[關(guān)注]印花稅調(diào)整:傳言還是謠言
    2010-01-22    作者:記者 張松/整理    來源:經(jīng)濟參考報

    近期,關(guān)于證券交易印花稅恢復(fù)雙邊征收的傳聞受到市場各方關(guān)注。雖然媒體報道,財政部有關(guān)負責人表示沒有聽說這個消息,財政部財科所所長賈康表示如果有政策會正式通知,但是這并未消除市場上的疑慮。對此,有網(wǎng)民認為,印花稅調(diào)整不是空穴來風;也有網(wǎng)民認為,目前股市點位并不高,沒有調(diào)整印花稅的必要。

  傳言還是謠言

  署名老刀的博客文章指出,2007年,隨著股市大漲,市場開始流傳“印花稅率將上調(diào)”的傳聞。2007年5月14日,財政部相關(guān)部門答復(fù)“未聽說近期將調(diào)整印花稅”。但是5月29日夜12點,財政部突然宣布從2007年5月30日起,證券交易印花稅稅率由1‰上調(diào)至3‰。
  正是有了這樣的歷史,對于印花稅的調(diào)整,雖然財政部有關(guān)負責人表示沒有聽說,但是各種猜測非但沒有終止,反而愈演愈烈。
  署名祝捷的博客文章指出,傳言的東西可以證實,也可以證偽。一切依然是不確定的,能確定的只有一點,那就是一定不是無中生有的。傳聞出臺的時機、內(nèi)容、分寸,都一定經(jīng)過了事先周密的拿捏。關(guān)鍵是弄清楚背后到底是誰在興風作浪。對于這樣重量級的消息,建議相關(guān)部門迅速徹查其起源,以正視聽。
  有網(wǎng)民指出,如果是確有其事,管理部門應(yīng)正式進行公告,同時要嚴懲走漏內(nèi)幕消息人。如果是子虛烏有,管理部門也要及時站出來澄清,避免恐慌情緒導(dǎo)致股指繼續(xù)下泄。還有網(wǎng)民認為,網(wǎng)警不能只抓“黃色”,對傳播虛假信息的不法之徒,也該抓一下。

  印花稅調(diào)整有無必然性

  署名梨花的博客文章認為,雙向印花稅應(yīng)當不是空穴來風。首先,這是推出股指期貨的需要。股指期貨推出之后,機構(gòu)會來回折騰指數(shù)牟利,條件就是不斷地買進賣出權(quán)重股。施行雙向印花稅可以有效抑制機構(gòu)的這種投機行為,有利于穩(wěn)定整個市場。其次,是擠壓泡沫的需要。最近人們不是正在談?wù)撡Y產(chǎn)價格泡沫嗎?雙向印花稅的推出正好迎合了人們的心理,符合專家們對市場的預(yù)期。
  署名董登新的博客文章指出,雖然從時間變量來看,我國股票交易印花稅稅率一直是從高往下調(diào)的,但是可以肯定的是:2008年9月19日調(diào)低后的1‰的稅率是在“反危機”、“救股市”的特定歷史條件下的最狠一招,它也應(yīng)該算是我國股票交易印花稅稅率過去和將來的“地板”水平,危機過后,這一“地板”水平的優(yōu)惠稅率“退出”,將是早晚的事。
  署名成一言的博客文章表示,很擔心印花稅調(diào)高或取消印花稅開征資本利得稅。房地產(chǎn)稅收政策已經(jīng)開始調(diào)整,2008年為鼓勵市場交易的印花稅下降和“雙改單”,自然也該調(diào)整了。且我國正致力于資本市場的對外開放,在開放之前捋順資本市場的稅收體系,與發(fā)達國家資本市場的稅收體系保持一致,該是情理中事。

  近期尚不會調(diào)整

  雖然有網(wǎng)民認為調(diào)整印花稅勢在必行,但也有網(wǎng)民認為印花稅近期不會調(diào)整。署名百年一人的博客文章指出,稅率曾經(jīng)有過數(shù)次調(diào)整,在市場低迷的熊市階段,為促進市場活躍交易,管理層多次下調(diào)證券交易印花稅。而一旦市場火爆,市場就會傳言印花稅將提升,那么現(xiàn)在大盤火爆嗎?有必要“印花稅雙向征收”嗎?個人認為是不可能的,因為目前市場并沒出現(xiàn)火爆的局面。其次,今年已明確要推出股指期貨和融資融券兩項工作,如果你是管理層,面對股指期貨和融資融券的助漲助跌可能帶來的很多不確定因素,你會在推出這兩項改革之前就提前動用手里面的打壓工具?
  署名老刀的博客文章則表示,必須旗幟鮮明地反對印花稅的“逆調(diào)整”。首先,一個良好生態(tài)的股市對國民經(jīng)濟發(fā)展貢獻極大。從2009年下半年IPO(首次公開募股)重啟以來,主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板融資已達4466億元,不僅支持了大型國企的融資需求和改制重組,而且鼓勵了新能源、環(huán)保、電子科技、生物醫(yī)藥等中小企業(yè)的發(fā)展。與此相較,多征的一些印花稅可以做些什么?做了什么?哪個更有利于國家經(jīng)濟發(fā)展?其次,降低交易成本是全球股市發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié),代表了生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,因為較低的交易成本更能促進資源的合理化配置。其三,中國股市目前有沒有泡沫、投機是否過重,先放在一邊不論;實踐證明,即使有投機,以提高交易成本的辦法來抑制投機,全球股市迄今沒有成功的先例。而在中國,印花稅的反復(fù)調(diào)整同樣沒有完成鼓勵價值投資的使命,征收高額印花稅反而促使股民更加投機。

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