吉林省“四管齊下”推動秋糧收購工作
    2009-12-18    作者:本報記者 王曉明    來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)

  目前正值秋糧收購關鍵時期,吉林省市場糧價普遍高于國家制定的托市價,多元主體積極入市,為促進農(nóng)民增收,減輕財政負擔發(fā)揮了重要作用。但業(yè)內專家認為,全國糧食供大于求,市場糧價可能進一步回落,吉林省正采取四個方面的辦法,全面推動秋糧收購工作穩(wěn)步進行。
  一是切實做好最低收購價稻谷和臨時存儲玉米、大豆收購工作。合理布設收購庫點,盡可能多增設一些收購網(wǎng)點,做到一次布點到位,方便農(nóng)民售糧。選擇中央儲備糧直屬庫、具有中央儲備糧代儲資格的企業(yè)或其他有一定規(guī)模和庫容量、具有較高管理水平和良好信譽的國有糧食企業(yè),執(zhí)行國家臨時存儲糧食的收購任務,同時放開所有制限制,對具備條件的民營企業(yè)和加工轉化企業(yè)均可作為收購庫點,承擔國家臨時存儲糧食任務。布設收購庫點要本著以產(chǎn)區(qū)為重點,適當照顧銷區(qū)的原則,合理布局,擴大覆蓋面,不留空白點,為農(nóng)民送糧提供方便。
  吉林省副省長王守臣介紹說,嚴格執(zhí)行國家糧食政策,執(zhí)行政策不走樣,落實政策不縮水,切實保護好農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。堅持依質論價原則,及時兌現(xiàn)糧款,絕不允許給農(nóng)民打白條和代扣各種費用;做到政策公開、價格和標準上墻、樣品上柜,盡可能地為售糧農(nóng)民提供便利,最大限度地多收糧食。加強對指定收購庫點的監(jiān)管,由省糧食局對其執(zhí)行國家質價政策、收購糧食的數(shù)量、質量和資金負責監(jiān)管,并承擔監(jiān)管責任。
  二是積極引導省內大豆壓榨企業(yè)入市收購。搞好收購資格的審核,根據(jù)企業(yè)自愿、自主申報、風險自擔的原則,對吉林省大豆壓榨企業(yè)的資格進行審核,面向社會公開,接受社會監(jiān)督;做好補貼申報、審核、撥付工作。指定的大豆壓榨企業(yè)收購、加工結束后,要在規(guī)定時間內向省糧食局和省財政廳提報申請,經(jīng)審核后及時向中央財政申請,待中央財政補貼資金下?lián)芎,由省財政廳直接撥付給相關企業(yè);加強監(jiān)督和服務。有關部門要主動幫助指定的大豆壓榨企業(yè)落實收購資金,解決實際問題,加強對大豆壓榨企業(yè)收購和加工等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,嚴肅查處補貼期限內企業(yè)將收購的大豆直接在市場上銷售、將尚未加工成豆油的大豆申領補貼、將非補貼收購期限內收購的大豆或進口大豆申領補貼和弄虛作假套取國家補貼等行為。
  三是抓緊銜接南方飼料消費省份和關內企業(yè)來吉林省采購玉米和稻谷(大米)。主動請進來,組織買賣雙方企業(yè)直接見面,開展產(chǎn)銷銜接,搭建合作平臺,爭取多簽訂購銷合同,增加飼料消費省(區(qū)、市)及關內企業(yè)在吉林省采購玉米和粳稻(大米)的數(shù)量。
  四是加強收購資金的供應與管理。各級農(nóng)發(fā)行堅持以政策性收購為主導,落實國家糧食收購政策,切實保護種糧農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極支持吉林省具備條件的各類企業(yè)參與糧食收購,提高工作效率。對于政策性糧食收購資金,做到企業(yè)什么時間需要,農(nóng)發(fā)行就什么時間支付,企業(yè)需要多少,農(nóng)發(fā)行就支付多少,保證收購資金及時足額供應;對于經(jīng)營性糧食收購,各級農(nóng)發(fā)行也轉變觀念,簡化手續(xù),降低門檻,積極予以支持,決不因為資金影響糧食收購。農(nóng)民售糧要現(xiàn)金給現(xiàn)金,要轉賬給方便。切實加強對收購資金的監(jiān)管,維護糧食收購資金的安全。糧食收儲企業(yè)要嚴格按貸款用途使用,?顚S,按期歸還。嚴禁企業(yè)違規(guī)使用農(nóng)發(fā)行貸款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。

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