■大量的貨幣投放帶來通貨膨脹預(yù)期,加劇通脹風(fēng)險。在這種背景下,宏觀刺激政策還能不能延續(xù),引起基層廣泛關(guān)注。
■針對應(yīng)對金融危機(jī)中出現(xiàn)的這些苗頭性問題,國家及時出臺調(diào)控政策,抑制鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等六個產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè),在保增長中要更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
■目前全球經(jīng)濟(jì)雖然止住了下滑,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系仍未改善。
這次金融危機(jī)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展30多年來的一次大考,在中央一系列政策的拉動下,當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢企穩(wěn)向好,但基礎(chǔ)還不牢固,不確定性因素依然很多。記者近日深入中西部幾個省區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn),中央應(yīng)對金融危機(jī)的刺激政策是否延續(xù),產(chǎn)能過剩問題如何解決以及“國進(jìn)民退”等現(xiàn)象,引起了基層干部和企業(yè)界的關(guān)注熱議。
宏觀刺激政策是否延續(xù)?
去年11月中央出臺4萬億元刺激方案是對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的恰當(dāng)回應(yīng),這些刺激措施使中國經(jīng)濟(jì)擺脫了低迷。隨著CPI和PPI環(huán)比持續(xù)上升,物價下行態(tài)勢得到遏制。但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家同時指出,大量的貨幣投放帶來通貨膨脹預(yù)期,加劇通脹風(fēng)險。在這種背景下,宏觀刺激政策還能不能延續(xù),引起基層廣泛關(guān)注。
根據(jù)央行信息推算,今年二季度起,短期國際資本開始重新流入中國,4-6月流入規(guī)模合計(jì)880億美元左右。一些專家預(yù)計(jì),在后危機(jī)時期,中國將面臨更大規(guī)模的短期國際資本流入,國內(nèi)可能形成新的一輪資產(chǎn)價格泡沫。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪分析認(rèn)為,從明年起通脹預(yù)期會強(qiáng)化,實(shí)際通脹會起來。
中國社科院副院長李揚(yáng)認(rèn)為應(yīng)該理性對待物價波動,不應(yīng)把物價上升看成是洪水猛獸,對于一個正常運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)來說,適度的通貨膨脹是好事情,應(yīng)該歡迎并且接受可持續(xù)的物價上漲。但如果物價上漲形成了物價不斷上漲的預(yù)期,甚至有些人用通脹預(yù)期進(jìn)行不合理的漲價則是需要打擊的。
“從內(nèi)需看有些行業(yè)增長很快,但經(jīng)濟(jì)過冷比經(jīng)濟(jì)過熱更可怕,我們每天都要接待大批求職的大學(xué)生,就業(yè)壓力依然很大!毕嫣毒湃A工業(yè)園負(fù)責(zé)人楊親鵬說出自己的感受。他認(rèn)為,總體看對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不能過分樂觀,我國制造業(yè)恢復(fù)性增長遠(yuǎn)沒有達(dá)到危機(jī)前水平,希望中央繼續(xù)保持寬松積極的貨幣財政政策。
采訪中絕大多數(shù)人士認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持刺激消費(fèi)、擴(kuò)大需求的政策。三一重工總裁向文波說:“只有救市場,才能救企業(yè),如果沒有市場,給企業(yè)發(fā)放再多貸款也沒用!焙霞嚥考邢薰究偨(jīng)理胡邊疆最關(guān)心的就是小排量汽車購置稅優(yōu)惠政策是否還將持續(xù),今年汽車行業(yè)火爆一個重要因素是國家宏觀政策扶持,他希望國家能夠早日明確明年政策,以方便企業(yè)制定明年的生產(chǎn)計(jì)劃。
有統(tǒng)計(jì)顯示,最近20多年來,私人消費(fèi)在我國GDP中所占比例大幅下降,目前僅為36%,是大型經(jīng)濟(jì)體中的最低水平。國家信息中心預(yù)測部主任范劍平建議,延續(xù)已經(jīng)出臺的促進(jìn)消費(fèi)政策,繼續(xù)實(shí)施對“家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)”、“節(jié)能產(chǎn)品惠民政策”、“汽車、家電以舊換新”、經(jīng)濟(jì)型轎車、居民購買首套住房的稅收優(yōu)惠,加大政府對保障性住房的投入力度等積極的措施。
如何應(yīng)對部分行業(yè)產(chǎn)能過剩?
記者在基層了解到,今年以來各地信貸規(guī)?焖僭鲩L,大項(xiàng)目、大企業(yè)貸款保障較好,而中小企業(yè)以及自主創(chuàng)新貸款仍較為困難。在投資增長較快的情況下,新上項(xiàng)目存在領(lǐng)域集中、技術(shù)和產(chǎn)品趨同等現(xiàn)象,在一些領(lǐng)域帶來重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險加大。
神華寧煤集團(tuán)煤炭化學(xué)工業(yè)公司副總經(jīng)理董家麟告訴記者,中國醇醚行業(yè)產(chǎn)能過剩狀況就非常嚴(yán)重,今年受國際金融危機(jī)影響,產(chǎn)能過剩接近2000萬噸。按照目前的各地開工建設(shè)的產(chǎn)能計(jì)算,預(yù)計(jì)到明年國內(nèi)甲醇產(chǎn)能將超過3000萬噸,將是2005年產(chǎn)能的四倍以上。該公司銷售副經(jīng)理高金玲說,產(chǎn)能過剩的結(jié)果是,行情不好時,減產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)眾多;而當(dāng)行情略有好轉(zhuǎn)時,原本停產(chǎn)的裝置又會迅速啟動,增加產(chǎn)品供應(yīng),打壓價格上行。
針對應(yīng)對金融危機(jī)中出現(xiàn)的這些苗頭性問題,國家及時出臺調(diào)控政策,抑制鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等六個產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè),在保增長中要更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一些行業(yè)內(nèi)人士一方面認(rèn)為產(chǎn)能過剩問題亟待引起高度關(guān)注,但他們也建議,國家盡量運(yùn)用市場手段加以引導(dǎo),不要簡單的“一刀切”。湖北省社科院流域經(jīng)濟(jì)研究所副所長研究員彭智敏指出,在拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時,要確保企業(yè)正常優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,不能為了保增長而保落后產(chǎn)能。
部分企業(yè)人士接受記者采訪時認(rèn)為,適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)能過剩是必要的,做企業(yè)的都要儲備一部分產(chǎn)能,因?yàn)楫a(chǎn)能儲備的成本相對較低,就是折舊、利息和管理費(fèi)用,而產(chǎn)能不足造成的損失是非常大的,比如前幾年我國煤電油運(yùn)緊張給國家造成了很大的損失!爱(dāng)然,適度產(chǎn)能過剩是必要的,但不能嚴(yán)重過剩,嚴(yán)重過剩則會造成巨大浪費(fèi),破壞經(jīng)濟(jì)秩序!
如何看待“國進(jìn)民退”現(xiàn)象?
雖然今年以來銀行重點(diǎn)加大了對中小企業(yè)的支持力度,但記者在一些中小企業(yè)調(diào)研時,企業(yè)負(fù)責(zé)人仍然普遍反映貸款難。他們抱怨說,國家加大信貸投放量,但大量資金流向國有企業(yè),尤其是國字號企業(yè),銀行老是追著這些企業(yè)授信,而這些企業(yè)資金本來就充裕,真正需要資金的中小民營企業(yè)貸款門檻很高,貸不到款。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析,許多數(shù)據(jù)顯示,今年上半年的人民幣信貸增長并未帶來企業(yè)存款的同步上升、票據(jù)融資在新增信貸中占有較高份額,這說明有大量信貸資金并未流入企業(yè)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,而可能進(jìn)入了股票市場與房地產(chǎn)市場。
招商銀行湘潭支行負(fù)責(zé)人告訴記者,中小企業(yè)貸款難有很多深層次原因,銀行將款貸給國字號的企業(yè)沒什么風(fēng)險,而民營企業(yè)規(guī)模小、財務(wù)不規(guī)范、風(fēng)險大,所以很多國有銀行不愿意也不屑于給中小企業(yè)貸款。
記者了解到,一些資金充裕的國有大型企業(yè)到處擴(kuò)張業(yè)務(wù)、涉足更多領(lǐng)域,形成“國進(jìn)民退”現(xiàn)象,引起了很多人的關(guān)注。湖北省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員匡緒輝指出,社會繁榮主要靠的是私營經(jīng)濟(jì),國有資本應(yīng)該進(jìn)入私人資本不愿、不想和不能進(jìn)的領(lǐng)域,F(xiàn)在國有企業(yè)不是太弱而是太強(qiáng)了,涉及的領(lǐng)域太多。
中國社科院副院長李揚(yáng)擔(dān)憂地指出,目前全球經(jīng)濟(jì)雖然止住了下滑,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系仍未改善。危機(jī)來臨時各國巨額資金的投入以及大規(guī)模國有化,在未來可能成為阻止經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇的因素。
基層一些人士指出,目前中央擔(dān)心經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)還沒有完全從危機(jī)中走出來,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很不牢固,中央應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持寬松的宏觀政策,但要調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),向中小民營企業(yè)傾斜,將資金用在刀刃上。 |