量的20%。
貿(mào)易方面，我國進(jìn)出口也將年均增長8%，仍將快于全球5%的平均增速。由此，我國外貿(mào)總額至2020年將達(dá)到6.4萬億美元，大大超過美國躍居世界第一，占屆時全球貿(mào)易總額的13%。并且我國外貿(mào)將由順差轉(zhuǎn)為逆差。2020年，人民幣在國際貿(mào)易結(jié)算中的比例將大致與我國外貿(mào)占全球貿(mào)易的比例相當(dāng)，而人民幣在儲備資產(chǎn)中的比例或許更高。
人民幣國際化的羈絆依然存在。首先，我國經(jīng)濟(jì)增長過于依賴出口和投資，貿(mào)易和投資的雙順差阻礙了人民幣的輸出，而這是本幣國際化的首要條件。即使外貿(mào)和投資全部以人民幣結(jié)算，出口和投資雙順差也將吸干通過進(jìn)口支付和對外投資流出的人民幣，造成境外人民幣流通的短缺，或只能以大幅增加外匯儲備來支持人民幣國際流通量的需要，即以美元等外匯的流入換取人民幣的輸出。
人民幣走出去的過程還將伴隨著我國資本市場進(jìn)一步對外開放和拓展，為境外人民幣持有者提供較充分的可供投資的“資產(chǎn)池”。人民幣利率和匯率的形成機(jī)制也將更加市場化，使得持有人民幣的風(fēng)險降低。資本項下的資金進(jìn)出管制將放松，以滿足人民幣資產(chǎn)投資者對投資安全性和盈利性的流動性要求。
這些趨勢都將推動我國貨幣金融調(diào)控手段的完善。
10年之內(nèi)，人民幣依然難以成為自由兌換貨幣。但人民幣穩(wěn)健升值則是大勢所趨。預(yù)計至2020年對美元將累計升值60%以上，先慢后快，年均升值約4.5%。
趨勢之二：新能源助中國成汽車強(qiáng)國
在中低端汽車市場上將孕育出一批世界知名大眾品牌
到2020年，我國汽車保有量仍將較大落后于美國，千人汽車保有量仍將不及世界平均水平。
汽車市場高速成長帶來的能源和環(huán)保壓力將推動我國新能源汽車的發(fā)展，很可能成為我國汽車工業(yè)縮小與汽車強(qiáng)國之間差距的一個契機(jī)。
過去10年，我國汽車生產(chǎn)和市場以超過GDP增速近一倍的高速度成長，私人消費(fèi)成為推動我國汽車市場快速增長最大的動力。10年之后，汽車在我國城市的普及程度將像今天的彩電一樣，成為城市居民日常生活的必需品。大城市家庭擁有兩部或多部汽車將非常普遍，汽車也將大規(guī)模地進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)，一些即可用作代步工具又可作為生產(chǎn)資料的車型，如輕卡、皮卡和越野車等，將在農(nóng)村開拓出廣闊的市場。
中國新車消費(fèi)市場規(guī)模超過美國的時間可能比想象的要快，這一天將在2015年來臨。2020年，我國汽車年產(chǎn)量將超過2000萬輛，比今年翻一番。屆時我國汽車保有量將達(dá)到至少1.85億輛，成為全球僅次于美國的最大的汽車消費(fèi)市場。
高速成長的中國汽車市場將給能源和環(huán)保帶來巨大的壓力，迫使中國將加快新能源汽車的發(fā)展步伐，同時繼續(xù)提高傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排技術(shù)。技術(shù)進(jìn)步將促使中國汽車工業(yè)縮小同世界汽車強(qiáng)國的差距。
如果在發(fā)展新能源汽車方面堅持以我為主的發(fā)展思路，我國很有可能在新能源汽車領(lǐng)域率先突破，實(shí)現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。2020年，我國將成為世界上擁有各類新能源汽車最多的國家之一。
2020年，我國汽車出口占整個國內(nèi)生產(chǎn)的比例將會由去年的7.3%提高到20%左右。伴隨著汽車的大量出口，中國將在中低端汽車市場上孕育出一批世界知名的大眾品牌。
10年前，中國有110家整車生產(chǎn)企業(yè)，一汽、二汽和上汽三大汽車集團(tuán)的產(chǎn)量占整個國內(nèi)產(chǎn)量的44%。2008年，國內(nèi)整車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)雖然降到82家，但三大集團(tuán)的產(chǎn)量占國內(nèi)總產(chǎn)量的比例只提高不到五個百分點(diǎn)，為48.7%。未來10年，三大集團(tuán)在國內(nèi)的地位有可能面臨其他企業(yè)后來居上的挑戰(zhàn)。
趨勢之三：能源消費(fèi)居世界第一
國內(nèi)能源產(chǎn)出與需求間差距拉大，能源進(jìn)口占總消費(fèi)比例進(jìn)一步提高
未來10年，中國將超過美國成為世界第一大能源消費(fèi)國，但人均能源消費(fèi)量仍只有日本和西歐國家的一半，不到美國的1/3，相當(dāng)于世界的平均水平。我國國內(nèi)能源產(chǎn)出與需求間的差距將進(jìn)一步拉大，能源進(jìn)口占總消費(fèi)的比例將從目前3%提高到2020年的20%。
我國能源政策將面臨巨大壓力，國際上要求中國承擔(dān)更多減排義務(wù)的呼聲將逐漸高漲。國內(nèi)民眾環(huán)保意識也將明顯加強(qiáng)。兩者將共同推進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)向清潔化轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向低碳化轉(zhuǎn)變。
近年，我國節(jié)能減排政策力度加大，能源消費(fèi)彈性系數(shù)自2004年的1.6逐漸回落，2008年降至0.44，在發(fā)展中國家和新型經(jīng)濟(jì)體極其罕見。如果這一相對于發(fā)展中國家超低的能源消費(fèi)彈性系數(shù)能夠維持，今后10年我國GDP平均增長8%的情況下，能源消費(fèi)將年均增長約4%，至2020年我國能源消費(fèi)總量將超過45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于32億桶原油，接近美、英、法、德、意的總和。
國內(nèi)能源的增產(chǎn)將無法滿足需求的增長，我國能源對外依存度將進(jìn)一步上升，預(yù)計到2020年我國能源需求近20%需要通過進(jìn)口滿足。預(yù)計2020年，我國能源凈進(jìn)口將超過八億噸標(biāo)煤，相當(dāng)于5.6億桶油當(dāng)量，約占全球能源出口總量的1/5。
中國等發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的能源需求增長將快速推高能源價格。以石油為例，10年后原油價格將沖上200美元/桶(2008年不變價)，至少牢牢站穩(wěn)在150美元/桶以上。煤炭、天然氣、液化氣以及鈾的實(shí)際價格比今天翻番也基本沒有懸念。
能源消費(fèi)增長帶來的二氧化碳排放問題正日益成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，今后10年全球氣候和環(huán)境問題將超過恐怖主義成為頭號國際議題。據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計》，2000年至2008年，全球能源年消費(fèi)增加約20億桶油當(dāng)量，其中我國消費(fèi)增量占一半以上。
大力發(fā)展水電、核電、風(fēng)電乃至太陽能等非碳基能源，并大力發(fā)展和推廣硫回收、碳捕集等清潔能源技術(shù)，是我國走出能源困境的唯一出路。預(yù)計到2020年，煤炭占我國能源消費(fèi)比例將從目前的70%下降到60%以下，相對清潔高效的油氣比例將從23%提高到近27%，非碳基能源比例將從7%提高到15%甚至更多。
趨勢之四：銀行走向“金融百貨公司”
銀行杠桿化產(chǎn)品將通過提高資金使用效率對實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資產(chǎn)生積極影響
未來10年，我國商業(yè)銀行將從傳統(tǒng)以“融資中介”為核心向以“財富管理”為核心轉(zhuǎn)變，零售業(yè)務(wù)將成為未來銀行的主要利潤來源，目前對銀行利潤貢獻(xiàn)最大的對公業(yè)務(wù)占比將明顯下降。
未來銀行將減少對靠存款籌集資金的依賴，金融創(chuàng)新帶來的高杠桿化金融衍生品將大大提高資金使用效率，傳統(tǒng)銀行存貸利差的盈利模式將逐漸讓位于中間業(yè)務(wù)的盈利模式。
未來銀行對客戶的意義不再是“存錢罐”和“貸款批發(fā)商”，而是以銀行業(yè)務(wù)為核心，輻射保險、證券、基金、產(chǎn)權(quán)經(jīng)營等多個領(lǐng)域的“金融百貨公司”。對客戶的財富資產(chǎn)管理將是銀行最核心的業(yè)務(wù)。
未來銀行在代客理財時，投資領(lǐng)域?qū)墓善�、債券、基金等傳統(tǒng)領(lǐng)域擴(kuò)展到結(jié)構(gòu)性衍生品、商品乃至藝術(shù)品。
銀行將不再以柜臺服務(wù)為主，目前在銀行網(wǎng)點(diǎn)供客戶繳費(fèi)、存取款、查詢的金融終端有望“飛入尋常百姓家”，網(wǎng)上銀行將完成過去只能在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理的各種業(yè)務(wù)。作為銀行為客戶推出的最便捷的支付工具，銀行卡在功能和外型上將有大的飛躍。
隨著非銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)逐漸向銀行滲透，出于追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分散風(fēng)險的考慮，大銀行不得不采取兼并、收購等手段，擴(kuò)大自身規(guī)模，以提高競爭力，由此將催生一批以商業(yè)銀行為主體的從事混業(yè)經(jīng)營的金融控股公司。
作為金融加速器，銀行杠桿化產(chǎn)品通過提高資金使用效率對實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資產(chǎn)生積極影響。同時，銀行消費(fèi)信貸推動消費(fèi)者杠桿化率提高，對擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略發(fā)揮積極作用。
趨勢之五：由紡織大國邁向紡織強(qiáng)國
創(chuàng)新將促使我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向價值鏈高端延伸
未來10年，中國將由紡織工業(yè)大國躍變?yōu)閺?qiáng)國。在紡織服裝市場整體保持快速增長的同時，家用尤其是產(chǎn)業(yè)用紡織品市場的擴(kuò)展將尤為引人注目。就纖維消費(fèi)總量而言，服裝、家用和產(chǎn)業(yè)用紡織品將“三分天下”。
作為時代變遷的重要符號，服裝以非文本的方式記錄著歷史的變遷。未來10年服裝更加多元化是不容置疑的趨勢，休閑生活理念將更廣泛更深入地滲入服裝消費(fèi)，人們更加追求通過服裝顯示自己的文化層次和品位。
我國服裝市場的發(fā)展前景未可限量。回顧改革開放30年，我國服裝企業(yè)數(shù)從僅約兩萬家增加到近30萬家，從業(yè)人員從不到百萬增加到超過400萬，服裝產(chǎn)量從不到20億件增加到超過200億件，服裝出口從約10億美元發(fā)展到超過1000億美元，我國成衣出口總量占全球出口總量份額超過三成。目前我國城鎮(zhèn)人均衣著支出超過1000元，是農(nóng)村居民的五倍以上。未來城鄉(xiāng)服裝消費(fèi)市場都將呈現(xiàn)巨大的發(fā)展空間。
相對于服裝，家用和產(chǎn)業(yè)用紡織品市場空間更為廣闊。目前我國服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用紡織品消費(fèi)纖維的比重為53：33：14，與本世紀(jì)初的68：22：10相比，服裝占比明顯下降，預(yù)計10年后，這一比例將演化為40：35：25，類似于當(dāng)今歐美國家“三分天下”的格局。
未來10年，我國紡織工業(yè)的增長點(diǎn)及對社會的貢獻(xiàn)將主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)用紡織品上。產(chǎn)業(yè)用紡織品市場規(guī)模將急劇擴(kuò)張，覆蓋交通、鐵路、水利、機(jī)械、醫(yī)藥衛(wèi)生、軍工等領(lǐng)域。城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)也將充分釋放裝飾用紡織品、床上用品等家用紡織品市場需求。
未來10年，紡織工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)頭20年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程中仍然具有不可替代的支撐作用。紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將保持增勢，但增長速度有所放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化提升。預(yù)計到2020年，我國纖維加工總量將突破4000萬噸，保持在全球總加工量中40%的比重。
趨勢之六：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速崛起
潛力最大的是文化與其他產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的深層次結(jié)合
未來10年，文化創(chuàng)意與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將快速融合，形成一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式——文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。文化和創(chuàng)意元素的融入將提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)也將成為文化傳播的重要載體。
互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字傳播技術(shù)的日新月異將極大地激發(fā)全民創(chuàng)意，并將加速創(chuàng)意的商業(yè)化實(shí)現(xiàn)。今后10年大量文化創(chuàng)意企業(yè)將層出不窮，并在此基礎(chǔ)上形成數(shù)個綜合性旗艦企業(yè)。2020年，這些企業(yè)對我國GDP的貢獻(xiàn)率將從目前的3%提高到約7%。
今后10年將是我國文化消費(fèi)高度繁榮的10年。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在自身升級發(fā)展的同時，將加速向其他產(chǎn)業(yè)的滲透。文化和創(chuàng)意將大規(guī)模地作用于旅游業(yè)、制造業(yè)甚至農(nóng)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)，全面催生以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，推動中國制造走向中國創(chuàng)造。
未來10年，擴(kuò)大內(nèi)需和大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策，將為文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添加新的催化劑。潛力最大的還是文化與其他產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的深層次結(jié)合。
高新技術(shù)將是文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的加速器。數(shù)字傳播技術(shù)傳入千家萬戶，使個人隨時隨地參與和發(fā)表創(chuàng)作成為可能，數(shù)以億計的網(wǎng)民是一筆非常巨大的創(chuàng)意資源。
個人化屬性強(qiáng)烈的數(shù)字傳播技術(shù)還將催生無數(shù)中小文化創(chuàng)意個人和企業(yè)。目前，我國已有約32萬家注冊登記的文化企業(yè)，從中將會崛起一批跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制、跨地區(qū)的文化多媒體集團(tuán)，其中將會產(chǎn)生三到五家跨國界的超大型旗艦集團(tuán)。
中小文化創(chuàng)意企業(yè)將在專業(yè)化、精細(xì)化的細(xì)分市場各領(lǐng)風(fēng)騷，但大量零散的創(chuàng)意人才和企業(yè)趨向于按領(lǐng)域、流派、功能在一定的區(qū)域集聚。這些文化創(chuàng)意集聚區(qū)也將打造一批具有國際影響力的品牌。
趨勢之七：網(wǎng)絡(luò)生活進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)階段
“物聯(lián)網(wǎng)”將引領(lǐng)電子消費(fèi)進(jìn)入一個更便捷、人性化、智能化的新時代
未來10年，計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、通信等現(xiàn)代電子信息技術(shù)將加速相互融合，我國消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的趨勢將越來越明顯。物聯(lián)網(wǎng)將在消費(fèi)電子產(chǎn)品中廣泛應(yīng)用，引領(lǐng)電子消費(fèi)進(jìn)入一個更便捷、人性化、智能化的新時代。
消費(fèi)類數(shù)碼產(chǎn)品設(shè)計將呈現(xiàn)出更加便攜化、個性化的趨勢。小型化、超薄化并具有時尚、輕巧、簡單易用特性的數(shù)碼產(chǎn)品將成為消費(fèi)的主流。綠色技術(shù)成為消費(fèi)類電子產(chǎn)業(yè)首要關(guān)注的焦點(diǎn)，節(jié)能、環(huán)保、健康的產(chǎn)品設(shè)計理念，成為消費(fèi)類電子產(chǎn)品的主要發(fā)展趨勢。
未來10年，高科技結(jié)合人性化、個性化將成為消費(fèi)類電子產(chǎn)品的技術(shù)追求和研發(fā)哲學(xué)。信息技術(shù)的日新月異催生數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)的邊界將日益模糊，產(chǎn)品門類五花八門。滿足個性化需求的大屏幕、可上網(wǎng)液晶電視、大容量快速存儲技術(shù)、高清晰數(shù)碼影像產(chǎn)品、高度集成的信息終端等產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的不斷創(chuàng)新和彼此無縫連接，在工藝設(shè)計領(lǐng)域趨于實(shí)現(xiàn)人與信息的充分完美結(jié)合。
數(shù)字家庭將成為消費(fèi)類電子產(chǎn)品未來的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。信息技術(shù)的家庭應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了家電產(chǎn)品高度的數(shù)字化和聯(lián)網(wǎng)化。
數(shù)字娛樂產(chǎn)品設(shè)計更注重個性和時尚，更強(qiáng)調(diào)用戶的情感體驗和用戶界面的設(shè)計，追求讓用戶在使用中得到樂趣甚至是驚喜。工業(yè)設(shè)計由產(chǎn)品設(shè)計轉(zhuǎn)向與商業(yè)模式相結(jié)合，由硬件設(shè)計為主轉(zhuǎn)向軟硬件設(shè)計融合。超薄產(chǎn)品進(jìn)入普及時代，無數(shù)新產(chǎn)品將以更輕、更小的面貌呈現(xiàn)。
健康消費(fèi)成為消費(fèi)類電子產(chǎn)品創(chuàng)新的主流之一。消費(fèi)者對消費(fèi)類電子產(chǎn)品特別是家電產(chǎn)品的關(guān)注點(diǎn)已從價格向產(chǎn)品、技術(shù)、品質(zhì)和使用成本轉(zhuǎn)移，尤其對節(jié)能降耗的關(guān)注度普遍提升。
未來10年，“物聯(lián)網(wǎng)”這個高科技名詞將由概念逐步走向大規(guī)模應(yīng)用，掀起世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮。它通過感應(yīng)器把新一代IT技術(shù)充分運(yùn)用在各行各業(yè)之中，形成普遍連接的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的神奇整合。借助“物聯(lián)網(wǎng)”，人類能夠以更加精細(xì)和動態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，全新的網(wǎng)絡(luò)新體驗將實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。
趨勢之八：糧食長期處于緊平衡
良種推廣、化肥應(yīng)用和提高機(jī)械化水平仍然是糧食增產(chǎn)的有效手段
未來10年，居民生活水平提高和膳食結(jié)構(gòu)改善，將對我國人均糧食消費(fèi)量產(chǎn)生一定的影響，但糧食消費(fèi)增長的主要動力將來自人口總量增加。到2020年，我國人口總數(shù)將達(dá)到14.1億左右，糧食工業(yè)和出口需求在政策調(diào)控下有望保持相對穩(wěn)定，糧食需求的增長將在10%左右，需求剛性較強(qiáng)。
國家扶持糧食生產(chǎn)的政策措施對保障糧食供應(yīng)至關(guān)重要，而科技進(jìn)步對糧食單產(chǎn)的貢獻(xiàn)有較大提升空間，未來10年我國糧食增產(chǎn)將超過10%。但長遠(yuǎn)來看，糧食生產(chǎn)受資源、氣候、技術(shù)、市場等因素影響，大幅增產(chǎn)的難度加大，我國糧食中長期仍處于緊平衡狀態(tài)。
未來10年應(yīng)著眼于糧食安全的國際視角，樹立互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新糧食安全觀；著眼于我國豐富的食物資源，樹立以谷物為中心、糧食為重點(diǎn)的綜合化食物安全觀，最終構(gòu)建供給穩(wěn)定，儲備充足，調(diào)控有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國家糧食安全保障體系。
當(dāng)前，影響我國糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵因素是糧食播種面積和糧食單產(chǎn)水平。由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等，我國糧食總播種面積呈下降趨勢，但隨著科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)投入加大等因素影響，我國糧食作物單產(chǎn)水平卻不斷上升。2008年我國糧食單產(chǎn)提高對總產(chǎn)提高的貢獻(xiàn)率達(dá)到81%。預(yù)計到2020年糧食單產(chǎn)年均增長1.13%。根據(jù)糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃，到2020年我國糧食播種面積將穩(wěn)定在15.5至16億畝，糧食產(chǎn)量將達(dá)到5.7至5.9億噸。若此期間，糧食單產(chǎn)能保持年均增長1.70%以上的較高水平，到2020年，我國糧食產(chǎn)量將突破六億噸關(guān)口，達(dá)到6.1至6.3億噸，步入一個新臺階。
良種推廣、化肥應(yīng)用和提高機(jī)械化水平仍然是糧食增產(chǎn)的有效手段。良種將是提高糧食單產(chǎn)的首要因素，預(yù)計未來10年，小麥、玉米、水稻良種覆蓋率將接近100%，大豆將提高到95%以上，良種因素可使糧食單產(chǎn)提高10%左右；化肥利用率將會不斷提高，預(yù)計未來10年，化肥對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率在10%左右；農(nóng)業(yè)機(jī)械化可解決勞動力不足問題和提高糧食單產(chǎn)，預(yù)計到2020年，我國耕種收綜合機(jī)械化水平將達(dá)到70%，實(shí)現(xiàn)主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械化。
生態(tài)農(nóng)業(yè)和轉(zhuǎn)基因技術(shù)對未來10年我國糧食生產(chǎn)不會產(chǎn)生太大的影響。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種可持續(xù)和環(huán)保的發(fā)展模式，是一個長期趨勢，短期內(nèi)還不會成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式；對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的爭議也難以很快得出明確結(jié)論，因此主糧大規(guī)模轉(zhuǎn)基因商業(yè)化種植仍將受到嚴(yán)格限制。
要保障未來10年我國的糧食安全，必須做到“四個確保”：確保糧食總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)步上升，全國糧食綜合生產(chǎn)能力突破5.5億噸，人均糧食占有量實(shí)現(xiàn)400公斤；確保我國大宗谷物基本自給，大米、小麥和玉米的自給率保持在90%—95%，大豆自給率力爭恢復(fù)到55%—60%，豆類、蕎麥、谷子等小雜糧擴(kuò)大出口；確保國家糧食儲備規(guī)模保持在相當(dāng)于當(dāng)年糧食消費(fèi)總量的25%—30%的水平上，小麥和稻谷的儲備量分別保持在50%和25%左右；確保形成建全和完善的現(xiàn)代糧食物流系統(tǒng)。
趨勢之九：資本市場趨于國際化
資本市場國際化程度的提高，將提升我國在全球資本市場的份額和地位
未來10年，中國資本市場將進(jìn)一步向市場化、國際化方向發(fā)展，基本完成從“新興加轉(zhuǎn)軌”向成熟市場的過渡，初步形成完善的、多層次的資本市場格局。
我國資本市場的深度和廣度將大為拓展，股票、債券、商品期貨和金融衍生品市場全面發(fā)展，市場層次更為豐富，在全球資本市場的地位和作用不斷發(fā)展、提升，成為與中國經(jīng)濟(jì)地位相匹配的、在全球資本市場中占有舉足輕重地位的國際化的資本市場。
未來10年，上海將躋身于國際上為數(shù)不多的幾個市場種類比較完備的金融中心，形成包括股票、債券、貨幣、外匯、商品期貨、OTC衍生品、產(chǎn)權(quán)交易等在內(nèi)的金融市場體系。創(chuàng)業(yè)板主戰(zhàn)場在深圳。創(chuàng)業(yè)板上市公司將給中國經(jīng)濟(jì)中最具活力的中小企業(yè)注入生機(jī)。
2020年，滬深市場市值將達(dá)到80—100萬億元人民幣，比目前翻兩番，上市公司數(shù)量有望從目前的1638家增加到5000家。機(jī)構(gòu)投資者快速發(fā)展，其中共同基金、信托基金、企業(yè)年金、保險基金和社保資金等機(jī)構(gòu)投資者在證券市場上的份額將占到90%左右。
屆時債券市場規(guī)模將超過股票市場，可能會是股票市場規(guī)模的2至4倍，債券融資占國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)部門融資的比重將從目前的10.8%提高到35%以上。
更多的大宗商品期貨品種將陸續(xù)推出，能源、金屬、農(nóng)糧畜牧產(chǎn)品等期貨品種日趨完善。金融衍生品，如股指期貨、利率期貨、債券期貨和外匯期貨也相繼推出。
在我國資本市場廣度和深度擴(kuò)展的同時，其市場化改革到2020年也將基本完成。
市場各主體分工更加明確。一是市場在產(chǎn)品、交易工具、募集方式以及監(jiān)管要求上，將具有可供投資者選擇的多個層次。二是監(jiān)管部門的主要職能將從目前代替市場對發(fā)行人和投資者作實(shí)質(zhì)性判斷和審批，轉(zhuǎn)變?yōu)橥晟聘魇袌龅谋O(jiān)管規(guī)則并監(jiān)督市場參與者執(zhí)行。三是投資者可視其需要自主選擇參與哪個金融市場，而不是像現(xiàn)在這樣由監(jiān)管部門決定其參與哪個市場以及如何參與。
未來10年，外國企業(yè)和投資者將不斷進(jìn)入中國市場。兩年之內(nèi)，外國企業(yè)很可能有望獲準(zhǔn)在國內(nèi)資本市場上市融資。預(yù)計到2020年，上交所上市的境外公司比率將達(dá)15%左右，約為1000家左右，其中世界500強(qiáng)至少有50家；B股市場將有可能與A股合并；同時更多優(yōu)秀的外國企業(yè)可以在債券市場發(fā)行人民幣債券。
隨著資本流動限制的逐漸放松和外匯管制的不斷改革，資金雄厚的機(jī)構(gòu)投資者將在全球范圍內(nèi)尋求投資機(jī)會。預(yù)計到2020年，境外的機(jī)構(gòu)投資者會成為上海、深圳等市場的重要參與者，在中國大陸資本市場掌管投資資金將超過2000億美元。
外國投資者將成為國內(nèi)資本市場的重要參與者。中國國債將成為外國央行外匯儲備資產(chǎn)的一部分，我國的企業(yè)債也將成為大型金融機(jī)構(gòu)全球資產(chǎn)組合的組成部分。其次，人民幣“外國債券”，即國外政府、企業(yè)在中國大陸發(fā)行以人民幣為面值的債券，市場規(guī)模將越來越大。第三，到2020年在海外還將出現(xiàn)相當(dāng)規(guī)模的人民幣“歐洲債券”市場，我們認(rèn)為中國香港最有可能成為人民幣“歐洲債券”的主要市場，上海也將為人民幣“歐洲債券”交易提供離岸市場服務(wù)。
趨勢之十：城鎮(zhèn)化率將接近六成
戶籍制度將逐步開放，中小城市將成為吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主力
未來10年，我國城鎮(zhèn)人口將達(dá)到八億，城鎮(zhèn)化率將接近60%。與發(fā)達(dá)國家普遍的80%的城鎮(zhèn)化率仍有很大差距。
戶籍制度將逐步開放，尤其在中小城市。中小城市將成為吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主力。
計劃生育政策將長期實(shí)行，因此城鎮(zhèn)人口自然增長率很低，城鎮(zhèn)人口增加與過去20多年一樣，將主要來自農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移。
按戶籍計算，我國目前城鎮(zhèn)人口不到五億，比常住人口少一億多。這一億多城鎮(zhèn)常住人口屬于“不完全遷移”，其特點(diǎn)是單身、短期流動，人在城市工作，其家庭、消費(fèi)、權(quán)利行使和保障都在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行。這部分“不完全遷移”人員今后若得不到制度設(shè)計的保障，將成為中國社會重大的不穩(wěn)定因素。
因此，現(xiàn)有戶籍制度的改革以及相關(guān)的配套公共服務(wù)的完善是大勢所趨。預(yù)計未來我國戶籍制度改革進(jìn)程將加快，進(jìn)一步清除農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動力在城市落戶的體制和制度障礙。由此，今后10年我國實(shí)際城鎮(zhèn)化率將從目前的約37%提高到42%以上。
但現(xiàn)有的戶籍制度不可能完全取消，否則我國將出現(xiàn)其他不少發(fā)展中國家出現(xiàn)的城市大規(guī)模貧民窟的現(xiàn)象。
由于戶籍制度在大城市放開的阻力較大，而且如果就業(yè)環(huán)境允許，農(nóng)民更愿意選擇離家較近的城市實(shí)現(xiàn)永久性遷移。預(yù)計今后更多的資源將向中小城市分配，擴(kuò)大其就業(yè)容納能力，改善其生活環(huán)境，加強(qiáng)其公共服務(wù)水平，使這些城市的戶籍制度有條件向進(jìn)城務(wù)工人員徹底放開。
城市化進(jìn)程將推動中國農(nóng)民人均收入的增長。隨著進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的加速增加，非農(nóng)務(wù)工收入占農(nóng)村居民收入的比例目前約為40%，預(yù)計未來10年將提高到50%。考慮到相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)移勞動力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“完全遷移”，其收入增長將劃歸城市部分，因此原有農(nóng)村居民的收入增長將比統(tǒng)計中的農(nóng)村居民收入增長更快。
�。ū窘M稿件撰寫溫希強(qiáng)、張琪、董雅俊、白潔純、劉琳、胡柳、蘇雪燕、侯雪靜、曹杰、詹俏俏、楊光、張強(qiáng)、申清、林雙川、劉凡、馮莽、孫琦峰、邵建革、陳誼娜） |