專家:自貿(mào)區(qū)蘊(yùn)藏中國產(chǎn)業(yè)“國際轉(zhuǎn)移”良機(jī)
    2010-01-04    作者:本報(bào)記者 詹奕嘉    來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
    中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成,不僅為雙邊的貿(mào)易貨物量提供持續(xù)增長的政策助力,而且將提供中國國內(nèi)諸多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至東南亞地區(qū)的歷史機(jī)遇。有專家據(jù)此建議,政府有關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)到東南亞地區(qū)開拓醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的生產(chǎn)投資,推進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)“國際轉(zhuǎn)移”的步伐。
    暨南大學(xué)東南亞研究所副所長張振江告訴記者,東盟國家中既有擁有先進(jìn)管理制度的發(fā)達(dá)國家新加坡,也有擁有大量資源能源的農(nóng)業(yè)化國家,“中國與東盟都具有市場(chǎng)多元化和一體化的雙重特征,中國企業(yè)可以通過在一個(gè)國家設(shè)廠,利用東盟自由貿(mào)易區(qū)‘從一走向十’”。
    廣東省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展研究所副所長林規(guī)弘說,目前東盟各國出于保護(hù)本國市場(chǎng)考慮的敏感商品,都是針對(duì)中國具有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)的,比如機(jī)電產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)又是雙方貿(mào)易的重點(diǎn)。今后廣東可以通過對(duì)外投資的方式,利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的中間投入品,直接在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)銷售,降低生產(chǎn)成本和運(yùn)輸,提高商品競(jìng)爭(zhēng)力。
    專家指出,當(dāng)前中國對(duì)東盟直接投資較多集中在機(jī)電和能源領(lǐng)域,自貿(mào)區(qū)提供的“國際轉(zhuǎn)移良機(jī)”還未得到充分利用,對(duì)東盟的經(jīng)貿(mào)投資領(lǐng)域還有較大空間可待拓寬。
    一是擴(kuò)大醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)品投資貿(mào)易。林規(guī)弘認(rèn)為,隨著東盟國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,居民醫(yī)療保健支出日益增長。東盟多數(shù)國家醫(yī)療產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),八成以上的醫(yī)療器械以及大部分藥物依賴進(jìn)口。目前,中藥的療效被部分東盟人口接受,天然藥物在東盟也受歡迎,尤其是治病、保健和美容類中成藥需求快速增長。我國可針對(duì)東盟市場(chǎng)加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā),加快有關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證,深入開拓東盟市場(chǎng),或在東盟直接投資設(shè)廠。
    二是加強(qiáng)東盟國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作。今年以來,東盟國家為擺脫經(jīng)濟(jì)衰退,出臺(tái)了較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,如泰國將繼續(xù)啟動(dòng)450億美元投資,用于基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、物流、交通、通訊等領(lǐng)域的建設(shè)。長期關(guān)注中國-東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士李皖南分析說,中國在10+1框架下啟動(dòng)《中國-東盟交通運(yùn)輸合作戰(zhàn)略規(guī)劃》,并成立規(guī)模達(dá)100億美元的中國-東盟投資合作基金,這些都為中國企業(yè)在東盟的基礎(chǔ)設(shè)施投資合作創(chuàng)造了有利條件。建筑工程企業(yè)、電訊企業(yè)及銀行可把握東盟市場(chǎng)帶來的機(jī)遇,獲取更多的市場(chǎng)份額。
    三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科研、經(jīng)貿(mào)和投資合作。農(nóng)業(yè)是泰國、越南等確定的招商引資優(yōu)先促進(jìn)的“目標(biāo)行業(yè)”之一,并制定了相關(guān)優(yōu)惠政策。專家指出,廣東農(nóng)業(yè)在育種、養(yǎng)殖、生物發(fā)酵、農(nóng)業(yè)工程、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域具有先進(jìn)技術(shù),在東盟具有廣泛的應(yīng)用前景?梢猿浞忠劳袞|盟豐富的農(nóng)業(yè)資源、勞動(dòng)力資源和優(yōu)惠政策,發(fā)揮廣東食品加工和精包裝方面的優(yōu)勢(shì),在東盟投資設(shè)廠,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精包裝產(chǎn)品,返銷國內(nèi)市場(chǎng)或者開拓歐美市場(chǎng)。
    暨南大學(xué)東南亞研究所所長曹云華舉例說,僅漁業(yè)方面,中國和印尼的合作就可以說“前程無量”。一方面廣東遠(yuǎn)洋捕撈能力很強(qiáng),卻面臨近海海域漁業(yè)資源不斷減少的問題;另一方面印尼作為群島國家漁業(yè)資源豐富,加上兩國基本還沒有海域主權(quán)爭(zhēng)議,合作前景很好。
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