圖為位于丹麥首都哥本哈根郊區(qū)的貝拉會議中心。12月7日至18日，世界各國領導人將齊聚這里，舉行聯(lián)合國氣候變化大會，商討《京都議定書》第一個承諾期(2008年—2012年)結(jié)束后，全球應對氣候變化的道路何去何從，為后京都時代定下行動的基調(diào)。

圖為夕照中的薩姆索島上的風力發(fā)電機。這座小島目前共有11個陸上風機，10個海上風機。陸上風機9個歸當?shù)剞r(nóng)場主和農(nóng)場主小組所有，2個由當?shù)匦」蓶|以合作形式所有。在10個海上風機中，5個歸薩姆索市政當局所有，因丹麥法律不允許市政當局營利，風機的收益用于將來的能源項目；3個歸私人所有，主要是當?shù)剞r(nóng)場主，他們累積資源購買了風機；其余2個以合作方式出售給許多小股東。薩姆索島的電力需求目前能夠通過風力發(fā)電完全實現(xiàn)自給自足。 照片均由本報記者 杜躍進 攝

    2009年聯(lián)合國第十五屆氣候變化大會為何選在丹麥首都哥本哈根？《經(jīng)濟參考報》記者近日走進丹麥探訪后尋得答案：在過去25年間，丹麥經(jīng)濟增長了75%，而能源消耗總量卻基本保持不變，這個北歐小國由此獲得“全球氣候領跑者”的桂冠。
　　在今日丹麥，有5200多臺風力發(fā)電機在運轉(zhuǎn)，它們向這個北歐小國提供了超過21%的電力。丹麥國家氣候與能源部部長康妮·赫澤高女士自豪地宣稱：“丹麥風電案例”值得各國借鑒。
　　丹麥氣候與能源部下屬能源局的高級政策顧問歐樂告訴記者：“丹麥創(chuàng)造‘氣候奇跡’的一個關鍵原因，是對可再生能源特別是風能的開發(fā)和應用�！�

　　“當風兒在草上吹過去的時候，田野就像一湖水，泛起片片漣漪。當風在麥子上掃過去的時候，田野就像一片海，掀起層層浪花，這叫做風的舞蹈。請聽它講的故事吧……”安徒生借“風”之口講述的童話，令全世界讀者為之傾倒。這位丹麥童話大師也許不會想到，他的后人如今又依靠“風”的力量，書寫了一篇讓世界矚目的“現(xiàn)代童話”。
　　從日德蘭島廣闊的西岸到享有“綠島”之美譽的薩姆索島，從奧爾胡斯市起伏的丘陵到哥本哈根氣候大會會址前的廣場，那一根根高高佇立、靜靜旋轉(zhuǎn)的風機，似乎在向記者證明著丹麥作為“風電王國”的名副其實。不過，幾乎所有接受采訪的丹麥人都說：丹麥的風電發(fā)展并非一帆風順。

　　風電：危機逼出來的抉擇

　　在丹麥人的記憶中，1973年冬天是一段異常寒冷的日子。這年10月，埃及、敘利亞與以色列打響了第四次中東戰(zhàn)爭。阿拉伯石油輸出國組織通過石油減產(chǎn)、禁運決議，導致國際油價驟然飆升，全球石油危機爆發(fā)。
　　“當時的丹麥，90%的能源依賴石油，石油危機迫使人們必須改變生活方式。”在位于日德蘭島弗雷德里西亞的丹麥國家電網(wǎng)公司采訪時，其企業(yè)傳播部副總裁漢斯·摩根森說，當時，許多家庭沒有了暖氣，有車族不能再開車出行，商店在營業(yè)期間也必須關閉戶外的燈箱……1979年爆發(fā)的新一輪石油危機，使丹麥更是陷入了雪上加霜的境地。
　　石油危機促使變革和創(chuàng)新。丹麥人不得不尋求新型替代能源。一開始，發(fā)展核電的聲音頗為強大，丹麥電力公司甚至開始制訂第一座核電站的建設規(guī)劃。但由于安全性等諸多問題，核電受到多數(shù)民眾的質(zhì)疑和反對。丹麥議會順應民意，及時叫停了核電�！斑@就為風電的發(fā)展送來了春風�！睗h斯·摩根森說。
　　丹麥風電發(fā)展的道路是曲折而坎坷的。丹麥國家電網(wǎng)提供的材料顯示，早在19世紀90年代，物理學家鮑爾·拉·庫爾就在日德蘭島上豎起風車并成功地為一所學校提供電流，但隨后風電被石油和煤炭取代。到了20世紀70年代中期，在石油危機的陰云中，一位名叫克里斯汀·芮薩格的普通公民發(fā)明了風機葉片模型，并造出單機容量22千瓦的風機，由此點燃了丹麥人發(fā)展風電的激情。
　　此后的十多年間，在政府政策的鼓勵下，大型私營企業(yè)紛紛涉足風電產(chǎn)業(yè)，個人投資風電場的熱情也被激發(fā)出來，許多居民以合作社的形式投資風電開發(fā)領域。在著名的“綠島”——薩姆索島上，有1/10的居民成為風電場的股東。目前，丹麥私人聯(lián)合投資風電的合作社已擁有大約15%的風電裝機容量。風機業(yè)主聯(lián)盟成員亨利克·斯克特說：“這種通常由草根階層積極分子組成的風電合作社，事實上已成為風電快速發(fā)展的重要推動力量�！�
　　“政府政策的支持和各方資本的推動，不僅促進了風電場建設的提速，也促進了風電制造業(yè)的發(fā)展。比如，維斯塔斯就是在這種環(huán)境中發(fā)展壯大起來的，今天已成長為全球領先的風機制造商�！钡�麥風能協(xié)會新聞負責人尼爾森告訴記者，2008年，丹麥向世界出口風電設備和技術總計達57億歐元，占總出口額的7.2%；當今世界大約有1/3的風力發(fā)電機都是由丹麥制造出口的。

　　21%：奇跡是如何創(chuàng)造的

　　一項由歐盟所做的統(tǒng)計顯示，丹麥風電在電力消耗中的比例達到21.22%。這是個奇跡。
　　丹麥能源局高級顧問歐樂告訴記者，首先，丹麥風電的發(fā)展得益于公眾的支持，是公眾選擇了風電并把資金投向風電。其次，政府在財稅政策上的扶助，是風電產(chǎn)業(yè)快速崛起的關鍵，比如政府對石油、煤炭等化石能源征稅，對二氧化碳排放征稅，但對作為可再生能源的風電——包括風機制造商和風電場業(yè)主——不僅不征稅，反而給予財政補貼。其三，也是最為重要的原因，就是電網(wǎng)對風電的全額吸納。
　　“只有當電網(wǎng)有效地把電力從風機傳遞到終端用戶時，風能才有價值�！钡�麥國家電網(wǎng)公司電力市場部副總監(jiān)萊娜·索那如是說。正是這種理念，讓電網(wǎng)成為丹麥風電發(fā)展的重要“支柱”。
　　事實上，風電上網(wǎng)在丹麥也歷經(jīng)了一個“曲折”的過程。1976年，當風電先驅(qū)克里斯汀·芮薩格在自家后院架起第一臺風機時，他發(fā)現(xiàn)自家的電表竟開始倒轉(zhuǎn)。此后，他用異步發(fā)動機發(fā)電并悄悄并入電網(wǎng)。這種有點“無政府主義”的并網(wǎng)發(fā)電，后來竟促成了有利于可再生能源發(fā)展的供電條例的頒布和國家電力體制的變革。
　　“丹麥目前實行的是發(fā)電、輸電與售電三個環(huán)節(jié)完全分開的市場化管理機制�！眹�家電網(wǎng)公司漢斯·摩根森說，“上游發(fā)電企業(yè)和下游售電公司是完全市場化的競爭主體，負責中間輸電環(huán)節(jié)的國家電網(wǎng)公司變成了一個隸屬國家氣候與能源部的非盈利機構，最體現(xiàn)公平交易的電力調(diào)度中心則劃歸國家電網(wǎng)公司管理。”
　　科學的電力體制為風電等可再生能源的并網(wǎng)和發(fā)展奠定了基礎。但要吸納21%的風電，對于丹麥電網(wǎng)而言依然壓力巨大。丹麥國家電網(wǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃部系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)理尼古拉·凱波說：“風電是清潔可再生能源，也是不穩(wěn)定的能源。沒有風的時候，怎么辦？”
　　這時候，歐盟前來解圍，頒布了最終將“實現(xiàn)歐盟內(nèi)部電力市場自由交易”的指令，要求解除國家間的電力壁壘。北歐電力交易所率先成立，由此形成了包括丹麥、挪威、瑞典、芬蘭在內(nèi)的世界上第一個多國電力交易市場。
　　“穩(wěn)定而充足的供電有賴于后備電源的調(diào)節(jié)，一旦風小或停止，后備電源就必須補上。燃煤電廠是一種選擇，水電也是一種選擇。”丹麥國家電網(wǎng)公司電力系統(tǒng)發(fā)展部副總監(jiān)彼得·約根森說，“在北歐電力市場，當風力不夠時，丹麥就從挪威引來環(huán)保的水電；而當風力充足時，挪威則關閉水電站的閥門存儲水能，改用來自丹麥的價格低廉的風電�！�

　　50%：“風”狂夢想能否成真

　　丹麥能源局高級顧問歐樂說：“為應對全球氣候變暖，丹麥新的目標是到2025年把風電供電比例提高到50%。”
　　這無疑是一個面臨巨大挑戰(zhàn)的目標。
　　首先意味著丹麥必須建造更多的風電場。據(jù)丹麥風能協(xié)會的尼爾森介紹，未來丹麥將加大海上風場的開發(fā)。他說：“一方面，丹麥海上風能資源極其豐富；另一方面，以維斯塔斯為代表的丹麥風電制造商已有20年的海上風場建設的經(jīng)驗�！�
　　一份由丹麥國家電網(wǎng)公司提供的資料顯示，丹麥已完成26處海上風電場的選址。其中，在科瑞哥·福拉克(Krieger Flak)海域，將規(guī)劃建設一個裝機容量高達1600兆瓦的迄今規(guī)模最大的海上風能發(fā)電場，由丹麥和瑞典、德國共同開發(fā)。
　　強大的更具智能化的電網(wǎng)是大規(guī)模風電發(fā)展的前提。丹麥國家電網(wǎng)公司彼得·約根森說：“電流的走向不應該受到國界的限制。為保證風電和其它可再生能源得到更好地開發(fā)，我們必須以商業(yè)化的方式運營風電，使其到達最需要電力的用戶那里。這就是為什么必須擴建無國界電力高速通道的原因。”
　　“歐洲風電并網(wǎng)研究項目(EWIS)已經(jīng)啟動�！钡�麥國家電網(wǎng)公司的漢斯·摩根森透露說，“我們目前正在規(guī)劃‘丹麥—德國’、‘丹麥—荷蘭’兩條新的輸電線路。”
　　同時，丹麥也在為風電“送不出去”作著相應準備。一方面，他們加快熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電站的建設。2008年有4家熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電商投資安裝了電熱鍋爐，當風電過剩的時候，發(fā)電商通過電熱鍋爐把電能轉(zhuǎn)化為熱能送給用戶�！爱斎�，用戶也可以在自己的房屋里安裝熱泵把電能轉(zhuǎn)化為熱能�！钡�麥節(jié)電信托秘書處主席葛蘭·威爾克說。
　　另一方面，丹麥開始大力普及電動汽車�！半妱悠�車是目前較成熟的儲能技術�！钡�麥國家電網(wǎng)的尼古拉·凱波告訴記者，“當夜晚風電過剩時，電價會十分低廉，這時人們就可以把電能儲存到汽車電池中。等到電力緊張和電價升高時，儲存的電能則可用于家庭，甚至還可以返回電網(wǎng)�！�
　　薩姆索島為丹麥人大幅度提高可再生能源特別是風電的比例提供了“夢想成真”的范例。薩姆索能源研究院媒體經(jīng)理杰斯帕接受記者采訪時自豪地說：經(jīng)過10年的努力，這個擁有4500多名居民的小島目前已實現(xiàn)100%使用可再生清潔能源的目標，二氧化碳排放量減少了140%，薩姆索島由此成為全球聞名的“綠島”。

    維斯塔斯：風電王冠上的“明珠”

    “要去丹麥了解全球氣候大會，就不能不看丹麥風機；要看丹麥風機，就不能不看維斯塔斯�！边@是在本報記者啟程赴丹麥之前，國家能源局一位領導給予的“贈言”。

    “兩手”抓，“兩手”都要硬

    在全球氣候變暖的情勢下，走低碳經(jīng)濟之路已成為世界各國的共識。中國政府在哥本哈根氣候大會召開前夕，公布了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%的目標，引起了全球矚目。