房?jī)r(jià)對(duì)政經(jīng)社會(huì)層面影響大 嚴(yán)控成當(dāng)務(wù)之急
    2009-12-23    作者:本報(bào)記者 陳圣莉    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    經(jīng)濟(jì)參考報(bào):剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購(gòu)房需求,這是否預(yù)示著明年房地產(chǎn)行業(yè)不會(huì)出現(xiàn)太大的政策調(diào)整?近年來(lái)中國(guó)房?jī)r(jià)高漲不下的主要原因是什么?這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展會(huì)有哪些影響?

  儲(chǔ)成國(guó):今年的房?jī)r(jià)虛高是有其特殊的原因,07和08年金融危機(jī)產(chǎn)生的恐慌使得很多消費(fèi)者持幣待購(gòu),不敢貿(mào)然進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),09年以來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)以及世界經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信心開(kāi)始建立,前兩年的需求在今年集中釋放。而開(kāi)發(fā)商由于在07年、08年的時(shí)候開(kāi)發(fā)速度減慢,導(dǎo)致09年房地產(chǎn)的供應(yīng)不足,供需矛盾使得今年房?jī)r(jià)虛高。另外,從人均可用耕地比來(lái)看,中國(guó)擁有前世界23%的人口,但是我們只有全世界11%的居住用地,這種現(xiàn)狀也支撐了今年,以及明年的高房?jī)r(jià)。

  張紅星:房?jī)r(jià)的飆升一方面源于對(duì)房產(chǎn)的投資和投機(jī)行為,另一方面也源于地價(jià)的不斷上漲,地價(jià)在房?jī)r(jià)中已占據(jù)較重的比重。例如,南京新區(qū)的房?jī)r(jià)在每平方米七千元左右,但隨著該區(qū)域地價(jià)的不斷上漲,頻頻出現(xiàn)地王,樓面地價(jià)被抬高到原有房?jī)r(jià)以上,實(shí)際上這些地王給這個(gè)區(qū)域重新定了價(jià),周邊房?jī)r(jià)很快被哄抬到一萬(wàn)五千元以上,目前市區(qū)中心地段房?jī)r(jià)已近三萬(wàn),同期增幅接近翻番。這個(gè)房?jī)r(jià)不是真正的購(gòu)買力所支撐的,也不是真正的供需關(guān)系所形成的均衡價(jià)格,而是地王效應(yīng)所帶來(lái)的泡沫和虛火,是地王擾亂了這個(gè)均衡市場(chǎng)的價(jià)格,如果這個(gè)明顯存在不合理因素的價(jià)格無(wú)法支撐下去,勢(shì)必釀成大起大落,這不是我們所需要的穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng),再講嚴(yán)重一點(diǎn),目前的房?jī)r(jià)飆升,供需失衡將使房地產(chǎn)市場(chǎng)隱含著崩盤的風(fēng)險(xiǎn)。
  地產(chǎn)事關(guān)民生,公眾非常關(guān)注。不可否認(rèn),拿地是市場(chǎng)行為,是由買賣雙方?jīng)Q定的,但是供應(yīng)方是政府,政府就不得不考慮民眾的意愿,不得不把市場(chǎng)的規(guī)范和社會(huì)的和諧作為重中之重。若想有效地治理房地產(chǎn)市場(chǎng)的亂象使之回歸常態(tài)和理性,當(dāng)然需要從多方面入手加以整治,但是打擊開(kāi)發(fā)商囤地、避免地王頻現(xiàn)已成當(dāng)務(wù)之急。
  此次,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議受限于GDP增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定的兩大目標(biāo)下,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)大的政策調(diào)整一時(shí)難以出臺(tái),但地方政府理應(yīng)在遏制房?jī)r(jià)的飆升上采取有效措施,應(yīng)該引起高度重視的是對(duì)現(xiàn)行的土地招拍掛制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,建議在一定時(shí)期內(nèi)城市分區(qū)域地對(duì)房?jī)r(jià)設(shè)定最高限價(jià),并以此為先決條件和前提進(jìn)行土地的招拍掛,這樣既可有效撲滅房地產(chǎn)市場(chǎng)的虛火,避免地王現(xiàn)象頻現(xiàn),使飆升的房?jī)r(jià)回歸到一個(gè)理性的軌道,可給房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

  杜永茂:從目前的實(shí)際情況來(lái)看,以貨幣驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎難以避免地會(huì)帶來(lái)資產(chǎn)泡沫的積累,這種資產(chǎn)泡沫明顯表現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)的無(wú)序和房?jī)r(jià)的瘋狂飆升上,而且這一亂像所引發(fā)的社會(huì)上的批評(píng)聲浪越來(lái)越高,如任其蔓延下去,對(duì)于剛剛從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中恢復(fù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)必將產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,而且不可避免地破壞商業(yè)合理運(yùn)行、扭曲國(guó)民心態(tài)、失范地方政府行為,甚至有損社會(huì)和諧和安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

  周西柱:近期的迪拜危機(jī)讓全球市場(chǎng)驚出了一身冷汗。相比國(guó)外,國(guó)內(nèi)樓市的泡沫可謂有過(guò)之而無(wú)不及。目前的情況是,政府忽視推動(dòng)老百姓住房福利水平亟待提高的市場(chǎng),逐步形成由消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐酝顿Y為主導(dǎo)的市場(chǎng)的畸形發(fā)展,這一問(wèn)題的嚴(yán)重后果是不堪設(shè)想的,但是在利益博弈的復(fù)雜情況下,單純依靠政策的微調(diào)已難以左右房地產(chǎn)的走勢(shì),地方政府應(yīng)該擺脫賣地財(cái)政的生存發(fā)展模式,在目前的特定情況下,采取積極有效措施,對(duì)目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)給予應(yīng)有的干預(yù)。
  另外,必須強(qiáng)調(diào)的是要把保障性住房建設(shè)放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置,在財(cái)政、金融和土地政策上加大支持力度,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的信息顯示,這一問(wèn)題已受到了決策層的高度重視。目前,有些地方政府對(duì)開(kāi)發(fā)中低價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目態(tài)度不積極,有的甚至以拆遷困難、開(kāi)發(fā)成本高為由放緩進(jìn)程,這也是背離了中央精神和民眾意愿的,為此,中央政府應(yīng)將中低價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建設(shè)納入對(duì)地方政府的考核目標(biāo),這既對(duì)遏制房?jī)r(jià)飆升能起到積極作用,也必將受到廣大民眾的衷心擁護(hù)。

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