2010年經(jīng)濟工作的重要任務應由“政策刺激內(nèi)需增長”向“自主性內(nèi)需增長”切換。

    本報訊  國家信息中心預測部主任范劍平5日表示，應對國際金融危機一攬子計劃及相關(guān)政策措施的全面實施，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的態(tài)勢，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用顯著增強，政策效果好于預期，經(jīng)濟回升向好的趨勢得到鞏固。在“保八”已無懸念的情況下，下一步要更加注重經(jīng)濟回升的質(zhì)量，政府投資不要繼續(xù)大鋪新的攤子，把工作重心應放在進一步激活民間消費和投資方面，切實將經(jīng)濟回升動力切換到自主性增長上來。
    范劍平說，2009年前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.7%。預計四季度GDP同比增速繼續(xù)回升，實現(xiàn)全年保8%的目標已成定局。初步測算，前三季度GDP增長7.7%，其中投資貢獻了7.3個百分點，最終消費對GDP的貢獻有四個百分點，內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長11.3個百分點。在應對危機的非常時期，短期出現(xiàn)“增長主要靠投資、投資主要靠政府”的不平衡特征，完全屬于非常時期的非常態(tài)運行，不可能長期持續(xù)。
    鑒于政府投資刺激效應必然逐漸減弱，2010年經(jīng)濟工作的重要任務應該是實現(xiàn)增長動力由“政策刺激內(nèi)需增長”向“自主性內(nèi)需增長”的切換。
    為此，范劍平建議，財政支出在繼續(xù)完成已經(jīng)開工的公共投資項目的同時，應更加積極地促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生。要進一步加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度。進一步落實好產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中確定的各項財稅扶持政策，增加對基礎(chǔ)科學研究、重大科技專項、重點工程實驗室的投入。
    同時，還要進一步推進金融體制改革。允許民間資金以適當?shù)姆绞竭M入金融市場提供金融服務，大力發(fā)展專為中小企業(yè)服務的“草根”金融企業(yè)，加大小額貸款公司推廣力度，適當加大民間金融機構(gòu)的杠桿比例。