南寧:建設(shè)區(qū)域性國際城市
    2009-11-18    作者:本報記者 劉偉 向志強    來源:經(jīng)濟參考報

    南寧是中國——東盟博覽會的舉辦地。在中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建成已經(jīng)進入倒計時的階段,本報記者來到南寧市采訪。南寧市廣大干部群眾最為關(guān)心的話題是:如何緊緊抓住獨特的區(qū)位優(yōu)勢、良好的經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭以及中國東盟合作走向深入等機遇,建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”。

  中國——東盟的“橋頭堡”地位日益顯現(xiàn)

  近年來,中國東盟在政治、經(jīng)貿(mào)、文化等各方面交流日益頻繁。獨特的區(qū)位優(yōu)勢使南寧與世界各國尤其是與東盟國家的交往更加密切,聯(lián)系更趨頻繁,聚積著強大的人流、物流、資金流和信息流,逐步成為區(qū)域性國際經(jīng)濟、文化、貿(mào)易和金融中心。南寧市委書記車榮福表示,國家大戰(zhàn)略給南寧帶來了大機遇,南寧市有條件、有責任打造和構(gòu)建區(qū)域性國際城市,助推中國東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。
  南寧的區(qū)位優(yōu)勢為建設(shè)區(qū)域性國際城市創(chuàng)造了有利條件。南寧地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部,是中國走向東盟和東盟進入中國的重要門戶,南寧——友誼關(guān)高速公路連接越南,開通了多條直達東盟主要城市的國際航線和直達河內(nèi)等越南重要城市的國際公路班線,開通直達越南河內(nèi)的國際列車。
  良好的經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭為南寧建設(shè)區(qū)域性國際城市奠定了堅實基礎(chǔ)。近年來,南寧市經(jīng)濟出現(xiàn)了加速發(fā)展的良好態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展步入快車道,主要經(jīng)濟指標連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,占廣西比重逐年上升。
  全方位對外開放合作為南寧建設(shè)區(qū)域性國際城市提供了強大動力。近年來,南寧大力實施開放帶動戰(zhàn)略,積極開展多區(qū)域交流與合作,城市國際化水平明顯提高。南寧與東盟的多層次合作加速推進,越南、泰國、柬埔寨已在南寧開設(shè)領(lǐng)事機構(gòu),菲律賓在南寧設(shè)立商務(wù)代表機構(gòu),還有5個國家的領(lǐng)事館正在建設(shè)之中。

  區(qū)域性國際城市邁開步伐

  2010年,中國東盟自由貿(mào)易區(qū)即將建成,這對于進一步深化中國東盟合作、服務(wù)國家外交戰(zhàn)略等都將產(chǎn)生重大影響。作為中國——東盟的“橋頭堡”,南寧加快建設(shè)區(qū)域性國際城市是項艱巨而繁重的任務(wù)。南寧市市長黃方方表示,南寧將堅持高起點、高標準、高質(zhì)量,全面提升城市國際化水平:
  推進面向東盟的區(qū)域性“三基地三中心”建設(shè),著力增強城市經(jīng)濟實力。南寧將積極參與國際分工,打造面向東盟的區(qū)域性加工制造基地、物流基地、商貿(mào)基地、國際綜合交通樞紐中心、信息交流中心和金融中心。
  提高城鎮(zhèn)化水平,著力建設(shè)現(xiàn)代宜居城市。合理布局城市空間,做大中心城市,協(xié)調(diào)發(fā)展中小城鎮(zhèn),形成布局合理、梯次分明、功能完善的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。推進城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善城市功能,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)現(xiàn)代宜居城市。
  推進開放合作,著力加快城市國際化進程。拓展對外開放廣度和深度,以中國——東盟博覽會為主要平臺,深化與珠三角、長三角、港澳臺以及世界各國特別是東盟國家、日本、韓國等的合作,重點加強在投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、交通、旅游、文化、教育、人才等各領(lǐng)域的合作。全面投入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè),主動對接“北欽防”沿海城市群建設(shè)。
  發(fā)展時代的民族的開放的城市文化,著力彰顯城市魅力。一是興起文化建設(shè)新高潮,推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)建歷史文化名城,提升城市文化軟實力。二是擴大與東盟以及世界其他國家和地區(qū)的文化交流與合作,把南寧建設(shè)成為展示民族文化藝術(shù)精品的窗口、展示東盟乃至世界優(yōu)秀文化成果的舞臺。三是加強市民文明素質(zhì)和誠信教育,發(fā)揚“能幫就幫”的城市精神,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
  此外,南寧還將加強人才隊伍建設(shè),著力培育國際性復(fù)合型高素質(zhì)人才,建設(shè)適應(yīng)國際化需要的人才培訓(xùn)基地。

  多舉措融入中國東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)

  本報記者在調(diào)研中了解到,南寧近年來一直致力于打造中國——東盟博覽會平臺,自由貿(mào)易區(qū)的建成將會成為南寧收獲成果的歷史性機遇,同時也將成為南寧加快建設(shè)區(qū)域性國際城市的新起點。為此,南寧將緊抓機遇、加快建設(shè)、完善服務(wù),助推和融入中國東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
  發(fā)揮好中國——東盟博覽會平臺作用,使南寧真正成為中國與東盟在投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、科技、文化、金融、信息、交通等各方面交流與合作的基地和中心。
  積極投入中國——東盟開放合作。目前,南寧正策劃舉辦南寧-新加坡經(jīng)濟走廊沿線城市合作發(fā)展論壇,積極參與泛北部灣及大湄公河次區(qū)域合作等地區(qū)性國際合作,加強與東盟各主要城市的友好往來,加強跨國旅游合作,發(fā)展面向東盟國家的進出口貿(mào)易。
  進一步完善城市綜合服務(wù)功能。南寧將加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市綜合服務(wù)水平。重點推進建設(shè)面向東盟的區(qū)域性加工制造基地、物流基地、商貿(mào)基地、國際綜合交通樞紐中心、信息交流中心和金融中心。加快南寧保稅物流中心、南寧國際綜合物流園等一批重點項目建設(shè)。進一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,推進出海、出邊、出省的交通通道建設(shè)。
  此外,南寧市還將優(yōu)化貿(mào)易與投資環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型政府、深化經(jīng)濟體制改革,使體制機制盡快與國際接軌,建立和完善國際交流合作機制。

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