落馬廳長(zhǎng)爆出政府采購(gòu)“黑幕”
    2010-01-08    作者:記者 劉曉莉/南寧報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    廣西壯族自治區(qū)民政廳原廳長(zhǎng)張廷登被繩之以法。資料照片

    一起民政腐敗大案,一位落馬廳長(zhǎng)。
  2007年以來(lái),廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)在廣西民政系統(tǒng)挖出以民政廳原廳長(zhǎng)張廷登為首的貪污賄賂窩案串案65件80人,其中廳級(jí)干部?jī)扇,處?jí)干部14人,涉案金額4000多萬(wàn)元。這場(chǎng)來(lái)自于民政系統(tǒng)的“官場(chǎng)地震”數(shù)量之大、涉案人員之多全國(guó)罕見(jiàn)。
  在長(zhǎng)達(dá)近20年的官場(chǎng)生涯中,張廷登利用手中權(quán)力大肆斂財(cái),中飽私囊,幫助他人承攬工程,自己從中漁利?v觀張廷登的腐敗之路,引出政府采購(gòu)不為人知的內(nèi)幕,誰(shuí)來(lái)讓權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下?

  民政腐敗“馬腳”初露

  2007年初,廣西壯族自治區(qū)檢察院連續(xù)接到幾封群眾的舉報(bào)信,反映自治區(qū)一些民政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和民政廳某些領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行梳理和分析,該院反貪局決定從舉報(bào)信反映問(wèn)題較多的民政廳及其所屬單位購(gòu)買(mǎi)土地、已建或在建工程情況以及福利彩票中心資金管理使用情況等幾個(gè)方面著手進(jìn)行調(diào)查。
  辦案檢察官在對(duì)自治區(qū)民政廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心和廣西社會(huì)福利服務(wù)中心的財(cái)務(wù)進(jìn)行審查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),民政廳幾年前購(gòu)買(mǎi)了位于南寧市青龍崗的110多畝土地用于集資建房,在支付給中介人寧某的1100多萬(wàn)元購(gòu)地款中,有大量的款項(xiàng)是以白條形式出現(xiàn)的,且有100多萬(wàn)元的資金去向不明。他們還了解到,這塊土地在民政廳購(gòu)買(mǎi)前曾兩次以起拍價(jià)流拍,而民政廳仍在起拍價(jià)的基礎(chǔ)上,每畝增加3萬(wàn)元支付給寧某。這其中是否另有隱情?辦案檢察官?zèng)Q定對(duì)寧某進(jìn)行立案?jìng)刹椤幠辰淮f(shuō),2003年8月至2004年9月,他分三次送給時(shí)任廣西社會(huì)福利服務(wù)中心主任的梁某好處費(fèi)25萬(wàn)元,還送了10萬(wàn)元給時(shí)任民政廳廳長(zhǎng)的張廷登……
  張廷登的腐敗行為進(jìn)入檢察人員的視線中。

  “案中案”挖出腐敗蛀蟲(chóng)

  2008年2月28日晚,廣西壯族自治區(qū)平果縣公安局刑偵大隊(duì)民警來(lái)到該縣馬頭鎮(zhèn)巴造路韋某的住房,執(zhí)行搜查任務(wù),因?yàn)轫f某的兒子涉嫌參與了一起故意傷害案。
  民警在韋家發(fā)現(xiàn)了大量的名酒、名牌衣物、兩個(gè)保險(xiǎn)柜和一個(gè)鐵皮柜。韋某只不過(guò)是水廠的一名普通工人,怎么有這么多的名酒和名牌衣物?民警覺(jué)得十分可疑,要求韋某打開(kāi)保險(xiǎn)柜檢查,韋某說(shuō)鑰匙由妻子保管,妻子現(xiàn)在回老家了。可到了第二天,韋妻仍未回來(lái),民警找來(lái)開(kāi)鎖師傅,打開(kāi)保險(xiǎn)柜、鐵皮柜一看,里面是大量的現(xiàn)金、貴重首飾、手表及房產(chǎn)資料等。經(jīng)清點(diǎn),共有現(xiàn)金人民幣547萬(wàn)元、美元5.7萬(wàn)元、港幣1萬(wàn)元,戶名為“張廷登”的美元存折一本,及首飾、名牌手表40余件,還有3套房地產(chǎn)資料。

  看到這一切,韋某也驚得目瞪口呆,不明白柜子里怎會(huì)有這么多錢(qián)物。面對(duì)民警的調(diào)查,韋某說(shuō):“這是我一個(gè)親戚的,他叫張廷登,是自治區(qū)民政廳廳長(zhǎng)!

  “雙面人”的“斂財(cái)人生”

  1989年,張廷登任原百色地區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)。此后,他先后任西林縣委副書(shū)記,田陽(yáng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng),田陽(yáng)縣委書(shū)記,防城港市委常委、組織部部長(zhǎng),合浦縣委書(shū)記,北海市委副書(shū)記,2003年4月起任廣西壯族自治區(qū)民政廳廳長(zhǎng)。
  知情人稱(chēng),張廷登走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,很快與一幫老板、包工頭打成一片。與他交情較好的包工頭有呂某、莫某、梁某、李某、林某、陳某、葉某等人。來(lái)來(lái)往往中,他與這些人有了“千絲萬(wàn)縷”的利益關(guān)系。
  1993年下半年,呂某在田陽(yáng)縣承包建設(shè)某企業(yè)擴(kuò)建工程。在收下呂某送給的5萬(wàn)元后,時(shí)任田陽(yáng)縣縣長(zhǎng)的張廷登,給有關(guān)部門(mén)打招呼,呂某很快就從銀行得到貸款。自此以后,呂某逢年過(guò)節(jié)就提著錢(qián)去張廷登家拜訪。2000年9月,張廷登調(diào)任合浦縣委書(shū)記,第二年呂某便在合浦承包了一段海堤土方工程;2003年,張廷登就任自治區(qū)民政廳長(zhǎng),次年呂某便得到了民政廳下屬單位的幾項(xiàng)基建工程。作為回報(bào),10多年來(lái)呂某共送給張廷登40多萬(wàn)元。
  檢察院辦案人員稱(chēng),其他包工頭與張廷登的“友誼”和呂某的情況大同小異。有求于他的人沒(méi)有哪個(gè)不給他送錢(qián)的。張廷登任民政廳廳長(zhǎng)后,民政廳內(nèi)部人和關(guān)系人,還有許多遠(yuǎn)方的老板也通過(guò)朋友的牽線找上門(mén)來(lái) 。 只 要 有 回 報(bào) , 張 廷 登 也 是 能“幫”就幫。個(gè)體老板林某經(jīng)人介紹與張廷登認(rèn)識(shí),之后張廷登為他與廣西烈士陵園合作開(kāi)發(fā)公墓項(xiàng)目的審批手續(xù)提供幫助,林某兩次送給張廷登共15萬(wàn)元。
  谷某是民政廳原副廳長(zhǎng)陸某的小姨子,她丈夫胡某從2000年以來(lái)一直與蔣某合伙承包著福利彩票印刷業(yè)務(wù)。2006年初,胡某聽(tīng)說(shuō)民政廳打算對(duì)福彩投注單印刷業(yè)務(wù)進(jìn) 行 重 新 招 標(biāo) , 可 此 時(shí) 陸 某 已 退休,為了保住這塊“肥肉”,只有找張廷登說(shuō)情。于是由谷某出面,送給張廷登一塊價(jià)值2萬(wàn)多港幣的勞力士手表。見(jiàn)張廷登遲遲沒(méi)有表態(tài),谷某只好不斷地塞錢(qián)給他。至張廷登案發(fā),胡某、谷某共送給張廷登40多萬(wàn)元……
  然而,在一邊大肆斂財(cái)?shù)耐瑫r(shí),張廷登始終在公眾面前表現(xiàn)著樸實(shí)、親民的形象,連一些采訪過(guò)他的記者都被他一口帶有方言的普通話和樸素的面貌所“感動(dòng)”。尤其是在2007年上半年,隨著檢察部門(mén)的介入,張廷登一邊對(duì)非法巨額財(cái)產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,一邊以無(wú)私忘我的工作態(tài)度高調(diào)地出現(xiàn)在公眾面前。

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