今年前三季度，中國船舶工業(yè)的造船完工量超過日本，名列世界第二位，新接訂單和手持訂單首次超過韓國。但這是在全球金融危機下，“少退即為進”的結果，我國船舶工業(yè)發(fā)展形勢依然嚴峻，需要加快結構調整步伐。

　　中國船舶工業(yè)面臨五重挑戰(zhàn)

　　中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長王錦連近期在浙江省政府舉行的船舶產業(yè)轉型升級專題報告會上表示，今年中國船舶工業(yè)發(fā)展形勢依然嚴峻，市場競爭將愈加激烈。具體表現在五個方面。
　　第一、 接單難、交船難和融資難的“三難”局面沒有改變。今年以來全國很多船廠出現了零接單，有一半以上的船廠在金融危機以后未有新訂單。盡管近幾個月市場出現回暖跡象，但是今后一段時期，可能交船更為困難。
　　而在融資方面，少數骨干船廠的問題已經得到了較好解決，但是中小型船廠的融資困難依然突出。除了上述“三難”外，船企現在又碰上了盈利難，船價目前普遍同比下降了30%-40%，個別甚至下降了70%。
　　第二、 產能過剩亟待解決。據英國克拉克松公司估計，今年我國船舶工業(yè)產能約為6000萬噸，因此就出現了“僧多粥少”的局面，而王錦連估計有三分之一的產能會過剩。而且，我國船舶工業(yè)產業(yè)集中度較低，前五大船廠只占產能的40%強，而日本和韓國分別達到了70%和近60%。
　　第三、 面臨結構調整的考驗。在全球航運市場蕭條的局面下，船東一方面對傳統(tǒng)船型要求日益提高，另一方面又要求船型個性化、新型化和多樣化。但是中國船舶工業(yè)的產品結構同質性太強，難以滿足這兩方面的市場需求。
　　第四、 國內市場需求有限。王錦連認為，目前國內市場有限，即使是強制淘汰單殼油船和老舊船舶，也只能增加2000萬噸-3000萬噸的需求，因此，根本出路是提高國際競爭能力。
　　第五、 日韓競爭對手降低身段，采取靈活價格策略，這將使中國企業(yè)面臨更為激烈的國際競爭。

　　政策陸續(xù)出臺并初見利好

　　今年6月9日，國務院正式公布了《船舶工業(yè)調整和振興規(guī)劃》，規(guī)劃的主要內容包括加大生產信貸融資支持、增加船舶出口買方信貸投放，鼓勵購買棄船，努力擴大國內船舶市場需求，加快淘汰老舊船和單殼油輪、嚴格控制新增產能、完善企業(yè)兼并重組政策措施、加大科研開發(fā)技術改造投入等。
　　王錦連分析說，這一規(guī)劃具有四方面的特點：針對性強。既針對三年應急振興的需要，又針對解決產業(yè)深層次的矛盾，而這些矛盾即使金融危機沒有發(fā)生，也需要解決。
　　系統(tǒng)、全面、遠近結合，標本兼治。八個方面的政策措施，既有穩(wěn)定生產，擴大內需應對金融危機的近期政策，又有結構調整，科研進步為發(fā)展打下基礎的長遠考慮，政策范圍之廣是過去的規(guī)劃文件少有。
　　具有創(chuàng)新性。例如，考慮行業(yè)當前存在著的較大的棄船風險，提出采取鼓勵措施支持購買棄船。
　　一些政策帶有強制性。例如，加快淘汰老舊船和單殼油船，在政策的細化中都會提出時間節(jié)點要求。
　　此外，工業(yè)和信息化部、交通部海事局、商務部也相繼出臺了一系列配套政策，有的政策也正在醞釀之中，這些政策包括科研項目指南、技改投資方向落后船舶淘汰、鼓勵拆船業(yè)發(fā)展、鼓勵開拓國際市場等多個方面。
　　王錦連認為，上述政策已經產生了四方面的初步效果：一、各省市紛紛出臺地方船舶工業(yè)振興或轉型升級規(guī)劃；二、船舶融資局面有所改觀，今年以來，國家進出口銀行、國家開發(fā)銀行、民生銀行和渤海銀行等金融機構均調整了融資政策；三、對產業(yè)結構調整和轉型升級起到了一定指導作用；四、船型開發(fā)、海洋工程裝備科研、技術改造專項積極推進。

　　加快結構調整　力避家電業(yè)覆轍

　　針對中國船舶工業(yè)產能過剩的現狀，上海船舶研究設計院院長胡勁濤研究員認為，中國船舶工業(yè)如果不加快結構轉型，就會步中國家電工業(yè)的后塵，陷入利潤微薄的窘境。
　　胡勁濤分析說，前幾年的輝煌紅火讓中國船舶行業(yè)許多人判斷出現了錯誤，造成了目前產能過剩的嚴酷現狀，許多船廠的產能都大大超過規(guī)劃，但是我們還是只能賺一些“苦力錢”。
　　他認為，隨著燃油成本的不斷大幅波動，未來環(huán)保稅的開征和更多環(huán)保法規(guī)的實施，航運業(yè)為維持高效率和利潤水平，將采取優(yōu)化航行速度和縮短停港時間的雙管齊下，來提高船舶整體運作效能，將經濟、環(huán)保與安全進行綜合平衡考量的船舶成本效益評估將越來越普遍。安全、節(jié)能、環(huán)保的綠色船舶技術是未來船舶設計和優(yōu)化的重點。
　　對當前中國船舶工業(yè)應對金融危機的方略，王錦連建議，一方面要認清市場和競爭形勢，樹立信心，另一方面要大力實施結構調整，轉變經濟增長方式，其中特別要注意轉變經營觀念，調整經濟策略，努力開發(fā)滿足多樣化、個性化和輕型化的先進船型，滿足船東的需求，同時也要做好應對國際海事組織近幾年出臺的各項新規(guī)范、新標準的準備和培訓工作。
　　近年來，民資為主的浙江船舶業(yè)異軍突起，成為中國船舶工業(yè)的新興板塊。而浙江一批民營船企也開始尋找藍海市場。像位于寧波的浙江造船有限公司在周邊船廠如雨后春筍的局勢下，“不與老鄉(xiāng)競爭，只和老外競爭”，轉戰(zhàn)由新加坡和韓國稱霸的海洋工程船市場，去年共完成交船18艘，實現工業(yè)總產值45億元，同比增加55%。今年計劃交船28艘，完成產值60億元。而舟山海天船舶工程有限公司則專注于挖泥船，從去年至今已建造了10多艘這一船型，預計今年產值也可突破10億元。
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