江蘇東海多舉并行打造“華東花都”的啟示
    2009-12-08    作者:本報記者 陳剛 孫彬    來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)

  素有“中國水晶之都”美譽的江蘇省連云港市東?h,通過基地化栽培、產(chǎn)業(yè)化拉動、市場化運作、協(xié)會化管理的綜合推進方式,正致力于打造“華東花都”農(nóng)業(yè)品牌。前不久,這個縣被授予江蘇省最大的鮮切花產(chǎn)業(yè)基地稱號,按照規(guī)劃,東?h計劃于2012年建成華東地區(qū)最大的鮮切花生產(chǎn)基地和銷售集散中心。

  東;ɑ艹赊r(nóng)民“致富花”

  “去年我改種1棚香水百合,一季就收入兩萬元,今年又新改種兩棟大棚,年底3個花棚至少獲利6萬元!痹跂|?h白塔埠前營村高效農(nóng)業(yè)設施基地,原本種植大棚西紅柿的農(nóng)民張士信談起改種鮮切花顯得十分興奮。
  記者者從26日舉行的“第二屆中國?東;ɑ懿┯[會”上了解到,目前,在江蘇省東海縣,像張士信這樣的花農(nóng)和苗農(nóng)有8500戶,生產(chǎn)企業(yè)400多家,從業(yè)人員5萬人,苗木花卉產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)剞r(nóng)戶增收致富的主要途徑。
  東?h地處江蘇省東北部,總面積2037平方公里,人口110萬,屬暖溫帶濕潤季風氣候,土地肥沃,空氣清新,四季分明,非常適合鮮切花生產(chǎn)。境內(nèi)海陸空交通網(wǎng)絡縱橫交錯,為鮮切花產(chǎn)品的流通提供了快速的物流網(wǎng)絡。
  據(jù)悉,多年來,東?h依托肥沃的土地、充足的陽光等有利自然條件,把鮮切花作為新興主導產(chǎn)業(yè)來抓,通過大投入、高起點規(guī)劃、高標準建設,快速拉動了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,已經(jīng)形成了以雙店、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的1.2萬畝鮮切花基地,苗木花卉總面積5.2萬畝。鮮切花基地,品種發(fā)展到百合、郁金香、玫瑰等20多個系列,產(chǎn)品銷售北京、上海、南京、青島等40多個城市,年產(chǎn)鮮切花超過2億只,產(chǎn)值突破4億元。迅速崛起的苗木花卉產(chǎn)業(yè),使東?h在全國花卉市場擁有更多的“話語權(quán)”,其中僅香水百合的銷售量就占據(jù)了上海40%的市場。

  政策帶動 建設華東最大鮮切花基地

  為做大做強花卉產(chǎn)業(yè),東?h制定出臺了《花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)東海縣確立了“重區(qū)域、抓規(guī)模、創(chuàng)名牌、搞特色”的發(fā)展思路,出臺了一系列優(yōu)惠政策和獎勵措施。在農(nóng)民自愿的基礎上,依靠國家及省市支農(nóng)政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展鮮切花種植。
  東?h在資金扶持上啟動“縣鄉(xiāng)政府+龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)+擔保公司+農(nóng)戶”五個主體聯(lián)合運作新型支農(nóng)模式,有效化解金融風險,破解花農(nóng)貸款瓶頸,并通過舉辦花卉博覽會等活動宣傳推介東;ɑ墚a(chǎn)業(yè),全方位做大做強“華東花都”品牌。
  記者采訪獲悉,26日舉辦的“第二屆中國?東海花卉博覽會”會上,共有37個苗木花卉項目簽約,總投資額10.7億元。
  根據(jù)東海出臺的《花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,這個縣計劃到2012年苗木花卉總面積達到10萬畝,建設占地500畝的苗木花卉交易市場,鮮切花日光溫室8000棟,年交易量達到5億株,年銷售額20億元,建成華東地區(qū)最大的鮮切花生產(chǎn)基地和銷售集散中心,形成“南有昆明、北有東!钡闹袊ɑ墚a(chǎn)業(yè)新格局。

  科技支撐 扶持農(nóng)戶走可持續(xù)發(fā)展道路

  為解決花農(nóng)在技術方面的難題,東?h通過與南京農(nóng)業(yè)大學、南京林業(yè)大學、江蘇省農(nóng)科院等相關高校和科研院所的聯(lián)系,建立了完善的花卉科技支撐體系。通過與這些科研單位等單位建立了長期的合作關系,聘請了一批專家定期指導花卉生產(chǎn),建起了鮮切花生產(chǎn)技術服務中心,健全了縣鄉(xiāng)村三級科技推廣網(wǎng)絡。
  記者了解到,東海縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式獨特,鮮切花生產(chǎn)緊緊圍繞高效循環(huán)生態(tài)的主題,在產(chǎn)業(yè)模式上力求創(chuàng)新、突破。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金、財政打包資金和扶貧項目資金等大力扶持和農(nóng)業(yè)技術專家的指導下,基地重點推廣了“豬—沼—花”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅使農(nóng)民的投入成本降低,而且收益得到大幅度提高,同時最大程度上保持和維護了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為鮮切花的可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻。

  市場引導 提升行業(yè)整體競爭力

  相關調(diào)查顯示,由于花卉生產(chǎn)時令性很強,隨著東?h花卉產(chǎn)業(yè)自身的快速發(fā)展,也帶動了當?shù)匾恍┫嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如日光溫室的建造,農(nóng)資的銷售,尤其是鮮切花產(chǎn)品的流通和銷售,出現(xiàn)了專門的花卉經(jīng)紀人隊伍,對轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、促進農(nóng)村勞動力當?shù)鼐蜆I(yè)、緩解城市就業(yè)壓力起到了積極的作用。
  與此同時,為加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)化步伐,東海成立了龍頭公司江蘇省北溝花卉有限公司和組織管理機構(gòu)東?h苗木花卉協(xié)會,同時引入農(nóng)業(yè)保險機制、技術扶持機制,采取市場化引資等辦法建立花卉種苗智能溫室基地。
  為了消除花農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,東?h還在花卉的主產(chǎn)區(qū)建起了現(xiàn)代化鮮切花交易市場,通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的直接交流,為花農(nóng)搭建起覆蓋江蘇、河北、廣州、上海等十幾個省市的信息平臺,全縣60%以上的花卉通過網(wǎng)絡信息平臺銷往全國各地。
  據(jù)悉,東海縣還通過加強合作社建設,發(fā)展鮮切花經(jīng)紀人三百多人,在外跑市場,建立銷售門市。目前,東?h鮮切花生產(chǎn)已由當初的自產(chǎn)自銷發(fā)展到現(xiàn)在主要由經(jīng)紀人收購銷售,由過去的分散經(jīng)營發(fā)展到現(xiàn)在成立了專門的花卉協(xié)會,目前已經(jīng)成立花卉協(xié)會3個,所有花農(nóng)都加入了協(xié)會,會員達1000余戶,這樣就大大增強了抵御市場風險的能力。

  專家建議拉長產(chǎn)業(yè)鏈 提高市場化水平

  記者了解到,近年來,東海縣的鮮切花產(chǎn)業(yè)雖然取得了可喜成績,但與其他生產(chǎn)基地相比,與多元化的市場需求相比,還有存在一些問題,突出表現(xiàn)為:基地規(guī)模小、建設標準低、投入資金不足、技術支持不夠、品種更新不快、產(chǎn)業(yè)鏈沒有延伸等問題。
  僅以產(chǎn)業(yè)鏈而言,目前,東?h花卉產(chǎn)業(yè)還基本停留在鮮切花的生產(chǎn)上,嚴格意義上來說還沒有形成一大產(chǎn)業(yè),與之相關的花藥、花器、花肥以及花卉產(chǎn)品的深加工和仿真花等產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未得到足夠發(fā)展,直接影響了產(chǎn)業(yè)的升級提質(zhì)增效。
  業(yè)內(nèi)專家建議,江蘇東海需要緊抓江蘇省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃已將連云港區(qū)域列為鮮切花生產(chǎn)中心新機遇,擴規(guī)模、上檔次,逐步將東海鮮切花產(chǎn)業(yè)打造成名副其實的“華東花都”,不斷擴大東;ɑ芷放浦。同時,加大政策扶持力度,拓寬投資渠道,鼓勵更多的農(nóng)民、私營企業(yè)家等投資花卉產(chǎn)業(yè),不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。第三,需要依托科技,提高種植水平和產(chǎn)品質(zhì)量,不斷增強產(chǎn)品市場競爭力。第四,通過完善機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提高產(chǎn)業(yè)市場化運作水平。第五,扶持龍頭企業(yè),實施加工增值戰(zhàn)略,不斷拉長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

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