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雖然不敢貿(mào)然加息，但美國等取得階段性復(fù)蘇成果的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已開始采用或醞釀一些收緊流動性的新措施，向市場發(fā)出了逐步實(shí)施“退出策略”的明確信號。
在通貨膨脹壓力近期仍可控，西方主要央行承諾不改變短期貨幣政策的前提下，這些新措施被當(dāng)成檢驗(yàn)復(fù)蘇成果的“試劑”，為下一階段寬松貨幣政策實(shí)質(zhì)性退出——以加息為主要標(biāo)志，提供更為清晰的參考。
新工具提案引發(fā)退出猜想
美聯(lián)儲28日推出的針對銀行的定期存款工具提案，是以支付利息的“定期存款”方式，吸引銀行把資金存入美聯(lián)儲。據(jù)估計(jì)，目前市場上超過準(zhǔn)備金規(guī)定的過量儲備可能逾1萬億美元。美聯(lián)儲主席伯南克及其他高層人士多次表示，在時(shí)機(jī)合適時(shí)，定期存款將是美聯(lián)儲采取的從經(jīng)濟(jì)中回收貨幣的多項(xiàng)政策工具之一。
此外，本月初美聯(lián)儲已明確表示，將測試一項(xiàng)用來退出寬松貨幣政策的工具，未來幾周將實(shí)施“小規(guī)�！钡姆聪蚧刭弲f(xié)議。
一個(gè)月內(nèi)公布兩種回收流動性的工具，美聯(lián)儲可謂邁出了“退出策略的明顯步伐”。摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·弗洛里表示，這是構(gòu)建退出策略基礎(chǔ)架構(gòu)過程中向前邁出的一大步，由于此舉事前已做鋪墊，所以并不讓人感到意外。中國建設(shè)銀行高級研究員趙慶明接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未完全，該措施的推出很合時(shí)宜，能夠較為溫和地收緊流動性，相比加息措施，不至于使企業(yè)的融資成本提高。
國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任陳炳才說，3月份以來美聯(lián)儲減少不良資產(chǎn)救助計(jì)劃金額就已經(jīng)發(fā)出了“退出性”信號，此次新措施的作用很大程度上是穩(wěn)定金融市場。
收緊流動性不外乎兩個(gè)原因：一是控制通貨膨脹，二是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇取得了一定成果并且前景看好。
美國當(dāng)前面臨的通脹壓力不大。最新數(shù)據(jù)顯示，11月份消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上升0.4%，扣除能源和食品的核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與前一個(gè)月持平，表明通貨膨脹依然受到抑制。而今年第三季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算增長了2.2%，是美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)四個(gè)季度下滑后的首次增長，顯示美國經(jīng)濟(jì)可能已告別衰退，開始步入復(fù)蘇。但由于增幅小于普遍預(yù)期以及消費(fèi)增長乏力和失業(yè)率居高不下，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇只能說是取得了階段性成果。此次推出具有“退出策略”意味的工具，很大程度上只是考量經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度的試劑。最為明顯的“退出策略”信號——加息仍沒有時(shí)間表。美聯(lián)儲明確表示，新提案對于短期內(nèi)的貨幣政策決定沒有任何隱含意義，即排除了短期內(nèi)加息的可能。
眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測美國第四季度經(jīng)濟(jì)增幅將在2.5%至3%之間，明年美國經(jīng)濟(jì)將保持溫和復(fù)蘇態(tài)勢。真正的“退出”——加息的時(shí)點(diǎn)將至少在明年年中后才會出現(xiàn)。彭博社對62位經(jīng)濟(jì)師的調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者普遍預(yù)計(jì)美聯(lián)儲最快要明年第三季度才會加息。
通脹率成退出標(biāo)尺
目前，美國向全球金融體系注入其廉價(jià)、充裕的流動性以及美元有序貶值的趨勢，已推動投資者將資金投向資產(chǎn)市場，造成股票、債券、大宗商品等幾乎各大類資產(chǎn)價(jià)格均大幅上升，致使許多國家面臨極大的通脹壓力。
雖然有些國家是由于率先復(fù)蘇才采取退出策略，但通脹因素也成為其不得不率先采取退出策略的無奈理由。
趙慶明指出，由于前期各國的刺激計(jì)劃大量注入流動性，致使全球遠(yuǎn)期通脹壓力客觀存在，適時(shí)實(shí)施退出策略符合市場需要。
在率先復(fù)蘇采取了退出政策的國家里，已連續(xù)三個(gè)月加息的澳大利亞今年第三季度消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)環(huán)比上升1.0%，同比上升1.3%，均高于預(yù)期。
越南10月和11月CPI同比增幅分別為2.99%和4.35%，月環(huán)比增幅則達(dá)到0.55%。
印度央行預(yù)測，截至明年3月底的2009財(cái)政年度中，該國通脹率將為6.5%。為此，越南央行近日將其基準(zhǔn)利率由7%提高至8%；印度則意外提高法定流動資金比率。
盡管歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍很微弱且不存在很大通脹壓力，但歐洲央行也對退出策略躍躍欲試。
歐洲央行行長特里謝日前明確表示，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)好轉(zhuǎn)，今年下半年以及明年經(jīng)濟(jì)將保持正增長。他認(rèn)為，在這種情況下，各國政府及時(shí)采取退出戰(zhàn)略，利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。
退出策略要謹(jǐn)慎行事
在主要經(jīng)濟(jì)體醞釀退出策略之時(shí)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路中的不確定性也在不斷提醒各國央行要行事謹(jǐn)慎。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩近日就公開警告說，雖然全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較為明顯的復(fù)蘇跡象，但普遍實(shí)施退出策略還為時(shí)過早。他指出，全球經(jīng)濟(jì)最糟糕的時(shí)期已經(jīng)過去，但復(fù)蘇仍然相當(dāng)脆弱。他說，在失業(yè)率仍處于歷史高位且還在進(jìn)一步攀升的時(shí)候，很難斷定危機(jī)已經(jīng)過去。歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相兼國庫大臣容克近日也說，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中確實(shí)存在不穩(wěn)定、不確定因素，還不是輕言“退出”經(jīng)濟(jì)刺激政策的時(shí)候。他明確表示，“歐盟在2010年前不會采取大規(guī)�！顺觥胧��！�
中國國務(wù)院總理溫家寶日前也表示，“當(dāng)前，各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)仍然應(yīng)該是應(yīng)對危機(jī)、刺激經(jīng)濟(jì)增長。過早‘退出’會使成果得而復(fù)失。”
韓國著名智庫——韓國金融研究所日前指出，政府在采取經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃“退出”策略之前仍需進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)金融穩(wěn)定。另外，全球經(jīng)濟(jì)狀況也是應(yīng)被考慮的重要因素。
可以斷定，通脹壓力在可控范圍的情況下，真正的退出策略在尚未完全復(fù)蘇之時(shí)還不會被主要經(jīng)濟(jì)體采納。 |