“低碳”之風(fēng)席卷中國
    2009-12-07    作者:本報記者 陳偉    來源:經(jīng)濟參考報

  低碳經(jīng)濟、低碳社會、低碳城市、低碳社區(qū)……不知從什么時候開始,一股強勁的“低碳”之風(fēng)開始席卷中國,以低能耗、低污染、低排放為特征的“低碳”理念已經(jīng)滲透到經(jīng)濟運行、城市發(fā)展和居民生活的各個方面。
  種種跡象表明,盡管應(yīng)對全球氣候變化的任務(wù)艱巨,但從國家領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)到各地的實踐探索,從公司企業(yè)的轉(zhuǎn)型到社會個人的努力,中國正開始全方位地走上低碳發(fā)展之路。

  低碳革命:中國式節(jié)能減排之路

  低碳經(jīng)濟提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。中國政府高度重視氣候變化問題,明確提出要把應(yīng)對氣候變化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,嘗試有助于發(fā)展低碳經(jīng)濟的各種途徑,并取得了積極成效。
  來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,截至今年上半年,我國單位G D P能耗已在2005年基礎(chǔ)上累計降低13%,有望實現(xiàn)到2010年單位G D P能耗在2005年基礎(chǔ)上降低20%左右的目標。這意味著我國5年內(nèi)少排放的二氧化碳總量將達到15億噸以上。
  僅2008年實施的“限塑令”一項,就相當(dāng)于每年可節(jié)約石油240萬至300萬噸,相當(dāng)于減少二氧化碳排放720萬至900萬噸。此外,截至2008年底,中國農(nóng)村建成戶用沼氣池3050萬戶,年產(chǎn)沼氣120億立方米,相當(dāng)于少排放二氧化碳4900多萬噸。
  分析人士指出,低碳經(jīng)濟不僅涉及技術(shù)革命,還會影響和牽動經(jīng)濟社會變革,并且將是未來相當(dāng)一個時期內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新的重要推動力。
  迄今為止,中國出臺了不少激勵性財政政策,提高建筑節(jié)能標準,鼓勵發(fā)展公共交通和節(jié)能環(huán)保汽車,鼓勵推廣高效節(jié)能產(chǎn)品,用價格和稅收政策支持發(fā)展可再生能源、新能源,鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。
  目前,國家發(fā)改委正在抓緊制定到2020年我國節(jié)能減排的新目標,已經(jīng)數(shù)易其稿的《關(guān)于低碳經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》也正在緊鑼密鼓地研討當(dāng)中。同時,國家開始計劃發(fā)展低碳經(jīng)濟試點示范,此前,廣東已在國內(nèi)率先編制《低碳經(jīng)濟發(fā)展試點方案》。
  廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟,除了出臺相關(guān)政策,更重要的應(yīng)該是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進資源和能源價格形成機制改革,因為國內(nèi)目前扭曲的能源價格十分不利于節(jié)能減排。

  低碳發(fā)展:后城市化時代的選擇

  “中國各地政府、公眾對發(fā)展低碳經(jīng)濟達成共識,并已轉(zhuǎn)化為具體行動!敝袊沙掷m(xù)發(fā)展研究會副理事長張坤民說,他最近參加了4次低碳發(fā)展調(diào)研,先后考察了全國10省22個大中城市,充分感受到了各地對于低碳發(fā)展的積極性。
  目前,全國已有保定、上海、貴陽、杭州、德州、無錫、吉林、珠海、南昌、廈門等多個城市提出了建設(shè)低碳城市的構(gòu)想,還有不少城市正在加入打造低碳城市名片的行列。
  有消息稱,湖北省將把武漢城市圈建設(shè)成低碳經(jīng)濟試驗示范區(qū),以引領(lǐng)該省發(fā)展低碳經(jīng)濟。湖北將在武漢城市圈探索區(qū)域低碳能源、低碳交通、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)揮示范作用,建立促進資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策體系,重點推動一批低碳經(jīng)濟示范工程建設(shè)。
  我國碳源大區(qū)內(nèi)蒙古日前也宣布,將大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,促進經(jīng)濟發(fā)展與碳排放最終脫鉤。內(nèi)蒙古將發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,利用可再生能源,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),在努力壓縮碳源的同時大力擴充碳匯,在保證碳平衡的基礎(chǔ)上實現(xiàn)凈固碳,促進經(jīng)濟發(fā)展與碳排放最終脫鉤。
  不僅如此,在制訂城市發(fā)展規(guī)劃中長期目標時,越來越多的城市開始兼顧規(guī)劃與低碳目標之間的關(guān)系,尤其是把發(fā)展城市公共交通定位在低碳的目標之上,優(yōu)先發(fā)展軌道交通、地鐵交通,實現(xiàn)碳排放量最低化。同時,在城市建設(shè)項目中,大力提倡節(jié)能建筑,減少碳的排放量。
  “在城市化進程中節(jié)能減排,實質(zhì)上就是包含‘低碳城市’的概念。除了在北京、上海等大城市尋找機會,建設(shè)‘低碳城市’的機會應(yīng)當(dāng)是中國的二、三級新興城市,因為這些城市的機會更多!绷植畯娬f。

  走向低碳:企業(yè)構(gòu)建綠色競爭力

  企業(yè)是實施節(jié)能減排的主體,而低碳經(jīng)濟時代對企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。如何進一步轉(zhuǎn)變觀念、樹立低碳意識,在發(fā)展中依靠創(chuàng)新來實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、低碳生產(chǎn),是擺在中國企業(yè)面前的一個嚴峻課題。
  林伯強認為,隨著國內(nèi)節(jié)能減排壓力的日益加大,企業(yè)在設(shè)備、人員和資金方面的投入必然增加,但是低碳是未來一個不可阻擋的潮流,既然遲早都要面對,中國的企業(yè)就應(yīng)該重視起來,早做準備。
  在“低碳”概念風(fēng)起云涌的影響下,越來越多的中國企業(yè)不再將應(yīng)對氣候變化、節(jié)能減排單純視為風(fēng)險,只是被動地去滿足政策法規(guī)要求,而是挖掘到了其中蘊含的經(jīng)濟收益,并且正通過應(yīng)對氣候變化贏取在行業(yè)中的領(lǐng)先地位。
  專家提出,從產(chǎn)品概念誕生、原材料、生產(chǎn)制造、運輸、產(chǎn)品使用到產(chǎn)品報廢的整個生命周期過程中,中國的企業(yè)可以通過創(chuàng)新來削減廢棄物,提高能源的生產(chǎn)力,以減少各個流程對環(huán)境的影響,同時提高經(jīng)濟或財務(wù)績效,構(gòu)建自身獨特的競爭力。
  一些企業(yè)已經(jīng)行動起來。中國華能集團公司近日宣布,到2010年底將實現(xiàn)燃煤機組全部脫硫,爭取到2020年使清潔能源裝機比重達到33%左右。目前,公司正在上海建設(shè)10萬噸/年的二氧化碳捕集系統(tǒng),將在今年底投入運行,這是迄今世界上最大的燃煤電廠二氧化碳捕集裝置。

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