黑龍江農(nóng)民工返鄉(xiāng)呈趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)
    2009-10-19    作者:記者 曹霽陽    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    本報(bào)訊 黑龍江省采取勞務(wù)對(duì)接、開展培訓(xùn)、加強(qiáng)服務(wù)等措施,比較有效地化解了金融危機(jī)帶來的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的問題,目前全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)了由起伏波動(dòng)向平穩(wěn)增長的過渡。
    截至8月末,黑龍江省轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力約489萬人,同比增加12.8萬人,同比增長2.7%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入180億元,比去年同期增長近12%。
    黑龍江省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作辦公室主任侯立宏介紹,今年春節(jié)前后,黑龍江省返鄉(xiāng)農(nóng)民工多達(dá)126萬人,形成了階段性高峰。其中,因金融危機(jī)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有15.6萬人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的12%。
    為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響,黑龍江省從年初開始實(shí)行“返鄉(xiāng)農(nóng)民工半月監(jiān)測報(bào)告”制度,及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、就業(yè)意愿和培訓(xùn)意愿,指導(dǎo)全省農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。出臺(tái)《黑龍江省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的意見》,加大對(duì)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的扶持力度。黑龍江省農(nóng)村信用合作社率先實(shí)行了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款制度。
    為減少農(nóng)民就業(yè)成本,在哈爾濱和滿洲里組織了兩場大型農(nóng)村勞務(wù)對(duì)接會(huì),并在省內(nèi)佳木斯、東寧等地組織了9次“送崗下鄉(xiāng)”活動(dòng),共為農(nóng)民提供用工崗位12.1萬個(gè),直接幫助6.5萬農(nóng)民找到了工作。哈爾濱等9個(gè)城市及36個(gè)縣分別組織召開了勞務(wù)對(duì)接會(huì),幫助農(nóng)民與用工單位對(duì)接。
    開展培訓(xùn),提升農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)能力。全省各地結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需技能和本省建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的用工需求,開展陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。重點(diǎn)加大了數(shù)控、電焊、汽車駕駛與維修、美容美發(fā)等技術(shù)含量較高工種的培訓(xùn),提升了農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力。僅上半年,全省就培訓(xùn)農(nóng)民40萬人,其中已有2.8萬人接受了陽光工程職業(yè)技能培訓(xùn)。
    黑龍江省還適時(shí)調(diào)整勞務(wù)輸出的重點(diǎn)區(qū)域,省內(nèi)輸出重點(diǎn)瞄準(zhǔn)擴(kuò)內(nèi)需大項(xiàng)目,加大就地、就近轉(zhuǎn)移力度。上半年,全省就地就近轉(zhuǎn)移185.5萬人,同比增長6.1%。省外輸出由全面分散布局向重點(diǎn)區(qū)域布局轉(zhuǎn)變,把鞏固環(huán)渤海、京津塘,拓展東北亞地區(qū)作為輸出重點(diǎn)。同時(shí),利用臨近俄、日、韓等國的地緣和親緣優(yōu)勢(shì),推動(dòng)勞動(dòng)力向境外轉(zhuǎn)移。
    侯立宏分析說,從監(jiān)測數(shù)據(jù)上能夠看出,擴(kuò)大內(nèi)需的相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵電、通信業(yè),帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的作用較為明顯。黑龍江省內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的數(shù)量比往年有所提高,說明省內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,吸納就業(yè)的能力有所增強(qiáng)。

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