武漢農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款“破冰”
    2009-11-03    作者:記者 熊金超    來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
  本報(bào)武漢10月27日電 經(jīng)武漢農(nóng)交所“穿針引線”,武漢銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等3家農(nóng)業(yè)企業(yè)近日用4046畝農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)及地面附屬物作抵押,成功從武漢農(nóng)村商業(yè)銀行獲得1400萬元貸款。
  據(jù)悉,用農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)進(jìn)行抵押貸款,在全國尚無先例。武漢農(nóng)交所聯(lián)合武漢武漢農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行的這一試點(diǎn),為我國農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民開辟了一條新的融資渠道。
  “土地流轉(zhuǎn)合同一簽30年,土地經(jīng)營權(quán)卻不能抵押貸款!遍L期以來,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)抵押貸款因風(fēng)險(xiǎn)大、利潤小,又缺乏擔(dān)保機(jī)構(gòu)而被銀行視為“禁區(qū)”。
  據(jù)介紹,在2005年10月的“《物權(quán)法》草案四審稿”和2006年8月的“《物權(quán)法》草案五審稿”中,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)均可“有條件抵押”,規(guī)定“土地承包經(jīng)營權(quán)人有穩(wěn)定的收入來源的,經(jīng)發(fā)包方同意,可以將土地承包經(jīng)營權(quán)抵押。實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的,不得改變承包地的用途!
  但在其后公布的“《物權(quán)法》草案六審稿”中,這一被諸多專家公認(rèn)為“中國農(nóng)地法律制度重要突破”的條款,因與《農(nóng)地承包法》《土地管理法》等不太一致而被刪除。
  今年6月,武漢農(nóng)交所聯(lián)合武漢農(nóng)村商業(yè)銀行,挑選有誠信、有一定實(shí)力的3家農(nóng)業(yè)企業(yè),在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上,對其土地經(jīng)營權(quán)、附屬物等進(jìn)行綜合抵押貸款,取得重大突破。
  “土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款解決了我們的燃眉之急!便y河生態(tài)農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理胡濤說,2007年,銀河公司開始在武漢市江夏區(qū)法泗鎮(zhèn)從事生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)開發(fā),兩年間投資3000多萬元,今年,企業(yè)發(fā)展遭遇資金短缺“瓶頸”。此次,銀河公司用2500多畝土地20年的經(jīng)營權(quán)作抵押,貸到了急需的1000萬元現(xiàn)金。他說,農(nóng)村大片土地流轉(zhuǎn)起來了,企業(yè)資金被大面積“套牢”的現(xiàn)象,早就應(yīng)該改變了。
  據(jù)了解,目前,武漢已有16家企業(yè)提出農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款申請。下一步,武漢將成立政策性擔(dān)保公司,促進(jìn)這一抵押貸款形式健康發(fā)展。
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