平?jīng)鲛r(nóng)信社小額信貸實(shí)實(shí)在在惠民
“背包”下鄉(xiāng) 貸款上門
    2009-12-23    作者:本報(bào)特派記者 楊玉玲    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    年初因年齡偏大而無工可打的平?jīng)鍪星f浪縣南坪鄉(xiāng)村民靳社有,現(xiàn)在他的臉上看不到一絲愁云。55歲的靳社有一家4口,只有3畝多地,沒地方打工后,在莊浪縣農(nóng)村信用社小額貸款資金的支持下,辦了個(gè)小型養(yǎng)豬場,一年下來收入兩萬多元,是打工收入的兩倍多。像靳社有這樣多年打工沒致富,靠農(nóng)村信用社小額信用貸款創(chuàng)業(yè)發(fā)家的村民,在莊浪縣這個(gè)國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的每個(gè)村都有。以莊浪縣農(nóng)村信用社為典型的平?jīng)鍪修r(nóng)村信用社積極落實(shí)小額貸款,“趟”出了一條利用小額貸款助推貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。
  對于貧困縣農(nóng)民而言,春節(jié)剛過,去年掙來的錢開支得所剩無幾,而新年的勞務(wù)工程還未開工,在這個(gè)青黃不接的節(jié)骨眼上,迫在眉睫的春耕生產(chǎn)等著用錢,各行各業(yè)生產(chǎn)啟動(dòng)資金籌集成了頭等大事。長期以來,農(nóng)民貸款難以尋找擔(dān)保人和農(nóng)信部門無擔(dān)保難以放款之間的矛盾,成為農(nóng)民及時(shí)取得貸款和農(nóng)村信用社按照規(guī)定放貸的瓶頸。
  為了破解農(nóng)民“貸款難”和信用社“難貸款”的難題,積極應(yīng)對金融危機(jī)對縣域經(jīng)濟(jì)的影響,落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,降低貸款門檻,盤活農(nóng)村發(fā)展路子,莊浪縣農(nóng)村信用社聯(lián)合莊浪縣委、縣政府在今年初推出了農(nóng)戶小額信用貸款這一惠民工程。縣農(nóng)村信用社根據(jù)《甘肅省農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法》,連續(xù)制定了《莊浪縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款實(shí)施細(xì)則》、《莊浪縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款操作規(guī)程》、《信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及貸款辦理流程》和《規(guī)范農(nóng)戶小額信用貸款客戶信息及柜臺(tái)放款程序》,同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施甘肅省信用社平?jīng)鲛k事處“715”便民工程,在全縣范圍內(nèi)全面開展農(nóng)戶資信等級(jí)評(píng)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合農(nóng)信部門,村社干部、村民代表和信貸員組成農(nóng)戶資信評(píng)定小組,按照《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,對申請?jiān)u級(jí)的農(nóng)戶評(píng)定信用等級(jí)。被授予“優(yōu)秀”的信用等級(jí)農(nóng)戶最高貸款限額5萬元,“較好”信用等級(jí)的最高貸3萬元,“一般”信用等級(jí)的最高貸2萬元。
  在整個(gè)信用等級(jí)評(píng)定過程中,值得一提的是平?jīng)鍪修r(nóng)村信用社苦練“內(nèi)功”。平?jīng)鍪修r(nóng)村信用社提出要信用等級(jí)評(píng)定和陽光辦貸并行。從今年2月份開始,信用社工作人員大部分都打起“背包”下鄉(xiāng)了,為小額信用貸款的信用等級(jí)評(píng)定和發(fā)放運(yùn)行等做實(shí)事。莊浪縣柳梁鄉(xiāng)信用社主任黨新社說,他們4個(gè)人70天評(píng)定了2720戶農(nóng)戶,最遠(yuǎn)的村子行程30多公里。
  評(píng)信授級(jí)結(jié)束后,平?jīng)鍪行庞蒙绺鳡I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立了農(nóng)戶小額信用貸款專柜。平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)信用社理事長劉宗君介紹說,以前小額擔(dān)保貸款各種證件手續(xù)加起來要13張紙,農(nóng)民至少要跑3趟,最快也要10天才能辦好。而今農(nóng)民拿著貸款證、身份證和預(yù)留印章,到戶籍所在地營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),直接辦理貸款手續(xù),十幾分鐘就能貸出款來。老百姓形象地說,如今貸款就像取存款一樣方便,啥時(shí)候想取就啥時(shí)候取。
  目前,平?jīng)鍪?1萬農(nóng)戶中,59%的農(nóng)戶進(jìn)行了評(píng)信授級(jí)。莊浪縣評(píng)定信用戶6.5萬多戶,占總農(nóng)戶的74 .9%;《信用戶貸款證》核發(fā)率100%,授信總額達(dá)到18.6億多元,發(fā)放小額信用貸款3.97億元,惠及49865個(gè)農(nóng)戶。
  據(jù)甘肅省農(nóng)村信用社平?jīng)鲛k事處主任張曉堂介紹,這些小額信用貸款雖然額度不大,但作用不小。據(jù)統(tǒng)計(jì)小額貸款有80%用于種植、養(yǎng)殖、餐飲、運(yùn)輸?shù)葎?chuàng)業(yè)型行業(yè),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體80多個(gè),莊浪縣人均收入由去年的1986元增長到現(xiàn)在的2165元。

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