“十一”黃金周,貴州旅游接待創(chuàng)歷史新高,旅游收入和旅游人次雙增長,全省實現(xiàn)旅游總收入38.47億元,接待人次首次突破1000萬人次,貴州正在成為西部地區(qū)乃至全國的熱點旅游目的地,整體正向又好又快方向發(fā)展。
“十一五”以來,貴州旅游增長速度進一步加快,全省實現(xiàn)旅游總收入年均增長接近40%,較“十五”期間年提高了近10個百分點。旅游總收入在全國的位次不斷前移,由2005年第23位上升為2008年第17位。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位逐年提高,并已成為貴州重要的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。
旅游業(yè)成支柱產(chǎn)業(yè)
貴州省從實際出發(fā),提出了把旅游業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全省各地抓旅游的勁頭很足,重視程度很高,取得了很好的成效。
貴州從2006年開始,采取舉辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)申報評選的方式,每年確定一個扶持重點,出臺一個扶持文件,促進一個景區(qū)建設,推廣一個重點區(qū)域,先后支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會承辦地安順、黔南、黔東南、遵義在基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、接待能力建設和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面全力“提速五年”,有力地推動了黃果樹精品景區(qū)和屯堡文化開發(fā),擴大了荔波自然遺產(chǎn)地的影響,樹立了西江千戶苗寨的鄉(xiāng)村旅游典型,促進了遵義專業(yè)旅游城市建設。
黔東南苗族侗族自治州雷山縣西江千戶苗寨,正是由第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會扶持推動起來的典型。
10月8日,盡管是“十一”黃金周長假的最后一天,西江千戶苗寨的阿濃苗家仍一派繁忙景象。阿濃苗家的老板李珍是個30多歲的苗家婦女,阿濃是她的苗名。阿濃苗家2008年7月開業(yè),貸款40多萬元,自籌20多萬元!靶捱@個樓的時候,我的心是懸著的,擔心游客不多,生意不好,計劃至少得用五六年時間才能還完貸款!卑庹f:“沒想到,旅發(fā)大會后才短短一年時間,我不僅還完全部貸款,還收回20多萬元的本,又買了一輛14萬元的商務車,開了一個分店,多年夢想一年成真,太好了!”
黔東南州假日旅游辦的統(tǒng)計顯示,“十一”黃金周期間,西江苗寨的日均游客量達2萬余人次,旅游綜合收入達4600多萬元。
不僅僅是西江苗寨,目前,貴州農(nóng)村的4000多個民族村寨均開展了以地方民族文化為載體的民族村寨游,旅游業(yè)已成為改善民生的有效手段。截至2008年末,貴州鄉(xiāng)村旅游收入超過105億元,占全省旅游總收入的16.1%,經(jīng)營實體6萬余戶,直接從業(yè)30余萬人,成為旅游經(jīng)濟的重要組成部分。
體制機制創(chuàng)新抓旅游
近年,貴州在體制機制上不斷創(chuàng)新,為旅游發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。首先是建立“三位一體”領導體制,成立了以省委省政府主要分管領導為首的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革領導小組,強化了黨委和政府對旅游業(yè)發(fā)展的領導。二是創(chuàng)新旅游管理體制,破除行政區(qū)劃界限,切實解決旅游景區(qū)條塊分割、多頭管理的問題。三是構(gòu)建“四位一體”工作機制,堅持宣傳、文化、旅游、體育“四位一體”旅游工作機制,共同開拓旅游市場,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品,共同做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
正在貴州旅游的新加坡游客林玉娥說:“這里原生態(tài)的民族文化保留得太好了,不愧是多彩的貴州,希望好好傳承下去!”近年,貴州省委省政府通過開展“多彩貴州”旅游形象大使選拔大賽、歌唱大賽、舞蹈大賽、攝影大賽、旅游商品“兩賽一會”,推出“多彩貴州風”民族歌舞等系列活動,“多彩貴州”品牌形象已深入人心。
在“多彩貴州”整體品牌引領下,全省各地紛紛推出自己的特色旅游。貴陽市的“爽爽的貴陽·避暑之都”,黔東南州的“民族原生態(tài)·萬象黔東南”、畢節(jié)地區(qū)的“洞天湖地·花海鶴鄉(xiāng)”,黔西南州的“山水長卷·水墨金州”,形成了重點突出、特色突出、優(yōu)勢突出的旅游目的地形象。
同時,以文化為要素,加快貴州旅游商品開發(fā)。三屆多彩貴州旅游商品“兩賽一會”(旅游商品設計大賽、旅游商品能工巧匠選拔大賽和旅游商品展銷大會),圍繞挖掘、傳承、發(fā)揚貴州民族民間文化,評選出“貴州名匠”285名,“貴州名創(chuàng)”145件(套),并在此基礎上開發(fā)了一系列具有地域特點和民族特色的旅游工藝品、紀念品、特色食品、保健品、旅游日用品和土特產(chǎn)品,整合了貴州旅游商品資源,延長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成了遵義紅軍街、都勻石板街、黎平翹街、花溪青巖古鎮(zhèn)等旅游商品一條街,眾多景區(qū)景點及機場、車站設立了旅游商品市場或銷售網(wǎng)點。
夯實基礎設施建設與開拓市場并重
面對“欠發(fā)達、欠開發(fā)”的貴州,交通接待等基礎設施尚不完善,然而又面對歷史和民族文化豐厚、自然景觀奇美、生態(tài)環(huán)境良好的貴州,是先把旅游市場抓起來,還是等基礎設施完善后再抓?貴州省委省政府認為,在堅定不移地抓旅游市場的同時,堅定不移地抓好基礎設施。
交通運輸、賓館酒店等旅游接待條件的不斷提升,是貴州旅游得以快速發(fā)展的基礎。目前,貴州已建成1個國際機場和6個支線機場,連接重要旅游目的地的高等級公路相繼開通,航空、鐵路、公路、航運相配合的立體交通網(wǎng)絡基本形成,旅游可進入性和通達性得到根本性改善。
目前,貴州正以中央加大投資為契機,切實加強旅游圈交通網(wǎng)絡建設!耙豢煲桓摺(貴陽至廣州快速鐵路、廈蓉高速公路貴陽至水口段)正加緊建設,貴陽至重慶、昆明、長沙、成都四條快速鐵路項目建設前期工作已全面開展,縣縣通高速公路體系建設加快推進,爭取用五年左右時間建成省會貴陽通往全國快鐵交通圈。
在開拓市場方面,自2006年以來,每年由貴州省委、省政府領導牽頭,組織各市(州、地)到重要客源地開展旅游宣傳推介。一年一個主題、一年一個重點地向海內(nèi)外推出“多彩貴州風、壯美大瀑布”(安順)、“原生態(tài)的秘境(黔東南)”、“轉(zhuǎn)折之城、會議之都(遵義)”等,鞏固了長三角、珠三角等傳統(tǒng)重點旅游客源地,開拓了韓國、日本、港澳等地市場。同時,圍繞開發(fā)旅游產(chǎn)品、組織旅游線路,加強與湖南、四川、廣西、重慶、云南等周邊省份和青島、寧波等對口幫扶城市之間的交流與合作,在客源互推、節(jié)目互換、資源共享上密切合作。
旅游市場的開拓使貴州游客結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2008年,貴州省外游客占總接待人數(shù)的比重達到43.03%,較2005年增長3.28個百分點。截至2009年8月,貴州省外游客比重達到46.28%。今年“十一”黃金周,貴州6家旅行社共接待團隊731個,其中省外游客的比重高達71%。旅游綜合接待能力不斷增強。到2008年底,貴州旅游星級賓館飯店由2005年的178家增加到279家,增長56.7%;接待客房由14464間增加到21370間,增長47.7%。目前,貴州按五星級標準已建酒店6家,省會貴陽近三年已建成240多家經(jīng)濟型酒店,旅游酒店供需矛盾突出的情況有所緩解。
在面臨金融危機和甲型流感帶來的巨大壓力背景下,貴州旅游業(yè)保持高速發(fā)展態(tài)勢。今年1至7月,全省旅游總收入483.52億元,同比增長50%。特別是最近三個月,旅游接待持續(xù)升溫,旅游消費已成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器。
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