國(guó)家主流建設(shè)項(xiàng)目婉拒民間科技成果調(diào)查
新技術(shù)緣何“叫好不叫座”?
    2009-12-02    作者:本報(bào)記者 謝云挺    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

    民間科技成果“異形樁”基礎(chǔ)施工新技術(shù)試驗(yàn)成功7年,卻在國(guó)家主流建設(shè)項(xiàng)目推廣應(yīng)用中屢遭婉拒。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)在推進(jìn)民間科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,缺少細(xì)化激勵(lì)政策,使一些新技術(shù)“叫好不叫座”。

  新技術(shù)成果

  一項(xiàng)工程技術(shù)的發(fā)明,從構(gòu)思到被應(yīng)用,需要經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室、中間性試驗(yàn)、推廣應(yīng)用等步驟。浙江杭州的陸祖蔭、陸見(jiàn)華父子倆發(fā)明的“異形樁”基礎(chǔ)施工新技術(shù)成果,從上世紀(jì)70年代開(kāi)始構(gòu)思,到2002年完成中間性試驗(yàn),經(jīng)歷了20多年艱辛努力。
  記者采訪了解到,陸氏父子發(fā)明的“異形樁”是Y形樁和T形樁的統(tǒng)稱,可廣泛應(yīng)用于內(nèi)河航道升級(jí)改造、高速公路建設(shè)、市政建筑工程等大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,即用于替代傳統(tǒng)的圓樁或方樁。這項(xiàng)工程技術(shù)發(fā)明的最大特點(diǎn),就是不僅能改善工程質(zhì)量,而且可降低工程造價(jià)。
 。玻埃埃材辏陉懽媸a、陸見(jiàn)華父子奔走下,“異形樁”在浙江大學(xué)新校區(qū)建設(shè)中進(jìn)行了承載力試驗(yàn),經(jīng)過(guò)浙江大學(xué)土木工程研究中心檢測(cè),浙江省科技廳、杭州市科委組織專家對(duì)這項(xiàng)成果進(jìn)行了鑒定。專家認(rèn)為,“此項(xiàng)成果……已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平!
  陸氏父子的技術(shù)通過(guò)了中間性試驗(yàn)。其后,這項(xiàng)技術(shù)在申蘇浙皖高速公路和杭州市上塘河航道護(hù)岸的實(shí)驗(yàn)段上進(jìn)行檢驗(yàn)。鑒定結(jié)果表明,運(yùn)用“異形樁”基礎(chǔ)施工新技術(shù)與傳統(tǒng)方法相比節(jié)省造價(jià)25%以上,而且能提高樁的承載力度,改善工程質(zhì)量。

  叫好不叫座

  陸見(jiàn)華說(shuō),國(guó)家主流建設(shè)工程項(xiàng)目多,一個(gè)項(xiàng)目的資金投入動(dòng)輒上億元,推廣應(yīng)用“異形樁”基礎(chǔ)施工新技術(shù)可為國(guó)家節(jié)省大量錢財(cái)。
    浙江省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)技術(shù)成果也十分重視,曾多次批示要求在相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目中積極推廣應(yīng)用,但是,具體到主流項(xiàng)目建設(shè)的管理單位、設(shè)計(jì)和承包施工單位卻不愿接受這一新技術(shù)。近年來(lái)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行的內(nèi)河航道升級(jí)改造、高速公路建設(shè)等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遭遇婉拒。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查了解到,婉拒的重要原因在于:我國(guó)主流建設(shè)項(xiàng)目資金主要掏的是政府的錢,而設(shè)計(jì)和施工單位的收益與工程的總造價(jià)掛鉤,工程總造價(jià)越高,施工和設(shè)計(jì)單位從中取得的收益就越高,因此,從個(gè)人局部利益角度來(lái)看,如果應(yīng)用推廣新技術(shù)把成本降下來(lái),設(shè)計(jì)和施工單位獲利就少了。
  另外,目前我國(guó)實(shí)行建筑工程終身責(zé)任制,有決定權(quán)的行業(yè)或項(xiàng)目管理?yè)?dān)心承擔(dān)新技術(shù)的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)無(wú)利可圖,因此,他們往往樂(lè)意按照常規(guī)或傳統(tǒng)方式處理工程項(xiàng)目。

    細(xì)化激勵(lì)政策

  浙江交通勘察設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)、總工程師劉景柱對(duì)記者說(shuō),我國(guó)民間涌動(dòng)著科技創(chuàng)新熱情,不斷會(huì)冒出構(gòu)思科學(xué)精妙、符合實(shí)際的新技術(shù)和新成果,這些成果有可能推動(dòng)國(guó)家科技進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展。政府應(yīng)對(duì)已被證明行之有效的民間科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,給予政策支持。
  一些專家和工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō),國(guó)家有關(guān)部門可探索實(shí)施“新技術(shù)成果參與國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省差價(jià)提成激勵(lì)政策”,將新技術(shù)推廣應(yīng)用后節(jié)省的資金,提取部分獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)行業(yè)管理部門和項(xiàng)目承包施工等單位,以激勵(lì)他們大力推廣和應(yīng)用已成熟的新技術(shù)成果。
  他們還建議,對(duì)具有重大宏觀社會(huì)效益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需的基礎(chǔ)實(shí)用新技術(shù),可打破地區(qū)和所有制限制,由主流行業(yè)管理部門牽頭,形成新技術(shù)“產(chǎn)、用、研”一條龍,充分發(fā)揮整體效應(yīng)。

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