明年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將有嚴(yán)厲措施
    2009-12-22    作者:記者 尹乃瀟    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻
  暫停審批造船企業(yè)船塢、船臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目
  原則上不再核準(zhǔn)新建擴(kuò)建電解鋁、鋼鐵項(xiàng)目
  企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見將于近期出臺(tái)

  本報(bào)訊 在21日舉行的全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上,工信部部長李毅中表示,2010年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速目標(biāo)已經(jīng)確定為11%。工業(yè)發(fā)展將以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見將于近期出臺(tái),涉及的行業(yè)包括鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等。
  根據(jù)工信部的設(shè)定的目標(biāo),明年原材料工業(yè)增長12.5%,裝備制造業(yè)增長12.5%,消費(fèi)品工業(yè)增長10.5%,電子制造業(yè)增長8.5%,國防科技工業(yè)增長15%。包括技術(shù)改造在內(nèi)的工業(yè)投資增長20%左右,出口交貨值增長8%左右。
  李毅中稱,明年是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵的一年,我國將在控制總量、淘汰落后、兼并重組等方面出臺(tái)嚴(yán)格措施。工業(yè)發(fā)展將把更多精力和注意力放到結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上,其中落實(shí)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃仍是重點(diǎn),要繼續(xù)加大技術(shù)改造力度。
  據(jù)悉,今年我國煉鋼、煉鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)分別淘汰落后產(chǎn)能1690萬噸、2110萬噸、7400萬噸、600萬箱、80萬噸。機(jī)械、汽車、有色、電子信息等行業(yè)進(jìn)行了五十多起大型并購重組,首鋼、寶鋼等企業(yè)開展了股權(quán)收購并購,長安重組中航汽車、大唐電信入股中芯國際等也取得了成功。
  2010年,工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒖刂乒潭ㄙY產(chǎn)投資,特別是控制能力過剩行業(yè)的新開項(xiàng)目。同時(shí),將把節(jié)能降耗、減排治污作為一項(xiàng)硬任務(wù)。將進(jìn)一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)業(yè)在能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目的審批管理,三年內(nèi)暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺(tái)的擴(kuò)建項(xiàng)目,原則上不再核準(zhǔn)新建、擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目,不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見也有將于近期出臺(tái),涉及的行業(yè)包括鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等。針對兼并重組中存在的困難,如員工就業(yè)、社會(huì)保障、地方政府稅收等,財(cái)政、國土資源、社會(huì)保障等部門將出臺(tái)針對性配套政策,消除跨地區(qū)跨所有制兼并重組障礙,減輕企業(yè)重組成本。
  對于淘汰落后產(chǎn)能,將制定分行業(yè)實(shí)施方案,將鋼鐵、電解鋁、水泥以及電石、鐵合金、焦炭等行業(yè)2010年度淘汰目標(biāo)分解落實(shí)到各地。

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