煤城烏海:結(jié)構(gòu)調(diào)整度危機(jī)
    2009-12-16    作者:羅兵    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    今年烏海市將關(guān)停16戶60萬(wàn)噸以下無(wú)脫硫設(shè)施的焦化企業(yè)。首批企業(yè)已于8月底關(guān)停。

    據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)內(nèi)蒙古烏海市經(jīng)濟(jì)總體呈回升向好態(tài)勢(shì),工業(yè)增速持續(xù)加快,不僅摘掉2008年11、12兩個(gè)月工業(yè)增速負(fù)增長(zhǎng)的帽子,而且2009年1-9月份規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)速度達(dá)到20%多。
  “從2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)開(kāi)始以來(lái)工業(yè)增速的負(fù)增長(zhǎng),到今年經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),這與我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)利用是分不開(kāi)的!睘鹾J惺虚L(zhǎng)侯鳳歧如是說(shuō)。
  作為一座典型的資源型工業(yè)城市,烏海市及其周邊地區(qū)有著極其豐富的焦煤、石灰石、鹽等資源。這些得天獨(dú)厚的自然條件,使得很多投資回報(bào)快的電石、鐵合金、焦炭等高耗能項(xiàng)目,在上世紀(jì)末、本世紀(jì)初落戶烏海市,曾經(jīng)使烏海市年G D P增速高達(dá)30%。這些企業(yè)投資少、產(chǎn)量低、耗能高,只是由于市場(chǎng)銷(xiāo)售好,再加上烏海市優(yōu)惠的電價(jià),這些企業(yè)可當(dāng)年收回成本,第二年就可盈利,一時(shí)間這些企業(yè)蜂擁而至,給烏海市的環(huán)保和能源消耗帶來(lái)極大壓力。
  隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,這些高耗能、高污染的企業(yè)猶如明日黃花,許多企業(yè)還沒(méi)盈利便關(guān)門(mén)破產(chǎn)。面對(duì)如此困難情況,為了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,烏海市的決策者們義無(wú)反顧地選擇了科學(xué)發(fā)展,圍繞發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,大膽提出了加快烏海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
  自2002年開(kāi)始,烏海市借助關(guān)停落后企業(yè)和大項(xiàng)目帶動(dòng),全方位推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,逐年關(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)。至今已有1400多戶焦化、煉鐵、化工、洗煤企業(yè)被關(guān)停。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),從2003到2008年,烏海累計(jì)投入工業(yè)資金294億元,開(kāi)工建設(shè)神華烏海煤焦化、烏;さ纫慌顿Y規(guī)模大、技術(shù)水平高的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)由2002年的65戶發(fā)展到如今的160戶。通過(guò)提高集群化水平,煤焦化、氯堿化工、電力、建材、冶金工業(yè)迅速做大,五個(gè)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占G D P的比重由2002年的33.6%上升到2008年的56.5%。

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