為深入推動(dòng)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化方向改革，使商業(yè)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率水平真正與車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)狀況相匹配，北京保險(xiǎn)行業(yè)正考慮在北京地區(qū)全面推行商業(yè)車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)與理賠記錄掛鉤的費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，這一做法在全國(guó)尚屬首次。
    21日，在北京保監(jiān)局、北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，首次“亮相”的《北京地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》引發(fā)了一陣熱烈討論。費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制怎樣設(shè)計(jì)才科學(xué)合理？與出險(xiǎn)次數(shù)緊密掛鉤的做法能否為廣大車(chē)主所承受和接受？在全國(guó)有沒(méi)有借鑒推廣意義？都是懸在人們心中的問(wèn)號(hào)。

    方案如獲通過(guò)絕大部分車(chē)主將受惠

    發(fā)布會(huì)上，參與方案起草的車(chē)險(xiǎn)專(zhuān)家、中銀保險(xiǎn)車(chē)險(xiǎn)部總經(jīng)理畢欣介紹了費(fèi)率浮動(dòng)的思路、現(xiàn)實(shí)意義及相關(guān)效果評(píng)估。
    此次北京商業(yè)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)的整體思路是：保持基礎(chǔ)費(fèi)率不動(dòng)，調(diào)整費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)。征求意見(jiàn)稿中，與費(fèi)率掛鉤的浮動(dòng)系數(shù)擬鎖定為四項(xiàng)：“無(wú)賠款優(yōu)待及上年賠款記錄”“多險(xiǎn)種同時(shí)投�！薄捌骄�年行駛里程”以及“老、舊、新、特車(chē)型特殊風(fēng)險(xiǎn)”系數(shù)，同時(shí)，與理賠次數(shù)相關(guān)系數(shù)的浮動(dòng)區(qū)間將加大，旨在通過(guò)費(fèi)率杠桿輔助社會(huì)管理，做到“高風(fēng)險(xiǎn)車(chē)輛高費(fèi)率，低風(fēng)險(xiǎn)車(chē)輛低費(fèi)率”，如車(chē)輛5年不出險(xiǎn)，保費(fèi)可下浮60%，一年出險(xiǎn)8次以上，保費(fèi)可上浮至3倍。
    畢欣說(shuō)，從2007年底開(kāi)始，北京就通過(guò)全市統(tǒng)一車(chē)險(xiǎn)信息平臺(tái)對(duì)所有商業(yè)車(chē)險(xiǎn)的承保理賠數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管控，已經(jīng)上平臺(tái)的有30家經(jīng)營(yíng)車(chē)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，目前平臺(tái)共記錄了近300萬(wàn)輛車(chē)的投保、索賠信息。
    畢欣表示，前期根據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測(cè)算的結(jié)果是，在投保商業(yè)車(chē)險(xiǎn)超過(guò)一年的車(chē)輛中，有約60%的車(chē)輛未發(fā)生過(guò)賠款，這些車(chē)輛在第二年度續(xù)保時(shí)將可享受31%的保費(fèi)優(yōu)惠；約15%的車(chē)輛僅發(fā)生過(guò)1次賠款，第二年續(xù)保時(shí)可享受19%的保費(fèi)優(yōu)惠；約19%的車(chē)輛發(fā)生過(guò)2-3次賠款，第二年度續(xù)保時(shí)保費(fèi)與標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)持平；僅有約6%的車(chē)輛發(fā)生賠款次數(shù)超過(guò)4次，在下一年度續(xù)保時(shí)將不同程度提高保費(fèi)。
    北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王景琛特別提到，目前車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)上存在有的修理廠背著車(chē)主，人為擴(kuò)大車(chē)輛保險(xiǎn)損失，向保險(xiǎn)公司騙取更多賠款的現(xiàn)象。方案如獲通過(guò)，將促動(dòng)車(chē)主更關(guān)心自己車(chē)輛的出險(xiǎn)和理賠記錄，進(jìn)而將使不法分子制造的假賠案無(wú)處藏身。他說(shuō)：“如果騙賠的水分?jǐn)D掉了，車(chē)險(xiǎn)理賠成本將大大降低，則基礎(chǔ)費(fèi)率有進(jìn)一步下調(diào)的空間�！�

    費(fèi)率浮動(dòng)關(guān)系“錢(qián)袋子”強(qiáng)調(diào)征求意見(jiàn)不走過(guò)場(chǎng)

    車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)關(guān)系到每個(gè)車(chē)主的“錢(qián)袋子”。發(fā)布會(huì)上，不少記者質(zhì)疑，如果費(fèi)率只是更多地與理賠次數(shù)掛鉤，而不論單次賠款的金額是幾百元還是幾十萬(wàn)元，這對(duì)于那些理賠次數(shù)多，但賠款金額并不大、基本算是“小剮小蹭”的車(chē)主，將是不公平的�，F(xiàn)場(chǎng)也有專(zhuān)家談到，在車(chē)險(xiǎn)理賠現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)存在有限的理賠資源被大量的小額賠案占用的局面。
    對(duì)此，北京保監(jiān)局副局長(zhǎng)劉躍林明確表示，目前已開(kāi)始緊鑼密鼓研究商業(yè)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率與理賠金額、交通違法行為、車(chē)型等因素掛鉤，就是要繼續(xù)細(xì)化影響費(fèi)率浮動(dòng)的系數(shù)內(nèi)容。
    劉躍林強(qiáng)調(diào)，商業(yè)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)這項(xiàng)改革關(guān)系到每個(gè)老百姓的切身利益，作為監(jiān)管部門(mén)，“在方案制訂過(guò)程中就是要做好監(jiān)督，絕不允許借費(fèi)率浮動(dòng)漲價(jià)，必須確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行”。據(jù)前期的測(cè)算，方案推行后北京市場(chǎng)的商業(yè)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率水平將基本持平。
    此次征求意見(jiàn)稿向社會(huì)公布后，接下來(lái)，北京保監(jiān)局、北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)還將組織企事業(yè)單位車(chē)主、私家車(chē)主代表等分別召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取市場(chǎng)各方面的真實(shí)意見(jiàn)和建議，依此不斷修改完善費(fèi)率浮動(dòng)方案，直到方案成熟再向社會(huì)正式推行。

    保監(jiān)會(huì)：鼓勵(lì)條件成熟地區(qū)先行先試

    對(duì)于其他地方是否會(huì)跟進(jìn)北京的做法，保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部張宗韜處長(zhǎng)接受記者問(wèn)詢時(shí)表示，建立統(tǒng)一的車(chē)險(xiǎn)信息共享平臺(tái)是實(shí)行費(fèi)率與理賠記錄掛鉤最關(guān)鍵的一個(gè)基礎(chǔ)條件。只有建立平臺(tái)，各家公司的承保理賠數(shù)據(jù)以及公安交管部門(mén)的車(chē)管信息、稅務(wù)部門(mén)征稅信息都進(jìn)了平臺(tái)，保費(fèi)通過(guò)平臺(tái)計(jì)算，出保單通過(guò)平臺(tái)控制，這才能保證費(fèi)率浮動(dòng)真正做到公平、公正。
    張宗韜說(shuō)，目前，全國(guó)已有北京、上海、浙江、江蘇、遼寧、湖南等地建立了車(chē)險(xiǎn)信息平臺(tái)，其他省市如廣東、山東、四川、江西、安徽、黑龍江等地的平臺(tái)正在建設(shè)中。已經(jīng)建立平臺(tái)的地區(qū)，都通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與道路交通事故掛鉤浮動(dòng)，其中，北京、上海兩地除交強(qiáng)險(xiǎn)外，商業(yè)車(chē)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)也統(tǒng)一進(jìn)了平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上才有可能?chē)L試推行商業(yè)車(chē)險(xiǎn)的費(fèi)率浮動(dòng)。
    “其他地方陸續(xù)也在推動(dòng)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率乃至商業(yè)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率與交通事故掛鉤的試點(diǎn)工作，保監(jiān)會(huì)總的態(tài)度是鼓勵(lì)條件成熟地區(qū)先行先試，一是要考慮技術(shù)條件，二是要考慮當(dāng)?shù)乩习傩盏恼J(rèn)知和接受程度�！睆堊陧w說(shuō)。